文化部辦公廳關于落實演出市場監(jiān)管職責規(guī)范演出市場行政行為的通知

文化部辦公廳關于落實演出市場監(jiān)管職責規(guī)范演出市場行政行為的通知

(辦市發(fā)〔2005〕30號)

各省,、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）,，新疆生產建設兵團文化局：

為深入貫徹《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第439號）,，進一步明確和落實演出市場監(jiān)管職責，規(guī)范行政行為,，做好演出市場管理工作,，現就有關問題通知如下：

一、《營業(yè)性演出管理條例》減少了行政許可和執(zhí)法層次,，降低了監(jiān)管重心,，充分體現了《行政許可法》和國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》的精神，有利于提高行政管理效能,，降低管理成本,，有利于加強演出市場的屬地監(jiān)管。

二,、各級文化行政部門實施營業(yè)性演出行政許可,，應當嚴格依照《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則和有關法律法規(guī)的規(guī)定，不得擅自設定許可條件,。行政許可應當遵循公開,、公平、公正的原則,，充分尊重申請人依法取得行政許可的平等權利,。

三、上級文化行政部門應當建立經常性的監(jiān)督檢查制度和行政行為評議制度,，健全績效評估體系,，切實加強對下級文化行政部門具體行政行為的監(jiān)督檢查，及時糾正和制止違法或者不當的行政行為,，努力建設有權必有責,、用權受監(jiān)督、違法受追究的演出市場監(jiān)管制度,。

四,、文化行政部門實施行政處罰，沒有法定的行政處罰依據或者擅自改變行政處罰種類、幅度,，以及違反法定的行政處罰程序的,，上級文化行政部門應當依法責令其改正。文化行政部門違法行政或者不依法履行監(jiān)督管理職責,、造成嚴重后果的,，上級文化行政部門應當對其予以通報批評。

五,、營業(yè)性演出經營主體對文化行政部門的具體行政行為不服的,，有權申請行政復議。向上一級文化行政部門申請行政復議的,，上一級文化行政部門應當及時依法予以受理,，有效保護演出市場各方的合法權益。

六,、營業(yè)性演出經營主體從事違法演出活動的，應當依法予以查處,，作出處罰決定的文化行政部門應當將違法經營主體的違法事實,、處理結果及時抄告向其頒發(fā)營業(yè)性演出許可證或者備案證明的文化行政部門和批準其演出項目的文化行政部門。

七,、上級文化行政部門應當積極探索層級監(jiān)管的有效方式,，加強對下級文化行政部門工作的指導和業(yè)務培訓工作，不斷強化文化行政部門工作人員依法行政的觀念,，提高依法行政的能力和水平,，形成權責明確、行政規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的演出市場執(zhí)法行政體制。

特此通知,。

二○○五年九月十二日

“好律師網”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產生的風險及責任,。

文化部辦公廳關于落實演出市場監(jiān)管職責規(guī)范演出市場行政行為的通知

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)