• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2005〕41號
• 【發(fā)布日期】2005-08-18
• 【生效日期】2005-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省推進農(nóng)業(yè)標準化促進安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口工作方案

安徽省推進農(nóng)業(yè)標準化促進安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口工作方案

(皖政辦〔2005〕41號)





各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件及國家質(zhì)檢總局與省政府簽訂的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)標準化,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，共同促進安徽省主導農(nóng)產(chǎn)品出口工作備忘錄》精神,，省促進主導農(nóng)產(chǎn)品出口工作領(lǐng)導小組制定了《推進農(nóng)業(yè)標準化，促進安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口工作方案》,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。





 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年八月十八日





 推進農(nóng)業(yè)標準化促進安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口工作方案



 為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)標準化工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕97號）及國家質(zhì)檢總局與省政府簽訂的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)標準化,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，共同促進安徽省主導農(nóng)產(chǎn)品出口工作備忘錄》（以下簡稱“《備忘錄》”），推動我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“標準化――產(chǎn)業(yè)化――國際化”的總體目標,，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,，特制定本方案,。



 一、我省農(nóng)業(yè)發(fā)展及標準化的基本情況



 我省是農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,開發(fā)潛力較大,。全省農(nóng)業(yè)動植物品種達6000多個,糧食、棉花,、油料,、肉類、蛋類等主要農(nóng)產(chǎn)品均居全國前10位,。我省地處華東腹地,，臨江通海，勞動力資源豐富,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯具有較強的區(qū)位優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,。



 近年來,我省圍繞十大主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)標準化工作有了較快發(fā)展,先后制定省級農(nóng)業(yè)地方標準398項,，市,、縣地方標準450項，初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,建成國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)87個,其中國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)55個,，省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)32個,；培育了256個安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品,有效地促進了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益,。



 但是，由于過去缺乏對國際標準和國外先進標準的研究,，我省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測,、信息咨詢服務(wù)體系建設(shè)仍較落后,出口農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)能力和精深加工水平不高,嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。2004年全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2?63億美元,，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1?33%,、全省出口創(chuàng)匯總額的6?7%，位居全國19位,，華東地區(qū)第6位,。為此,必須加快推進農(nóng)業(yè)標準化,努力提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和加工能力,全面提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和競爭力,促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強省和全面建設(shè)小康社會的目標。



 二,、指導思想和目標



 （一）指導思想



 全面貫徹落實國辦發(fā)〔2003〕97號文件和《備忘錄》精神,，堅持以市場為導向,，以農(nóng)民增收為核心，以科技為先導,，以小城鎮(zhèn)發(fā)展為依托,，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,，全面實施農(nóng)業(yè)標準化,，促進農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收入,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越,。



 （二）目標



 1? 2005―2010年目標



 圍繞農(nóng)業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化,、國際化,完善農(nóng)業(yè)標準體系,、檢驗檢測體系，加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（基地）建設(shè),，依靠龍頭企業(yè)牽動,、市場推動、科技帶動,提高農(nóng)民組織化程度,大力促進農(nóng)產(chǎn)品出口,。到2010年,，農(nóng)產(chǎn)品加工型省級龍頭企業(yè)和出口企業(yè)基地生產(chǎn)，要普遍建立質(zhì)量安全體系并通過規(guī)范認證,，基地核心區(qū)標準化率為100%,，農(nóng)產(chǎn)品出口超5億美元，比2004年翻一番,。



 2?近三年目標



 根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景,，圍繞水果、畜牧,、優(yōu)質(zhì)糧,、優(yōu)質(zhì)油、水產(chǎn),、茶葉,、蔬菜、棉花,、中藥材,、繭絲綢等十大主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域化,、優(yōu)質(zhì)化,、標準化生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。培育一批以國家重點龍頭企業(yè)為支柱,，以省級龍頭企業(yè)為主體，以中小龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、技術(shù)裝備水平高,、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)群。建立健全以生產(chǎn)要素市場,、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為重點的各種類型,、不同層次的市場體系，建立和完善現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò),。具體為：



 （1）圍繞農(nóng)業(yè)十大主導產(chǎn)業(yè)和標準化示范區(qū),，制訂或修訂省農(nóng)業(yè)地方標準300項，完善我省農(nóng)業(yè)標準體系和標準信息服務(wù)體系,；



 （2）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,、農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)測體系和動植物疫病防治體系；



