- 【發(fā)布單位】國務(wù)院
- 【發(fā)布文號(hào)】國發(fā)[2005]28號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-08-18
- 【生效日期】2005-08-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知
國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知
(國發(fā)[2005]28號(hào))
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
黨中央,、國務(wù)院對(duì)保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源工作十分重視,制定了一系列方針,、政策,,多次部署了全國礦業(yè)秩序治理整頓工作。多年來,,各地方和有關(guān)部門做了大量工作,,取得了積極成效。但是,,由于多方面的原因,,礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的深層次矛盾和問題尚未得到解決,一些地區(qū)開發(fā)秩序仍然比較混亂,,存在礦山布局不合理,、經(jīng)營粗放、浪費(fèi)資源,、破壞環(huán)境,、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問題。尤其是最近一個(gè)時(shí)期,,一些地區(qū)群發(fā)性無證勘查和開采,、越界開采、亂采濫挖等各種違法違規(guī)行為出現(xiàn)嚴(yán)重反彈,。為解決當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的突出問題,,國務(wù)院決定全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。觀就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要意義
礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)中的各類違法違規(guī)行為,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng),,建立和維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,,是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、永續(xù)利用,,確保安全的重要措施,,對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力和全面建設(shè)小康社會(huì),,具有十分重要的意義,。各地區(qū),、有關(guān)部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,進(jìn)一步提高對(duì)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作重要性,、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),將整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要任務(wù)抓緊抓好,,推動(dòng)我國礦業(yè)走出一條科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用率高,、環(huán)境污染少,、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子,。
二,、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的目標(biāo)
要正確處理整頓與發(fā)展、局部與全局,、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,,嚴(yán)格依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定,加大執(zhí)法力度,,切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。要堅(jiān)持依法行政,,并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,全面開展以煤炭開發(fā)為重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范行動(dòng),。到2007年底全面完成整頓和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù),,使無證勘查和開采、亂采濫挖,、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源,、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制;越界開采,、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理,,違法案件得到及時(shí)查處;礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少,;礦山布局不合理的狀況得到明顯改善,,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模化,、集約化程度明顯提高,;基層監(jiān)管到位,投資環(huán)境改善,,礦產(chǎn)資源管理加強(qiáng),,基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,。
三,、整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊無證勘查和開采等違法行為,。地方各級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的無證勘查和開采礦產(chǎn)資源的違法行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)無證或持過期失效許可證進(jìn)行勘查,、開采的,,公安部門不得批準(zhǔn)其購買、使用民用爆破器材,,電力部門不得供電,,工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,,國土資源主管部門要責(zé)令其停止開采,,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并從重處以罰款,。對(duì)持勘查許可證采礦或開采礦種與采礦許可證不符的,,國土資源主管部門要責(zé)令其停止違法行為,并按無證開采予以處罰,,對(duì)拒不改正的,,依法吊銷勘查許可證或采礦許可證和其他證照。對(duì)停產(chǎn)整改期間擅自采礦的,,由決定停產(chǎn)整頓的部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。對(duì)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,、生產(chǎn)許可證,、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證不全的煤炭開采企業(yè),有關(guān)主管部門要責(zé)令其停止違法生產(chǎn)行為,,并依法予以查處,。
為防止無證勘查、開采現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,,地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門及時(shí)拆除當(dāng)?shù)剡`法工程的地面設(shè)施,,查封設(shè)備,充填井筒,。國土資源主管部門要加強(qiáng)巡查,,發(fā)現(xiàn)無證勘查、開采的,,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾枰匀【?。各地要高度重視并有效制止各類群發(fā)性無證開采行為的發(fā)生,對(duì)違法行為保持高壓態(tài)勢,,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)查處,。對(duì)拒不停止開采或取締后又違法開采,造成礦產(chǎn)資源破壞,、甚至發(fā)生事故的,,要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(二)全面查處越界開采等違法行為,。地方各級(jí)人民政府要組織國土資源等部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)越界開采,、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為進(jìn)行全面排查。對(duì)超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采的,,責(zé)令退回其本礦區(qū)范圍,,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,密封越界的井巷工程,,并依法進(jìn)行處罰,;對(duì)拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的,依法吊銷其采礦許可證和其他證照,。對(duì)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的,沒收其違法所得,,處以罰款,,并責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,,依法吊銷勘查許可證,、采礦許可證和其他證照;對(duì)受讓方按無證勘查,、開采予以處罰,。對(duì)取得勘查許可證后不按期進(jìn)行施工或未依法完成最低勘查投入的,國土資源主管部門要責(zé)令限期改正,,并依法處罰,;對(duì)拒不改正的,依法吊銷勘查許可證,。對(duì)吊銷許可證的,,要及時(shí)依法注銷工商登記并予以公告。對(duì)未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行開采,、開采回采率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源的,要責(zé)令停止生產(chǎn),、限期整改,,對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,。
