• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2005〕20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-26
• 【生效日期】2005-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春季防火工作的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春季防火工作的通知

(哈政辦綜〔2005〕20號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：?



 為貫徹落實(shí)國(guó)家公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春季防火工作的通知》（公消〔2005〕95號(hào)）和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好春季防火工作的緊急通知》（黑政辦明傳〔2005〕8號(hào)）精神,，切實(shí)加強(qiáng)春季防火工作，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：?



 一,、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防火安全責(zé)任制?



 春季氣溫回升,，降雨偏少,，風(fēng)干物燥，歷來是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),，城鄉(xiāng)建筑和森林一旦發(fā)生火災(zāi),，蔓延迅速，極易造成群死群傷事故,。當(dāng)前,，我市已進(jìn)入春季防火關(guān)鍵時(shí)期，做好大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作刻不容緩,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要站在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),，采取有力措施，堅(jiān)決杜絕城鄉(xiāng)重大火災(zāi)和森林火災(zāi)的發(fā)生,。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)春季防火工作的檢查,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作職責(zé),，把春季防火工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，切實(shí)抓緊抓好,。各級(jí)行業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)消防管理職能,，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位要切實(shí)承擔(dān)起消防安全的主體責(zé)任，采取有效措施,，確保本單位,、本轄區(qū)的消防安全。各級(jí)公安,、消防和安全部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春季消防安全的監(jiān)察,、指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，共同做好春季消防安全工作,。春季防火期間，對(duì)任務(wù)不明確,、責(zé)任不落實(shí),、火災(zāi)隱患等專項(xiàng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，以及該停未停,、該關(guān)未關(guān),，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,；發(fā)生火災(zāi)事故的,，要逐級(jí)、從重查處,，依法追究責(zé)任,。實(shí)行消防安全工作倒查制度，對(duì)工作不力,、督導(dǎo)不嚴(yán),、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,，要從嚴(yán)處理,。?



 二、突出重點(diǎn),，深入開展春季消防安全檢查



 各地區(qū)要立即成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，公安、安全,、文化,、衛(wèi)生、教育,、民政,、林業(yè),、商務(wù)、旅游,、工商和糧食等部門參加的檢查組,，迅速組織開展對(duì)人員密集場(chǎng)所、“六小單位”,、城市社區(qū),、農(nóng)村村屯、易燃易爆建筑密集區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及易燃易爆單位的消防安全檢查,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)木半子城、農(nóng)村柴草垛的管理,，嚴(yán)格控制可燃物儲(chǔ)存量,，杜絕木木半、大量進(jìn)村,、進(jìn)屯,。要按規(guī)定在林區(qū)與城鄉(xiāng)結(jié)合部的村屯、居民點(diǎn),、林場(chǎng),、經(jīng)營(yíng)所、貯木場(chǎng)和油庫(kù)等地段,，開辟防火隔離帶,，堅(jiān)決清除防火隔離帶內(nèi)的柴草堆、木半子垛等可燃物,，徹底切斷家火連山火的途徑,。要加強(qiáng)林區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯居民用火,、用電,、用油和用氣管理，消除可能引發(fā)火災(zāi)的各種不安全因素,。?各級(jí)公安機(jī)關(guān),、消防機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，采取聯(lián)查,、專查,、互查、抽查等多種形式,，認(rèn)真組織開展對(duì)城鎮(zhèn),、林區(qū)、村屯,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全檢查,，重點(diǎn)抽查公共娛樂場(chǎng)所,、賓館,、飯店,、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,、易燃易爆單位,、高層住宅樓等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所；同時(shí)督促,、指導(dǎo)基層公安派出所,，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)屬于非重點(diǎn)單位的“六小單位”等火災(zāi)事故多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次抽查，嚴(yán)厲查處違法違章行為,。要對(duì)列入限期整改的單位或場(chǎng)所及時(shí)復(fù)查,，對(duì)限期內(nèi)仍未能整改的，要依法堅(jiān)決予以處罰,。

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 三,、精心組織，全力開展火災(zāi)隱患排查整改工作?