 （3）建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)120個（國家級40個）,，扶持50個出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）,，使其成為我省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要貨源基地；



 （4）培育10個年銷售收入超10億元,、20個年銷售收入超5億元,、100個年銷售收入超億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；



 （5）培育50個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率在95%以上,，省級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部實行市場準入；



 （6）培養(yǎng)3000名農(nóng)業(yè)標準化人才,。



 三,、主要任務(wù)和工作重點



 （一）以支柱產(chǎn)業(yè)和主導農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化合理布局



 根據(jù)當前農(nóng)業(yè)標準化,、產(chǎn)業(yè)化和國際化的需要,，進一步完善各主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時,，加強宏觀調(diào)控,，實施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,，重點培育并做大做強一批具有較強國際競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),。以市場為導向，以提高效益為中心,，充分考慮各地的自然地理條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，對淮北平原、江淮丘陵、沿江平原,、皖南和皖西大別山五大農(nóng)業(yè)區(qū)域,，因地制宜地進行合理布局，突出不同區(qū)域的地方特色和品牌優(yōu)勢,，實行標準化,、區(qū)域化、規(guī)?；N植,，力爭在較短時期顯著提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，把資源開發(fā)與保護有機結(jié)合起來,，提高資源利用率，在充分調(diào)研,、論證的基礎(chǔ)上,，制訂區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基地和市場體系建設(shè)等方面的具體規(guī)劃和扶持措施,，分期分批加以實施,，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。



 （二）以采用國際標準和國內(nèi)先進標準為重點,，推進農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)



 建立以優(yōu)質(zhì),、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為主體的,，包括種苗（種畜）,、栽培（養(yǎng)殖）、分級,、包裝,、貯藏、運輸,、保鮮等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范,，形成我省農(nóng)業(yè)標準體系（具體內(nèi)容附后）。采取建立一個示范區(qū),，完善一類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系的做法,，確保我省農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)扎實推進。加強農(nóng)業(yè)標準服務(wù)體系建設(shè),，收集,、整理、研究農(nóng)產(chǎn)品出口國的技術(shù)法規(guī),、標準,，建立與本省出口產(chǎn)品有關(guān)的國內(nèi)外標準信息數(shù)據(jù)庫查詢服務(wù)系統(tǒng)，使企業(yè)及時掌握和了解出口產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和標準信息，采取措施,，促進農(nóng)產(chǎn)品出口,。



 （三）以擴大農(nóng)產(chǎn)品出口為目標，推進檢驗檢疫監(jiān)管體系建設(shè)



 推進出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管體系建設(shè),，主要包括農(nóng)（獸）藥殘留監(jiān)管,、疫情疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測三大體系。建立無規(guī)定疫病區(qū),，加強植物病蟲害的預(yù)測預(yù)報，指導農(nóng)產(chǎn)品出口基地對農(nóng)業(yè)投入品的使用管理,，切實把好國際市場禁用和限量使用的農(nóng)藥,、除草劑、生長激素類等監(jiān)管關(guān)口,，加強對加工環(huán)節(jié),、檢測手段、產(chǎn)品信息和貿(mào)易信息等技術(shù)服務(wù),，幫助企業(yè)進行人員培訓,、技術(shù)改造，不斷適應(yīng)國際市場對出口農(nóng)產(chǎn)品的新要求,，增強競爭力,，擴大出口。



 （四）以分段監(jiān)管為原則,，推進農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)



 按照合理布局,、避免重復的原則，充分利用社會現(xiàn)有資源,，加快省,、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),。質(zhì)監(jiān),、農(nóng)業(yè)、檢驗檢疫等部門按照分段監(jiān)管的原則,，密切協(xié)作,，加強對農(nóng)產(chǎn)品及其加工品、農(nóng)業(yè)投入品,、農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的檢測,、監(jiān)督，逐步建立以國家,、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測機構(gòu)為龍頭,，市、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測機構(gòu)為骨干，龍頭企業(yè),、生產(chǎn)基地,、市場檢測室（點）為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。重點抓好50個出口示范基地,、10個出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)和50個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自律性檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),，做到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理,、職能完善,、管理規(guī)范，滿足農(nóng)產(chǎn)品,、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,。



 （五）以主導農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品為基點,，推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)