(三)堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境,、污染嚴(yán)重,、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。要加大對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,。對(duì)在各類保護(hù)區(qū)的禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的礦山企業(yè)和影響大礦安全生產(chǎn)的小礦,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境,、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山企業(yè),,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求超通風(fēng)能力生產(chǎn)、未按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),、未采取防突措施、未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的礦山企業(yè),,環(huán)境,、安全監(jiān)管部門要依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,有關(guān)部門要及時(shí)收回所有證照,;對(duì)拒不停產(chǎn)和整改后仍達(dá)不到要求的,,要堅(jiān)決及時(shí)予以關(guān)閉,有關(guān)部門要依法吊銷所有證照,。
(四)全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為,。地方各級(jí)人民政府及國土資源、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào)),、安全生產(chǎn),、環(huán)保、工商等部門要嚴(yán)格依法行政,,全面規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的行政行為,。要依照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的探礦權(quán)和采礦權(quán)審批,、項(xiàng)目核準(zhǔn),、生產(chǎn)許可、安全許可,、環(huán)評(píng)審查,、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)管理行為進(jìn)行一次全面清理檢查。對(duì)違法違規(guī)審批,、濫用職權(quán),、失職、瀆職行為以及國家工作人員參與辦礦,、徇私舞弊等腐敗現(xiàn)象依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,。
(五)全面開展煤炭資源回采率專項(xiàng)檢查。各地要采取切實(shí)有效措施,,加大煤炭資源回采率專項(xiàng)檢查工作力度,。要嚴(yán)肅查處一批浪費(fèi),、破壞煤炭資源的典型案件并進(jìn)行曝光,堅(jiān)決遏制浪費(fèi),、破壞資源的勢頭,。同時(shí),表彰一批保護(hù)和合理利用資源的先進(jìn)典型,。修訂完善煤炭資源回采率標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,。凡設(shè)計(jì)回采率達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予核準(zhǔn),,不予頒發(fā)采礦許可證,。對(duì)達(dá)不到回采率標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,要責(zé)令其限期整改,,逾期仍達(dá)不到的,,依法予以經(jīng)濟(jì)處罰,直至吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,。強(qiáng)制淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù),、工藝及設(shè)備。通過專項(xiàng)檢查和整改,,全面提高煤炭資源開發(fā)利用水平,。
(六)對(duì)保護(hù)性開采的特定礦種進(jìn)行專項(xiàng)整治。國土資源部要會(huì)同發(fā)展改革委,、商務(wù)部等有關(guān)部門按照各自職責(zé),,對(duì)鎢、錫,、銻,、稀土等保護(hù)性開采的特定礦種,進(jìn)行開采,、選冶,、加工、銷售和出口的專項(xiàng)整治,,切實(shí)解決超量開采,、經(jīng)營秩序混亂、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡,、缺乏有效監(jiān)管,、不具備安全生產(chǎn)條件等問題。國土資源部要繼續(xù)對(duì)保護(hù)性開采的特定礦種實(shí)行開采總量控制,,并對(duì)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行全面清查,。繼續(xù)暫停審批和頒發(fā)鎢礦采礦許可證。嚴(yán)禁保護(hù)性開采的特定礦種超計(jì)劃開采和計(jì)劃外出口。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)稀缺礦種的資源保護(hù),,嚴(yán)禁亂采濫挖和浪費(fèi)破壞資源,國土資源部要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,研究制訂對(duì)保護(hù)性開采的特定礦種和稀缺礦種的管理辦法,。
各省、自治區(qū),、直轄市人民政府要結(jié)合地方實(shí)際,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)油氣、鐵,、石墨,、黃金等開發(fā)秩序問題突出的礦種以及影響鐵路、公路安全的采礦行為,,制訂專項(xiàng)整治的具體措施,,開展專項(xiàng)整治工作。
四,、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)管理,。國土資源部要嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織對(duì)各地探礦權(quán),、采礦權(quán)審批情況進(jìn)行全面清理,,堅(jiān)決剎住一些地方非法干預(yù)設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為,。國土資源部要嚴(yán)格按照國務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,,對(duì)以往的各種授權(quán)進(jìn)行清理并重新授權(quán)。要嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置探礦權(quán),、采礦權(quán),。要依據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)格審批條件,規(guī)范審批程序,,進(jìn)一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)申請(qǐng),、延續(xù)、變更,、注銷等相關(guān)管理制度,。