 各地區(qū)要繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患“大排查,，大整改,，保安全”活動(dòng)，加大對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改力度,，明確整改責(zé)任,、整改措施和整改期限，依法督促有關(guān)部門和有關(guān)單位加快整改進(jìn)度,，加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的全程監(jiān)督,。對(duì)久拖不改、嚴(yán)重威脅公共安全,、極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的重大火災(zāi)隱患,，要采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的,，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,；該查封的堅(jiān)決查封。?



 四,、嚴(yán)防死守,，杜絕連營(yíng)火災(zāi)?



 各地區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府春季防火命令》和《黑龍江省春季森林防火命令》，強(qiáng)化大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作,，杜絕連營(yíng)火災(zāi)的發(fā)生,。要根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào)，遇有大風(fēng)天或高火險(xiǎn)等級(jí)以上天氣及時(shí)發(fā)布禁火命令,，嚴(yán)格火,、電源管理,，禁止以柴草、木柴,、木炭,、煤炭等為燃料的生活用火和餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)用火，禁止在室外吸煙及生活用火,，禁止燒荒,、燒垃圾、漚糞,、室外電（氣）焊等明火作業(yè),，禁止在室外用能散發(fā)火花并有火災(zāi)危險(xiǎn)的用火設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或者輔助作業(yè)，禁止為三類輸,、配電線路供電或者生產(chǎn),、生活中使用三類配電線路。在大風(fēng)天來臨之際,，各區(qū),、縣（市）政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,、居（村）民委員會(huì),，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn),、村干部包戶等方式,，深入村屯、居民區(qū)開展檢查,，組織和發(fā)動(dòng)居（村）民進(jìn)行聯(lián)防巡查,。對(duì)發(fā)現(xiàn)在大風(fēng)天違章動(dòng)火用電的，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處,。?



 五,、深入宣傳，提高自防自救能力?



 各地區(qū)要在大風(fēng)天和“5?6”大火反思日等,，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的消防宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào),，利用電視臺(tái),、電臺(tái)等新聞媒體，及時(shí)播發(fā)火險(xiǎn)提示警語(yǔ)或公益廣告,。要通過在新聞媒體開辟專欄,、在主要街道張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳站,、出動(dòng)宣傳車輛等多種形式,，重點(diǎn)宣傳防,、滅火知識(shí)和自救逃生常識(shí)，加強(qiáng)大風(fēng)天禁火,、限電的宣傳教育,。要督促各街道、社區(qū),、村屯制定居（村）民防火公約,，普及居（村）民安全用火,、用電,、用油、用氣安全知識(shí),，教育兒童不要玩火,，加強(qiáng)對(duì)精神病人等弱勢(shì)人群的看護(hù)。大風(fēng)天或高火險(xiǎn)等級(jí)天氣來臨時(shí),，要督促各城鎮(zhèn),、村屯采取升“防火旗”、組織聯(lián)防隊(duì)員上街巡邏,、播放廣播和警報(bào)等形式,，提醒居（村）民落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施。各企事業(yè)單位特別是消防安全重點(diǎn)單位要結(jié)合自身特點(diǎn),，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng),，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。?



 六,、加大投入,，進(jìn)一步完善消防設(shè)施?



 2005年是落實(shí)《黑龍江省“十五”期間消防發(fā)展意見》的最后一年，按照省政府的要求,，年內(nèi)全市80%的城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，11縣（市）及新發(fā)鎮(zhèn)、王崗鎮(zhèn),、康金鎮(zhèn),、興隆鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn),、玉泉鎮(zhèn),、周家鎮(zhèn)、亞布力鎮(zhèn)和山河鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制任務(wù),。各級(jí)政府要對(duì)照要求,，逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行自查,，切實(shí)加大投入,，抓緊完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備,，確保一次驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○五年四月二十六日