• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號】青政辦〔2005〕134號
• 【發(fā)布日期】2005-09-16
• 【生效日期】2005-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】青海省
• 【所屬類別】政策參考

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的意見

青海省人民政府辦公廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作的意見
 
(青政辦〔2005〕134號)





西寧市、各自治州人民政府,，海東行署,，省政府各委,、辦、廳,、局：



 部門統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計工作的重要組成部分,。為了充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢監(jiān)督的整體功能，進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)政府綜合統(tǒng)計工作和部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作提出以下意見,。



 一,、提高認(rèn)識，健全機(jī)構(gòu),，更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用



 統(tǒng)計作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系、構(gòu)建和諧社會及建立節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)工作,，其地位越來越重要,。在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作，建立部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)機(jī)制,，科學(xué)管理和整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,，實(shí)現(xiàn)資源共享和充分發(fā)揮統(tǒng)計的整體功能具有重要的意義。各地區(qū),、各部門要高度重視和支持部門統(tǒng)計工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu),，省,、州（地、市）,、縣政府各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《青海省統(tǒng)計工作管理條例》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計員,，并確定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人；要保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,，重視加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計職業(yè)道德教育,，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用,。



 二、加強(qiáng)管理,，理順關(guān)系,，規(guī)范部門統(tǒng)計工作



 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受同級政府綜合統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo),，政府綜合統(tǒng)計部門代表政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的法定職能部門,，擔(dān)負(fù)著對全社會統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理部門統(tǒng)計工作及社會統(tǒng)計調(diào)查活動的職責(zé),。各級政府綜合統(tǒng)計部門要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對部門統(tǒng)計人員的培訓(xùn),，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《部門統(tǒng)計制度（調(diào)查項目）申報,、備案制度》,、《部門統(tǒng)計報表報送制度》、《部門統(tǒng)計工作聯(lián)系制度》等制度,，及時協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計中存在的矛盾和問題,，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)一步提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,。



 各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí),、宣傳和教育，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計法律意識,，提高依法統(tǒng)計的水平,。一是要堅決完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),，貫徹并檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實(shí)施,；二是要制訂本部門統(tǒng)計調(diào)查計劃和調(diào)查方案，組織指導(dǎo)本部門及所轄系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位的統(tǒng)計工作,，加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè),，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，建立和維護(hù)好本部門本系統(tǒng)的統(tǒng)計名錄庫,；三是要按照規(guī)定向政府綜合統(tǒng)計部門提供本部門的基本統(tǒng)計資料，包括國民經(jīng)濟(jì)核算,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,、統(tǒng)計年鑒和進(jìn)度統(tǒng)計等必需的統(tǒng)計、財務(wù)和業(yè)務(wù)資料,；四是要管理好本部門制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料,，對本部門執(zhí)行政策和計劃情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督。



 要按照有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)的規(guī)定,，進(jìn)一步理順關(guān)系,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好相關(guān)工作,。各有關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施政府綜合統(tǒng)計部門根據(jù)政府宏觀調(diào)控需要制定的相關(guān)調(diào)查項目,，尤其對國民經(jīng)濟(jì)核算、小康社會進(jìn)程監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價等方面需要的統(tǒng)計,、財務(wù),、業(yè)務(wù)資料和相關(guān)行政記錄，要及時向同級政府綜合統(tǒng)計部門提供,。要逐步建立和完善政府各部門統(tǒng)一對社會發(fā)布信息的管理規(guī)定,，建立部門數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)、銜接和共享機(jī)制,，避免出現(xiàn)相互矛盾,。部門在向社會公開發(fā)布涉及全局性的社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計資料之前，要報政府綜合統(tǒng)計部門核準(zhǔn),。各部門開展的部門統(tǒng)計調(diào)查項目要接受政府綜合統(tǒng)計部門的統(tǒng)一管理,。調(diào)查對象超出本系統(tǒng)調(diào)查項目的，應(yīng)由政府綜合統(tǒng)計部門審批,。國務(wù)院有關(guān)部門制定并布置到部門的統(tǒng)計調(diào)查,，實(shí)施前應(yīng)到同級政府綜合統(tǒng)計部門登記備案，實(shí)施后要將調(diào)查結(jié)果及時抄報同級政府綜合統(tǒng)計部門,。凡屬重復(fù)的調(diào)查項目不得向基層布置,。



 三、積極推進(jìn)部門統(tǒng)計信息化建設(shè)



 各部門要切實(shí)改善統(tǒng)計工作條件,，加快部門統(tǒng)計信息自動化建設(shè)步伐,，重視并拓展統(tǒng)計現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)。使統(tǒng)計運(yùn)作及管理工作中更多地應(yīng)用現(xiàn)代信息設(shè)備和技術(shù),，依靠相應(yīng)的專設(shè)機(jī)構(gòu),，進(jìn)行制度化、網(wǎng)絡(luò)化,、程序化管理,。要建立健全部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，并依托政府專網(wǎng)加強(qiáng)部門統(tǒng)計信息交流,，做到優(yōu)勢互補(bǔ),，信息共享，提高統(tǒng)計工作水平,。要抓好部門統(tǒng)計人員的信息化知識培訓(xùn),，加強(qiáng)計算機(jī)及信息化知識的學(xué)習(xí)及資格考試，使他們成為具有現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查技能和掌握先進(jìn)技術(shù)手段的復(fù)合型統(tǒng)計人才,。綜合統(tǒng)計部門要積極指導(dǎo)幫助各部門做好信息化建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,，充分利用部門信息網(wǎng)和政府專網(wǎng)等多種形式共同加強(qiáng)與社會公眾的交流，并依托部門網(wǎng)站不斷拓寬對外服務(wù)功能,，使統(tǒng)計工作更加貼近社會公眾,，努力提高統(tǒng)計的社會化服務(wù)水平。



青海省人民政府辦公廳

二○○五年九月十六日