 以主導農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品為基點,，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)120個（其中國家級40個），扶持50個出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)（基地）,。要把農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品商品基地,、養(yǎng)殖基地、商品林基地,、科技示范園區(qū),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和其他農(nóng)業(yè)項目建設(shè)結(jié)合起來，推動農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),。通過“公司+基地”,、“公司+中介組織+客戶”等多種途徑，將產(chǎn)品質(zhì)量和標準與農(nóng)戶連接起來,，貫穿于產(chǎn),、加、銷全過程,，力爭經(jīng)過3年的努力,，使全省主要基地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到85%以上。



 加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),。結(jié)合“861”行動計劃中確定的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地,，有選擇地將糧食、油料,、蔬菜,、水果、茶葉,、畜禽,、蜂產(chǎn)品,、水產(chǎn)品、蠶絲,、中藥材等作為出口基地的重點品種加以扶持,，并加大財政支持力度，大力實施標準化生產(chǎn),，積極引種,、試種，推廣國外的高效農(nóng)產(chǎn)品,，加速我省農(nóng)產(chǎn)品品種的改良,；加強對出口基地的注冊工作，建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量可追溯體系,，使更多的農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場,。



 （六）以出口企業(yè)為突破口，推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展



 按照每類出口產(chǎn)品至少重點扶持1家產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)匯龍頭企業(yè)的要求,，選擇創(chuàng)匯前景好、生產(chǎn)加工規(guī)模大,、質(zhì)量管理有基礎(chǔ)的一批農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)作為重點,，加強質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升規(guī)模檔次,，創(chuàng)建主導品牌,，增強其國際市場競爭能力。通過規(guī)范認證和采取有效的監(jiān)管措施,，規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè),，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，盡快實現(xiàn)與國際接軌,。進一步推廣“公司+協(xié)會+基地”的農(nóng)產(chǎn)品出口模式,，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)建立自己的種植、養(yǎng)殖基地,。加大出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品牌管理力度,，對具有出口創(chuàng)匯優(yōu)勢和我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，在加強原產(chǎn)地域保護的同時,，按照國際慣例優(yōu)先加快綠色食品,、有機食品認證步伐，規(guī)范產(chǎn)品認證標識管理,，培育名優(yōu)品牌,，實現(xiàn)國際貿(mào)易互認，增強產(chǎn)品及其企業(yè)的出口創(chuàng)匯市場競爭力,。



 建立農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與銀行間的合作機制,。對出口型龍頭企業(yè)進一步簡化貸款手續(xù),，加大授信額度，解決農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購資金短缺等困難,；積極鼓勵興辦各種所有制類型的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè),；制定和落實有關(guān)獎勵政策，加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的信用保險補貼,，利用中小企業(yè)市場開拓資金,、中部外貿(mào)發(fā)展基金、進出口配額等方面政策對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予傾斜支持,。



 （七）以批發(fā)市場為抓手,，推進農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè)



 堅持國內(nèi)、國際兩個市場一齊抓,，建好有形市場,，用活無形市場。按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575―2004）和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》（試行）,，培育50個實行標準化,、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加強市場進貨,、儲運,、安全檢驗監(jiān)測、分銷,、信息收集和發(fā)布等過程的標準化,、規(guī)范化管理，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、質(zhì)量規(guī)格等級,、計量、包裝標識等標準,，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準體系和監(jiān)測體系,。通過標準化、連鎖化,，促進農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)范化,。在標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實行市場準入試點，并逐步擴大到超市,、專賣店,，確保銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全達標率在95%以上。將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售與網(wǎng)上交易,、會展經(jīng)濟,、合同銷售、代理,、連鎖,、配送等營銷方式相結(jié)合,，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。



 四,、保障措施



 （一）加強組織領(lǐng)導



 各級政府要認真貫徹落實《備忘錄》和省委,、省政府《關(guān)于進一步加大對“三農(nóng)”支持力度的若干意見》（皖發(fā)〔2005〕3號），把加快農(nóng)業(yè)標準化,、推進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯工作列入重要議事日程,。有關(guān)部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，明確職責,，加強協(xié)調(diào)配合,。質(zhì)監(jiān)部門負責標準體系的規(guī)劃和實施，農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的協(xié)調(diào),、建設(shè)并對農(nóng)業(yè)標準的實施和農(nóng)副加工食品質(zhì)量進行監(jiān)督,；農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)標準化示范基地生產(chǎn)指導、品種引進改良,、初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)測工作,；商務(wù)部門負責對農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展的指導,；檢驗檢疫部門負責對出口農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記,、HACCP驗證、對外注冊及監(jiān)督管理工作,，對農(nóng)產(chǎn)品出口基地組織考核和登記備案及監(jiān)管,。



