• 【發(fā)布單位】商務(wù)部辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】商辦貿(mào)函[2006]152號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-09-13
• 【生效日期】2006-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】商務(wù)部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

商務(wù)部辦公廳關(guān)于農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知

(商辦貿(mào)函[2006]152號(hào))





 為規(guī)范我部農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金的驗(yàn)收管理工作,，統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào)材料格式,，根據(jù)《農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金暫行管理辦法》（商規(guī)發(fā)〔2005〕507號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于做好2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（商貿(mào)發(fā)〔2006〕78號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將有關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)通知如下：



 一,、驗(yàn)收原則、對(duì)象,、方式



 驗(yàn)收原則：堅(jiān)持實(shí)事求是和公正,、公平、公開(kāi),；堅(jiān)持實(shí)地核查,，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持驗(yàn)收工作全面系統(tǒng)和嚴(yán)肅,、科學(xué),，驗(yàn)收結(jié)果明確。對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,，要從全局出發(fā),，充分協(xié)商，依法合理解決，不得弄虛作假和虛報(bào),、瞞報(bào)有關(guān)資料,。



 驗(yàn)收對(duì)象：經(jīng)商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部審定的農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目，包括行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可溯體系項(xiàng)目,。



 驗(yàn)收方式：根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的驗(yàn)收申請(qǐng),，在項(xiàng)目完成后，定期和不定期進(jìn)行驗(yàn)收,。2006年度項(xiàng)目的驗(yàn)收工作應(yīng)在2007年2月15日前完成,。到期未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，將不予撥付資助資金,，資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,。



 地方單位執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)組織驗(yàn)收,，中央單位（中央企業(yè)及全國(guó)性出口行業(yè)組織,，下同）執(zhí)行完畢的項(xiàng)目，由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局組織驗(yàn)收,。



 二,、驗(yàn)收材料及標(biāo)準(zhǔn)



 驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)采取綜合考查、分項(xiàng)評(píng)定的辦法,，嚴(yán)格對(duì)照各申請(qǐng)單位在2006年10月31日前向商務(wù)部（外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局）提交填寫(xiě)的《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（附件一）和《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表》（附件二）的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行,。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：



 （一）驗(yàn)收項(xiàng)目的完成和投入使用時(shí)間。

 （二）申請(qǐng)驗(yàn)收單位具有良好的財(cái)務(wù)狀況,，近兩年在工商,、稅務(wù)、海關(guān),、外匯等方面無(wú)違法行為,。

 （三）項(xiàng)目費(fèi)用支付憑證，以及項(xiàng)目支出,、自有配套資金情況,。

 （四）其他內(nèi)容



 1.行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目還須驗(yàn)收：



 (1)設(shè)立行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目的行業(yè)必須是本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

 (2)設(shè)立行業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與項(xiàng)目所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)（或其授權(quán)的部門(mén)）簽署向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議,，能夠?yàn)楸镜貐^(qū)輕紡行業(yè)50家以上,、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)20家以上的出口企業(yè)提供公共服務(wù)。

 (3)行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)具有與提供服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)及管理人員,，并具備一定的研發(fā),、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制,、產(chǎn)品檢測(cè)等所需的公共技術(shù)及設(shè)備,，如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì),、制造及集成技術(shù)等技術(shù)設(shè)備及軟件系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室,、化學(xué)分析室,、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備質(zhì)量控制及檢測(cè)設(shè)備等，能夠?yàn)樾录夹g(shù),、新設(shè)計(jì),、新材料、新工藝,、新標(biāo)準(zhǔn)的制訂,、交流、推廣,、咨詢,、培訓(xùn)或出口產(chǎn)品自檢、預(yù)檢等提供公共服務(wù),。

 (4) 行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量,、優(yōu)惠服務(wù)協(xié)議的執(zhí)行效果。



 2. 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項(xiàng)目還須驗(yàn)收：



 (1)建立種植,、養(yǎng)殖,、加工各環(huán)節(jié)質(zhì)量可追溯體系的證明材料。

 (2)農(nóng)產(chǎn)品出口基地的證明材料,，如租賃合同,、合作協(xié)議。

 (3) 如通過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)衛(wèi)生注冊(cè)或備案,，需驗(yàn)收出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)衛(wèi)生注冊(cè)或備案的種植,、養(yǎng)殖、加工基地證明材料,。

 (4) 監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票或進(jìn)口合同、關(guān)單,。

 (5) 如自有實(shí)驗(yàn)室,，需驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用證明材料，如相關(guān)儀器,、設(shè)備,、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品等的購(gòu)置發(fā)票或進(jìn)口合同,、關(guān)單,。

 (6)如獲得國(guó)際通行的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品和體系認(rèn)證（主要包括HACCP［危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)］認(rèn)證、GAP［良好農(nóng)業(yè)規(guī)范］,、BRC［全球食品標(biāo)準(zhǔn)］,、IFS［國(guó)際食品供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)］,、MPS［花卉］等認(rèn)證形式）、有機(jī)認(rèn)證,，需驗(yàn)收認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū),、費(fèi)用發(fā)票、有機(jī)銷(xiāo)售證明等證明材料,。



 三,、驗(yàn)收的申請(qǐng)與程序



 （一）驗(yàn)收申請(qǐng)



 經(jīng)商務(wù)部審定項(xiàng)目的申請(qǐng)單位在項(xiàng)目完成后，于2007年1月10日前向相應(yīng)的驗(yàn)收組織單位提交《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件三）以及相關(guān)材料,。



 （二）驗(yàn)收組織



 驗(yàn)收組織單位應(yīng)成立驗(yàn)收專家組,。自收到申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。



 驗(yàn)收專家組人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù),，由一名組長(zhǎng)和若干成員組成,。驗(yàn)收負(fù)責(zé)人由商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或地方商務(wù)主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員主要由財(cái)務(wù)管理人員,、農(nóng)輕紡產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)研發(fā),、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制,、產(chǎn)品檢測(cè)方面的技術(shù)專家組成,。參加驗(yàn)收的技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，或具有相應(yīng)的資質(zhì)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),，并從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上,。



 驗(yàn)收專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、分項(xiàng)評(píng)定,、綜合評(píng)議的方式進(jìn)行驗(yàn)收,，3個(gè)工作日內(nèi)得出驗(yàn)收結(jié)論，并在《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》簽署“驗(yàn)收合格”或“驗(yàn)收不合格”字樣,。不合格的項(xiàng)目,，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。



 各地在所有項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,，形成《農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（附件四）,，總結(jié)本地驗(yàn)收情況，說(shuō)明每個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論,，并于2007年2月20日前上報(bào)商務(wù)部（外貿(mào)司）備案,。驗(yàn)收專家對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有不同意見(jiàn)的，應(yīng)予以注明,。



 申請(qǐng)單位對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)之日起5日內(nèi)向商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)單位的要求組織專家復(fù)查,，及時(shí)做出復(fù)查結(jié)論,。商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局還將視情況對(duì)各地驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查,。



 若出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)組織重新驗(yàn)收：



 申請(qǐng)單位提供虛假材料的,；申請(qǐng)單位有行賄行為的,；驗(yàn)收專家組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益，弄虛作假的,；其他違反驗(yàn)收程序,，可能影響驗(yàn)收結(jié)果客觀、公正的,。



 附件一： 《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》

 附件二： 《2006年度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金申請(qǐng)項(xiàng)目匯總表》

 附件三： 《2006年度農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》

 附件四： 《2006年度農(nóng)輕紡貿(mào)易促進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》







 商 務(wù) 部

 二OO六年九月十三日