• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕045號
• 【發(fā)布日期】2005-06-08
• 【生效日期】2005-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】政策參考

天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作的通知

天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作的通知

(津政發(fā)〔2005〕045號)





 各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔2002〕13號),，落實(shí)全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我市將從2005年開始,，用三年時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),，通過新建、改建、擴(kuò)建,，使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施,、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備配置、標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)?，F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)三項(xiàng)建設(shè)(以下簡稱三項(xiàng)建設(shè))有關(guān)事宜通知如下：



 一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)



 成立天津市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長由常務(wù)副市長黃興國擔(dān)任，副組長由副市長張俊芳擔(dān)任,，成員為市政府副秘書長張峻屹,、市衛(wèi)生局局長張愈、市農(nóng)委副主任蔣凡凡,、市發(fā)展改革委常務(wù)副主任郝曉遠(yuǎn),、市財(cái)政局副局長魏文生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,，辦公室主任由市衛(wèi)生局副局長張柏捷擔(dān)任，副主任由市衛(wèi)生局副局長申長虹擔(dān)任,。



 有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府(以下簡稱有關(guān)區(qū)縣人民政府)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作的責(zé)任主體,，要將此項(xiàng)工作作為2005年至2007年區(qū)縣政府重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，制定本地區(qū)落實(shí)三項(xiàng)建設(shè)工作的具體措施,，納入綜合目標(biāo)管理及領(lǐng)導(dǎo)干部年終政績考核內(nèi)容,，精心組織，周密安排,，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展,。



 二、明確職責(zé)



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、集中審批,、分步實(shí)施的管理原則，由市發(fā)展改革委,、市農(nóng)委,、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局共同制定相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，審定農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)方案,，組織推動全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作,。



 (一)市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)區(qū)縣人民政府將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作納入?yún)^(qū)縣政府工作目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要日程并開展相關(guān)工作,，確保項(xiàng)目實(shí)施所需資金及時(shí)到位,；



 (二)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的審批立項(xiàng)，預(yù)算內(nèi)市補(bǔ)助資金的確定,、撥付,，計(jì)劃的下達(dá)；



 (三)市財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)備配備,、人才培訓(xùn)方案的審定,，補(bǔ)助資金的確定、撥付,，計(jì)劃的下達(dá),，設(shè)備的統(tǒng)一招標(biāo)采購；



 (四)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作方案的審查,、申報(bào),、組織協(xié)調(diào)、中期檢查,、竣工驗(yàn)收等工作,。



 (五)有關(guān)區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照天津市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則及項(xiàng)目進(jìn)度要求，按標(biāo)準(zhǔn)用三年時(shí)間完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，常用醫(yī)療設(shè)備,、無菌消毒器械、公共衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備的配置工作,，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)等工作,。加強(qiáng)管理,，做好分級質(zhì)量控制和運(yùn)行監(jiān)督，建立責(zé)任制,，明確房屋建設(shè),、設(shè)備配置、人才培養(yǎng)任務(wù)和責(zé)任部門,，落實(shí)項(xiàng)目所需資金,，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。



 三,、經(jīng)費(fèi)保障



 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以區(qū)縣政府籌集為主,，市政府補(bǔ)助為輔,，對財(cái)力不足、服務(wù)人口較多的區(qū)縣適當(dāng)給予傾斜,，鼓勵有條件的區(qū)縣提前完成項(xiàng)目建設(shè)工作,。



 (一)市發(fā)展改革委按照天津市農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理暫行辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分三年對各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)助,。



 (二)市財(cái)政局按照天津市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置財(cái)政資金管理辦法和規(guī)定,，分三年對各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置、衛(wèi)生人才培訓(xùn)給予補(bǔ)助,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置采取市衛(wèi)生局,、市財(cái)政局聯(lián)合統(tǒng)一招標(biāo)采購方式，區(qū)縣財(cái)政安排的資金統(tǒng)一上交市財(cái)政,，連同市財(cái)政補(bǔ)助資金統(tǒng)一由市財(cái)政實(shí)行集中支付,。



 (三)有關(guān)區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照市發(fā)展改革委、市農(nóng)委,、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生局制定的天津市農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理暫行辦法、天津市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配置財(cái)政資金管理辦法,、天津市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則(試行)等相關(guān)文件,，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格資金監(jiān)督管理,，并納入政務(wù)公開范圍接受群眾和社會監(jiān)督,。項(xiàng)目建設(shè)資金要固定專人、設(shè)立專戶,、專賬管理,，提高投資效益，任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用,、截留項(xiàng)目建設(shè)資金。項(xiàng)目建設(shè)超預(yù)算,、超規(guī)模,、超面積部分所需資金一律由區(qū)縣自行解決。



 四,、工作要求



 市發(fā)展改革委,、市農(nóng)委、市財(cái)政局,、市衛(wèi)生局要各司其職,，通力協(xié)作，密切配合,，認(rèn)真指導(dǎo),、監(jiān)督有關(guān)區(qū)縣按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成三項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作,。有關(guān)區(qū)縣人民政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想，按照市及本區(qū)縣三項(xiàng)建設(shè)工作的具體措施和安排,，認(rèn)真抓好落實(shí),，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好工作,，確保三年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三項(xiàng)建設(shè)工作圓滿完成,。



 二○○五年六月八日