 （二）切實增加投入



 堅持以企業(yè)投入為主,，逐步建立多渠道增加投入的機制,。政府安排的專項資金，主要用于省,、市,、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)；農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（基地）建設(shè)（含無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品和出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)）；農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè),、農(nóng)業(yè)標準化培訓,、示范推廣、信息服務(wù),；農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)貸款貼息等,。省級重點建設(shè)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心、國家農(nóng)副加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和農(nóng)業(yè)部（合肥）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,。農(nóng)業(yè),、質(zhì)監(jiān),、檢驗檢疫和商務(wù)等部門要有效整合資源，共同增加對農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的投入,。嚴格項目責任管理,，使財政投入與基地建設(shè)、龍頭企業(yè)帶動,、農(nóng)產(chǎn)品出口績效和農(nóng)產(chǎn)品出口支持服務(wù)體系建設(shè)掛鉤,，實行以獎代補的辦法，努力提高投入的經(jīng)濟效益和社會效益,。



 （三）強化指導服務(wù)



 圍繞基地建設(shè),、企業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品認證,、質(zhì)量監(jiān)測,、技術(shù)推廣等，加快省,、市,、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標準化推廣示范服務(wù)體系建設(shè),，依托現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)體系,，組織實施科技入戶工程，利用3年時間建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣服務(wù)隊伍,。實施名牌戰(zhàn)略,，積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，推進原產(chǎn)地域保護,。加強農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯企業(yè),、生產(chǎn)基地和市場有關(guān)人員的培訓，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量管理素質(zhì),，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,。盡快建立起全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)標準信息咨詢服務(wù)平臺。進一步完善省,、市,、縣、鄉(xiāng)和企業(yè),、基地的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，大力開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進村入戶到企活動，使農(nóng)業(yè)標準化服務(wù)工作上臺階,、上水平,。



 （四）完善制度建設(shè)



 要建立產(chǎn)地追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地要嚴格產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢驗檢測,、動植物疫病檢驗檢疫,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息檔案等制度,，規(guī)范出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識管理，逐步建立起完善的產(chǎn)地追溯制度,。要完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度,。依法加強對農(nóng)藥、獸藥,、魚藥,、種子、種苗,、化肥,、飼料、添加劑等主要生產(chǎn)資料市場進行監(jiān)督檢查,，及時公布檢測結(jié)果,。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用和假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為。要加強登記備案制度,。安徽檢驗檢疫局會同省農(nóng)委,、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳,，負責對農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品進行詳細的登記備案,，實行信息動態(tài)管理，對質(zhì)量有保證的給予出口綠色通道優(yōu)惠,。要認真履行世界貿(mào)易組織（WTO）有關(guān)透明度的義務(wù),，加強對國外貿(mào)易技術(shù)措施研究，提出應(yīng)對措施,，確保在動植物衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域（SPS）法規(guī)的制定和實施透明化,。要建立農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機制。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，按照國際規(guī)則,，逐步建立起我省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯預(yù)警和應(yīng)急機制,，強化對農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地和企業(yè)的預(yù)警,、應(yīng)急指導與服務(wù)，有效保護生產(chǎn)經(jīng)營者利益,。



 附件



 安徽省農(nóng)業(yè)標準體系主要內(nèi)容







 圍繞我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),，以發(fā)展安全、高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，在已有的國家標準,、行業(yè)標準和省地方標準的基礎(chǔ)上,，采取引用,、修訂與制定相結(jié)合的辦法，突出重點,，制訂我省農(nóng)業(yè)標準500項,，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)種苗,、生產(chǎn),、加工管理和包裝儲運流通等環(huán)節(jié)，形成我省地方農(nóng)業(yè)標準體系,。