(二)集中解決礦山布局不合理問題。各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府要結(jié)合本地實(shí)際,以煤炭資源為重點(diǎn),,通過資源整合,,切實(shí)解決礦山布局不合理等問題,,逐步實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)規(guī)模化,、集約化,。國土資源部、發(fā)展改革委要積極扶持大型煤炭基地建設(shè),,在已劃定19個(gè)煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)劃定并公布大型煤炭基地內(nèi)的煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)名單,按照規(guī)劃合理安排大型煤炭基地建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,,凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的,由大礦采取合理補(bǔ)償,、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合,。各類礦山都要按照規(guī)模化,、集約化的原則進(jìn)行整合,,限期達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模。各地要統(tǒng)一組織制定小礦整合方案,,并切實(shí)抓好落實(shí),,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。國土資源部要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,,結(jié)合各地實(shí)際情況,,組織制定和完善不同礦種的最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善礦產(chǎn)資源有償使用制度,。要按照礦產(chǎn)資源分類,、分級(jí)管理的要求,進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,。加強(qiáng)煤炭等國家規(guī)劃礦區(qū)以及其他煤炭資源集中區(qū)的普查和必要的詳查,,統(tǒng)一編制礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,。全面實(shí)行探礦權(quán),、采礦權(quán)有償取得制度,采取市場競爭方式出讓探礦權(quán),、采礦權(quán),,規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,研究解決探礦權(quán),、采礦權(quán)無償和有償取得“雙軌制”問題的有效措施,。調(diào)整現(xiàn)行的礦業(yè)稅費(fèi)政策,積極探索礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收與儲(chǔ)量消耗掛鉤的政策措施。理順礦產(chǎn)資源利益分配關(guān)系,,改善礦業(yè)投資環(huán)境,。具體辦法由財(cái)政部、國土資源部另行制訂,。
(四)探索建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,。地方各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本地礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理,按照“誰破壞,、誰恢復(fù)”的原則,,明確治理責(zé)任,保證治理資金和治理措施落實(shí)到位,。新建和已投產(chǎn)生產(chǎn)礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,,報(bào)經(jīng)主管部門審批后實(shí)施。對(duì)廢棄礦山和老礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理,,按照“誰投資,、誰受益”的原則,積極探索通過市場機(jī)制多渠道融資方式,,加快治理與恢復(fù)的進(jìn)程,。財(cái)政部、國土資源部等部門應(yīng)盡快制訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)政策,,積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金制度等生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,。
(五)嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查、開采準(zhǔn)入管理,。國土資源部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門要加強(qiáng)勘查,、開采資質(zhì)管理,,制訂勘查、開采資質(zhì)管理辦法,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),。國土資源主管部門審批采礦許可證,必須依法對(duì)開發(fā)利用方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,,凡不符合國家規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用,、不符合安全生產(chǎn)條件,、不提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn),。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范編制開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì),,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管。
(六)建立礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管責(zé)任體系。國土資源等有關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī),,進(jìn)一步完善探礦權(quán)和采礦權(quán)審批,、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可,、安全許可,、環(huán)評(píng)審查、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理制度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍的作用,建立監(jiān)管責(zé)任體系,。要強(qiáng)化市,、縣國土資源管理部門監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管力量,,實(shí)行任務(wù)到礦,,責(zé)任到人,維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查,、開采正常秩序,。要積極探索對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有效辦法,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況的檢查,,完善年度報(bào)告制度,,切實(shí)提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
五,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利進(jìn)行
整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作時(shí)間緊、涉及面廣,,任務(wù)十分艱巨,。各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。國土資源部,、發(fā)展改革委要會(huì)同公安部、監(jiān)察部,、財(cái)政部,、商務(wù)部、工商總局,、環(huán)??偩帧踩O(jiān)管總局等部門建立部際聯(lián)席會(huì)議制度,,研究解決整頓和規(guī)范工作中的重大問題,,指導(dǎo)全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由國土資源部承擔(dān)。各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的責(zé)任主體,要將維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序納入政府工作目標(biāo),,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng),,聯(lián)合執(zhí)法,,統(tǒng)一組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。
要按照統(tǒng)一部署,、依法推進(jìn),、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,,開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)工作,,做到進(jìn)度服從質(zhì)量。整頓和規(guī)范工作大致分為兩個(gè)階段:第一階段,,自本通知下發(fā)之日起至2006年底,,基本完成整頓的主要任務(wù),同時(shí)開展相關(guān)的規(guī)范工作,;第二階段,,從2007年年初至當(dāng)年底,要全面完成本通知提出的各項(xiàng)任務(wù),。各地要建立整頓和規(guī)范工作目標(biāo)責(zé)任制,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。對(duì)整頓工作不力,、未完成整頓和規(guī)范任務(wù)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
各地區(qū)要在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序任務(wù)完成后,按照本通知的要求,,分階段認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收工作,,并向國務(wù)院作出報(bào)告。國土資源部,、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。對(duì)整頓和規(guī)范工作中出現(xiàn)的重大問題,各地區(qū)和有關(guān)部門要及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告,。
中華人民共和國國務(wù)院
二○○五年八月十八日
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