國家稅務(wù)總局關(guān)于加強廢舊物資增值稅管理有關(guān)問題的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于加強廢舊物資增值稅管理有關(guān)問題的通知

(國稅函[2005]544號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市國家稅務(wù)局：?



 為加強廢舊物資增值稅抵扣的管理，堵塞稅收漏洞,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：?



 一,、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強廢舊物資回收經(jīng)營單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔2004〕60號）規(guī)定的免稅條件，組織對廢舊物資回收經(jīng)營單位（以下簡稱回收經(jīng)營單位）免稅資格認(rèn)定,?；厥战?jīng)營單位設(shè)立的獨立核算的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)與總機(jī)構(gòu)分別認(rèn)定，異地非獨立核算的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定,。未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)免稅資格認(rèn)定的回收經(jīng)營單位不得免征增值稅,。?



 二、回收經(jīng)營單位應(yīng)提出書面申請,，并報送下列資料：?



 （1）工商營業(yè)執(zhí)照,；?



 （2）開戶銀行許可證；?



 （3）經(jīng)營場所和倉儲場地的土地使用證,、房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同（復(fù)印件）,；?



 （4）回收經(jīng)營單位法人代表和財務(wù)核算人員的居民身份證（復(fù)印件）。?



 三,、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請后應(yīng)進(jìn)行實地審核,，屬實的予以免稅資格認(rèn)定，并在綜合征管軟件上加載免稅標(biāo)識,。?



 四,、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)回收經(jīng)營單位，收購城鄉(xiāng)居民個人生活廢棄物時通過指定的銀行或農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)支付現(xiàn)金,。?



 五,、回收經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用廢舊物資收購憑證?；厥战?jīng)營單位收購城鄉(xiāng)居民個人（不包括個體經(jīng)營者）及非經(jīng)營性單位的廢舊物資,，可按下列要求自行開具收購憑證：?



 1、項目填寫齊全,、內(nèi)容真實,、不得涂改,；?



 2、票,、物相符,，票面金額與支付的貨款金額相符；?



 3,、應(yīng)按規(guī)定全部聯(lián)次一次性開具,，并加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章；?



 4,、應(yīng)逐筆開具,，不得按多個出售人匯總開具；?



 5,、應(yīng)如實填寫出售人居民身份證號碼,，收款人應(yīng)在收購憑證上簽署真實姓名；?



 6,、收購憑證限于回收經(jīng)營單位在本省,、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具,；?



 省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局可以規(guī)定跨市,、縣開具收購憑證的具體辦法,。?



 六、回收經(jīng)營單位應(yīng)建立,、健全會計核算制度,，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置核算科目，兼營其他應(yīng)稅貨物的,，應(yīng)分別核算免稅貨物和應(yīng)稅貨物銷售額,，未分別核算或不能準(zhǔn)確核算的，不得免征增值稅,；回收經(jīng)營單位對廢舊物資應(yīng)按大類分別核算,，設(shè)置廢舊物資明細(xì)賬和實物臺賬，逐筆記錄廢舊物資購,、銷,、存情況，在購,、銷業(yè)務(wù)記賬憑證上附過磅單,、驗收單、付款憑證和運費憑證,。?



 七,、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強對回收經(jīng)營單位的日常管理，回收經(jīng)營單位必須在納稅申報期按照有關(guān)規(guī)定如實向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報,。?



 八,、對回收經(jīng)營單位確有虛開廢舊物資發(fā)票行為的，除依法處罰外,，一律取消其免稅資格,。?



 九、為加強對回收經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)管,，總局決定使用防偽稅控廢舊物資開票子系統(tǒng)開具廢舊物資專用發(fā)票,，具體實施辦法另行通知。?



 十,、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強產(chǎn)廢企業(yè)下腳（廢）料銷售的監(jiān)督管理,，產(chǎn)廢企業(yè)（增值稅一般納稅人）銷售下腳（廢）料必須開具增值稅專用發(fā)票，按規(guī)定繳納增值稅,。?



 十一,、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對用廢的生產(chǎn)特點，采用適當(dāng)?shù)姆椒▽τ脧U企業(yè)開展納稅評估,，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時移送稽查,。



 國家稅務(wù)總局

 二○○五年五月二十七日

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