 一,、省級農(nóng)業(yè)地方標準主要內(nèi)容



 （一）糧食



 1?水稻



 （1）優(yōu)質(zhì)（特色）水稻品種、栽培,、加工貯藏標準,；



 （2）無公害稻谷標準及栽培技術(shù)規(guī)范。



 2?小麥



 （1）優(yōu)質(zhì)小麥品種標準,、栽培加工貯藏標準,；



 （2）無公害小麥生產(chǎn)基地規(guī)范。



 3?玉米



 （1）品種標準,、食用鮮玉米,、爆花玉米標準；



 （2）高產(chǎn)栽培技術(shù)標準,。



 4?甘薯



 （1）脫毒甘薯原種標準,、原種繁殖技術(shù)規(guī)范；



 （2）甘薯標準及栽培技術(shù)規(guī)程,。



 5?大豆



 （1）大豆品種標準,；



 （2）毛豆標準；



 （3）大豆高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,。



 （二）油料



 1?油菜



 （1）雙低油菜生產(chǎn)環(huán)境規(guī)范,；



 （2）優(yōu)質(zhì)油菜貯藏標準。



 2?芝麻



 （1）品種標準,、產(chǎn)品標準,；



 （2）芝麻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。



 （三）水果蔬菜



 1?山核桃,、葡萄標準,，大別山板栗、懷遠石榴等具有地方特色水果蔬菜品種標準,。



 2?大宗的水果,、西瓜新品種，西瓜雜交種子、草莓品種,、脫毒草莓苗標準,、西瓜雜交制種技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)技術(shù)標準,，茭白,、烏菜、馬鈴薯,、厚皮甜瓜,、大棚西瓜栽培技術(shù)規(guī)程。



 （四）棉花



 1?省優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品標準,、收購,、加工、貯藏技術(shù)規(guī)范,；



 2?轉(zhuǎn)基因抗蟲棉產(chǎn)品標準,、鑒定技術(shù)規(guī)程、栽培技術(shù)規(guī)范,。



 （五）畜禽



 1?皖畜,、皖禽品種標準；



 2?引進國外新品種畜禽標準,；



 3?奶及奶制品,、蜂及蜂制品質(zhì)量標準；



 4?上述畜禽繁殖,、飼養(yǎng),、加工系列標準；



 5?畜禽生產(chǎn)的疫病診斷技術(shù)規(guī)程,、用藥限量標準,；



 6?注水肉檢驗判定規(guī)程，獸藥殘留檢測方法,；



 7?牧草栽培及牧草制種技術(shù)規(guī)范,。



 （六）林業(yè)



 1?苗木檢驗監(jiān)測技術(shù)規(guī)程；



 2?林業(yè)主要樹木品種標準,。



 （七）水產(chǎn)



