天津市人民政府關于進一步做好我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

天津市人民政府關于進一步做好我市城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

(津政發(fā)〔2005〕073號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 為確保我市退役士兵安置工作的順利完成，根據(jù)《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國發(fā)〔2005〕23號,，以下簡稱《通知》)精神,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一、進一步提高思想認識,，切實加強組織領導



 妥善處理和解決城鎮(zhèn)退役士兵安置工作中遇到的問題,，事關社會穩(wěn)定大局，事關社會主義和諧社會的構建,，事關國防和軍隊現(xiàn)代化建設,。長期以來，我市認真貫徹《中華人民共和國兵役法》,，按照國家有關要求,，挖掘潛力，克服困難,，較好地完成了安置任務,。但是,，仍有個別單位片面強調(diào)困難，拒絕或變相拒絕接收安置任務,，有的不能及時安排退役士兵上崗,，在社會上造成不良影響。各區(qū)縣人民政府,、各有關部門和單位要認真學習和領會《通知》精神,，站在政治高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),，進一步統(tǒng)一思想,，提高認識，切實將這項工作擺上重要議事日程,。各單位主要負責同志要親自抓,、負總責，建立健全領導責任制度和責任追究制度,。要把城鎮(zhèn)退役士兵安置工作與干部考核和政績評價以及雙擁模范區(qū)縣評比工作結合起來,，對因責任心不強、措施不力,、作風不實造成嚴重后果的,，要追究有關主要領導人的責任，并對當事人給予嚴肅處理,。



 二,、堅持依法辦事，全力抓好落實



 搞好2004年冬季退役士兵安置工作,，各區(qū)縣人民政府,、各有關部門和單位要依法履行職責，強化調(diào)控力度,，盡快落實責任,，切實維護好城鎮(zhèn)退役士兵的合法權益。



 (一)堅決執(zhí)行有關法律和政策規(guī)定,。凡坐落于我市行政區(qū)域內(nèi)的所有機關,、團體、企事業(yè)單位,，不分所有制性質(zhì),，都要堅決執(zhí)行國家有關法律和我市有關規(guī)定，認真落實市和區(qū)縣人民政府下達的安置計劃,，任何部門,、行業(yè)和單位嚴禁下發(fā)針對城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件，嚴禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵,。凡與《中華人民共和國兵役法》及國務院,、中央軍委有關政策規(guī)定相抵觸的部門和行業(yè)文件,，一律不得執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè),不能以交納有償轉移安置金的辦法抵消分配計劃,。



 (二)堅決落實已安置城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位,。各單位要對近兩年來退役士兵安置情況進行一次清理，凡未落實工作崗位的,，接收單位要于2005年10月底前全部予以落實,。因接收單位原因，導致城鎮(zhèn)退役士兵不能按時上崗的,，應當按照有關文件要求,，從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信，并從當月起,，接收單位要按照不低于本單位同工齡職工平均工資80%的標準逐月發(fā)放生活費,；對未發(fā)生活費的，接收單位要于2005年10月底前全額補發(fā),。要按照責任到位,、工作到位、政策到位,、資金到位的工作要求,，精心部署，采取切實有效的措施,，克服困難,，解決矛盾，做到及時接收,、及時上崗,。



 (三)堅決維護已安置城鎮(zhèn)退役士兵的合法權益。接收單位要確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡,、同崗位、同工種職工的一切相應待遇,。非因退役士兵本人原因,、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗,。對因企業(yè)破產(chǎn),、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)而下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，各級人民政府要優(yōu)先推薦其再就業(yè),。對符合《失業(yè)保險條例》(國務院令第258號)和《天津市最低生活保障辦法》(2001年市人民政府令第38號)條件的，要及時提供失業(yè)保險和城市居民最低生活保障待遇,。



 (四)要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度,。各區(qū)縣人民政府要組織開展集中排查,，保證政策落實不漏一項，不丟一人,；要不等不靠,，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成任務。市勞動和社會保障局,、市民政局等有關部門要對退役士兵安置工作進行全程督查,，對拒絕接收或變相拒絕接收的單位以及城鎮(zhèn)退役士兵各項安置政策不落實的單位，要予以糾正并限期整改,。



 三,、加大協(xié)調(diào)力度，認真搞好服務



 各級民政,、勞動和社會保障部門要以高度負責的精神,，全力開展工作，主動協(xié)調(diào)工作中存在的問題,。要加強與有關部門和用工單位的溝通與協(xié)調(diào),，積極爭取有關部門的支持，切實履行好主管部門的職責,。對工作中遇到的重大問題,，要及時向黨委和政府提出解決意見和建議。



 區(qū)縣人民政府要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓和就業(yè)服務工作進行統(tǒng)一安排,。要充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務機構,、院校和培訓機構，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓,，幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉換角色,，掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭能力,。要利用現(xiàn)有各類人才,、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機構，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦人才交流活動,，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道,。有條件的地區(qū)要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，為他們提供就業(yè)服務,。培訓所需經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算,，市級財政給予適當補助。



 各部門,、各單位要及時掌握退役士兵的思想動向,，有針對性地做好城鎮(zhèn)退役士兵的宣傳教育工作。要積極引導退役士兵服從地方建設需要,，服從政府安置,，樹立自強精神和與社會主義市場經(jīng)濟相適應的擇業(yè)觀念,，正確對待安置就業(yè)和自謀職業(yè)等問題。要教育退役士兵珍惜榮譽,，自覺遵守國家法律法規(guī),，通過合法渠道反映訴求，通過合法手段維護權益,，做維護社會穩(wěn)定的模范,。



 二○○五年八月二十九日

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