 1?螃蟹,、蝦類、主要魚類養(yǎng)殖系列標準,；



 2?水產(chǎn)苗種系列標準,；



 3?魚用飼料標準,；



 4?水面環(huán)境保護,、健康養(yǎng)殖技術(shù)標準。



 （八）茶葉



 1?茶葉種子苗木鑒定規(guī)程；



 2?安徽省綠茶標準,；



 3?與國際標準接軌的茶葉農(nóng)藥殘留標準,；



 4?茶油標準；



 5?“祁紅”標準,；



 6?茶園病蟲害預(yù)報標準,；



 7?有機茶系列省級標準；



 8?生物農(nóng)藥在茶葉生產(chǎn)上的使用標準,；



 9?茶葉質(zhì)量分析監(jiān)測技術(shù)規(guī)程,。



 （九）蠶桑



 1?桑園的苗木標準、繁殖,、采摘,、管理規(guī)范；



 2?桑蠶的品種標準,；



 3?桑蠶的管理操作技術(shù)規(guī)程,。



 （十）煙草



 配套優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。



 （十一）中藥材



 三個中藥材生產(chǎn)示范區(qū)地方標準,。



 （十二）其它經(jīng)濟作物：食用菌,、藥用菌方面標準，完善生產(chǎn)技術(shù)標準,。



 （十三）部分農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范項目



 1?良種及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù),；



 2?農(nóng)膜和遮陽網(wǎng)覆蓋栽培（飼養(yǎng)）技術(shù)；



 3?農(nóng)作物病蟲害和畜禽水產(chǎn)疫病綜合防治技術(shù),；



 4?農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù),；



 5?設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)；



 6?綠色食品和有機食品生產(chǎn)技術(shù)模式,；



 7?主要農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)規(guī)范,；



 8?水土保持技術(shù)規(guī)范；



 9?各種經(jīng)濟林栽植及營林技術(shù)規(guī)程,；



 10?生態(tài)農(nóng)業(yè)保護技術(shù)規(guī)范,。



 二、全省農(nóng)業(yè)標準體系主要構(gòu)成



 （一）糧油



 1?種子質(zhì)量等級,、檢驗規(guī)程,、繁育規(guī)程、包裝標志,；



 2?原糧和油料質(zhì)量等級,、技術(shù)要求、檢驗規(guī)程和方法,；



 3?流通管理標準,，包括包裝儲藏、運輸技術(shù)要求；



 4?糧油精加工,、深加工產(chǎn)品技術(shù)要求,、檢驗方法；



 5?涉及安全,、衛(wèi)生,、健康的標準和規(guī)范；



 6?栽培技術(shù)規(guī)范,。



 （二）水果,、蔬菜



 1?種子苗木，包括品種,、繁育技術(shù),、質(zhì)量等級、檢驗方法,；



 2?栽培技術(shù)規(guī)范,；



 3?產(chǎn)品與深加工制品的等級、檢測方法,、檢驗規(guī)范,；



 4?包裝、標志,、保鮮,、儲藏、運輸技術(shù)規(guī)范,；



 5?安全,、衛(wèi)生要求。



 （三）畜牧業(yè)



 1?畜禽,、經(jīng)濟動物品種,，牧草種子質(zhì)量等級、檢驗規(guī)程,；



 2?畜禽產(chǎn)品的分級及檢驗,、冷凍、保險,、包裝儲運標準,；



 3?獸醫(yī)醫(yī)療器械標準；



 4?畜禽飼養(yǎng)環(huán)境,、衛(wèi)生防疫標準,；



 5?畜禽生產(chǎn)設(shè)施及工程標準；



 6?飼養(yǎng)及管理技術(shù)規(guī)范,；



 7?畜禽產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標準,；



 8?牧草栽培及制種技術(shù)規(guī)程,。



 （四）水產(chǎn)業(yè)



 1?水產(chǎn)資源保護、利用標準及水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,；



 2?水產(chǎn)苗種標準,，包括品種,、質(zhì)量,、規(guī)格、分級,、計數(shù)等,；



 3?魚病防治、魚藥標準,；



 4?水產(chǎn)品質(zhì)量,、規(guī)格、加工,、冷凍,、保險、包裝儲運標準,；



 5?水產(chǎn)品安全衛(wèi)生標準,；



 6?設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖工藝、水質(zhì)凈化處理系列標準,。



 （五）林業(yè)



 1?林業(yè)種子,、苗木等級、檢驗規(guī)程,、繁育規(guī)程,、包裝標志；



 2?防護林,、用材林,、經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林等的營林造林規(guī)程,；



 3?森林保護標準,，包括病蟲害防治、森林防火,、自然保護區(qū)建設(shè)等標準,；



 4?木材加工品及林化產(chǎn)品的質(zhì)量和配套檢驗方法。



 （六）桑蠶



 1?桑蠶種繁育技術(shù)標準,；



 2?桑蠶繭（干繭）分級標準,；



 3?桑蠶飼養(yǎng)規(guī)范；



 4?桑苗培植及種苗質(zhì)量等級標準,；



 5?桑園種植與管理規(guī)范,。



 （七）中藥材



 1?中藥材種苗脫毒技術(shù)規(guī)范,；



 2?中藥材種苗繁育技術(shù)規(guī)范；



 3?中藥材栽培技術(shù)規(guī)范,；



 4?中藥材產(chǎn)品標準,；



 5?中藥材加工、運輸,、貯藏技術(shù)規(guī)范,。



 （八）其它農(nóng)產(chǎn)品（包括茶葉、煙葉,、食用菌,、花卉等）



 1?種子：種子（苗木）質(zhì)量分級及其檢驗規(guī)程；包裝,、標志,、貯藏、運輸,；種子加工,；原（良種）繁育規(guī)程；



 2?育苗及其栽培技術(shù)規(guī)范,；



 3?采摘技術(shù)規(guī)范,；



 4?產(chǎn)品初加工技術(shù)規(guī)范；



 5?產(chǎn)品分等分級標準,、檢驗規(guī)程,；



 6?產(chǎn)品包裝、標志,、儲存,、運輸技術(shù)要求。



 （九）植物纖維



 1?纖維植物種子質(zhì)量等級,、檢驗方法,；



 2?棉毛麻繭等植物纖維質(zhì)量等級標準；



 3?檢驗方法和規(guī)程,；



 4?栽培技術(shù)規(guī)范,。