• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)[2005]13號
• 【發(fā)布日期】2005-09-16
• 【生效日期】2005-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府印發(fā)關于支持哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段開發(fā)建設若干政策的通知

哈爾濱市人民政府印發(fā)關于支持哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段開發(fā)建設若干政策的通知

(哈政發(fā)[2005]13號)





 各區(qū),、縣(市)人民政府,，市政府各委,、辦,、局，中直,、省屬在哈單位：



 現(xiàn)將《關于支持哈大齊工業(yè)走廊合爾濱段開發(fā)建設的若干政策予以印發(fā),，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○五年九月十六日





 關于支持哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段開發(fā)建設的若干政策



 為加快哈大齊工業(yè)走廊(以下簡稱工業(yè)走廊)哈爾濱段開發(fā)建設步伐,，根據(jù)《黑龍江省人民政府印發(fā)關于支持哈大齊工業(yè)走廊建設若干政策的通知》(黑政發(fā)[2005]30號)精神,，結合實際情況，制定本政策,。



 一,、用地政策



 第一條 工業(yè)走廊哈爾濱段建設用地應與哈爾濱市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調，符合經(jīng)批準的哈爾濱市重度鹽堿地等未利用地開發(fā)利用規(guī)劃,。



 第二條 全市農用地轉為建設用地指標優(yōu)先用于工業(yè)走廊哈爾濱段建設用地,，工業(yè)走廊哈爾濱段內年度用地實行計劃單列，不占用所在地區(qū)的用地指標,。



 第三條 工業(yè)走廊哈爾濱段規(guī)劃區(qū)位于基準地價覆蓋范圍內的土地出讓,，依據(jù)當?shù)卣C布的基準地價執(zhí)行。



 第四條 一般工業(yè)項目用地,，可采取協(xié)議出讓或租賃方式供地,，土地出讓金按所在地塊級別基準地價的70％收取。對經(jīng)認定的高新技術項目,，土地出讓金的市政府純收益部分,，作為政府扶持資金用于項目發(fā)展。在法定最高出讓年期范圍內,，可以調整出讓年期,。



 第五條 對投資總額超過5000萬元的項目，經(jīng)批準可以采取土地出讓金入股的方式供地,。



 第六條 鼓勵地處城市中心區(qū)的工業(yè)企業(yè)整體遷入工業(yè)走廊哈爾濱段,，經(jīng)批準可按劃撥方式供地。企業(yè)上市時土地資產處置按有關規(guī)定辦理,；企業(yè)原劃撥工業(yè)用地處置所得收益用于企業(yè)搬遷補償?shù)取?


 二,、財稅政策



 第七條 工業(yè)走廊哈爾濱段規(guī)劃區(qū)內的企業(yè)享受國家、省,、市制定的有關稅收優(yōu)惠政策,。



 第八條 開發(fā)利用工業(yè)走廊哈爾濱段內的土地，須繳納新增建設用地有償使用費的,，省返還市級財政部分全額返還項目所在地政府及哈開發(fā)區(qū),、群力新區(qū),，專項用于土地開發(fā)和整理。



 第九條 對從省外,、國外引進并建成的固定資產投資1億元以上的項目,，市級財政按引進固定資產投資總額的1‰，連同省級財政給予地方政府5‰的獎勵,，一并用于對引進項目所在地政府及哈開發(fā)區(qū),、群力新區(qū)的一次性獎勵。



 第十條 市政府掌握使用的科技三項費用,、高新技術產業(yè)化項目配套資金,、發(fā)展高新技術產業(yè)專項資金、老工業(yè)基地調整改造資金,、農發(fā)基金,、農業(yè)綜合開發(fā)資金、招商引資專項資金,、財源建設資金,、機電產品出口發(fā)展基金、人才發(fā)展資金等,，同等條件下優(yōu)先支持工業(yè)走廊哈爾濱段項目,。



 第十一條 鼓勵支持地處工業(yè)走廊哈爾濱段外其他地(市)、縣(市)的招商引資項目在工業(yè)走廊哈爾濱段內注冊登記并建設,，實現(xiàn)的稅收可由原引進項目的地方政府與稅收繳庫所在地進行分成,，分成比例由雙方協(xié)商確定。市配合省級財政依據(jù)雙方政府簽署的協(xié)議和企業(yè)稅收實際入庫數(shù)進行結算,。



 第十二條 成立工業(yè)走廊哈爾濱段開發(fā)建設融資擔保公司,，組織入?yún)^(qū)企業(yè)成立互助擔保協(xié)會，對工業(yè)走廊哈爾濱段內符合信貸擔保條件的企業(yè)予以擔保支持,。



 第十三條 對工業(yè)走廊哈爾濱段內新建,、擴建項目屬于行政審批和政府服務的行政事業(yè)性收費實行“零收費\"。免收部分政府性基金,。經(jīng)營服務性收費項目實行企業(yè)自愿原則,，按照最低收費標準執(zhí)行。



 第十四條 鼓勵工業(yè)走廊哈爾濱段內企業(yè)擴大出口,，企業(yè)產品出口享受我市地產品出口和對俄出口獎勵政策,。



 三、科技與人才政策



 第十五條 攜帶符合我市高新技術產業(yè)重點支持領域的科技成果,、專利進入工業(yè)走廊哈爾濱段轉化成果,、創(chuàng)辦企業(yè)、實施產業(yè)化的單位和個人，同等條件下可優(yōu)先獲得市發(fā)展高新技術產業(yè)專項資金支持,；需要對成果做進一步研發(fā)的,，同等條件下可優(yōu)先獲得市科技攻關計劃支持。



 第十六條 進入工業(yè)走廊哈爾濱段經(jīng)認定的國有獨資高新技術企業(yè)在實施公司制改制時,，經(jīng)出資人認可,，可將前3年國有凈資產增值中(不包括房地產增值部分)不高于35％的部分作為股份，獎勵有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員,。



 第十七條 經(jīng)認定的高新技術企業(yè)和生產高新技術產品的企業(yè)可以期股,、期權或技術分紅等形式獎勵有突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員,。技術分紅享受者可將技術分紅作為出資,，按照規(guī)定的價格購買公司股權，并依法辦理股權登記手續(xù),。

 第十八條 單位職務科研成果以股權投入方式實施轉化的,，成果完成人可享有該項目成果所占股份70％的股權；以技術轉讓方式實施轉化的,，成果完成人可享有不低于轉讓所得的稅后凈收入20％的收益,；自行實施轉化或以合作方式實施轉化的，在項目盈利后3至5年內,，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于1O％的比例,，用于獎勵成果完成人。



 第十九條 設立工業(yè)走廊哈爾濱段人才資源信息庫和網(wǎng)絡視頻人才招聘專區(qū),，為各類人才提供人事代理等社會化公共服務,。對企業(yè)選派高級專門人才到國內外高校、科研機構或跨國公司培訓單獨給予資助,。建立職業(yè)技能實訓基地和研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地,，按照訂單式培養(yǎng)等繼續(xù)教育方式，開展各類緊缺人才的培訓,，滿足工業(yè)走廊對人力資源的需求,。



 第二十條 進入工業(yè)走廊哈爾濱段創(chuàng)業(yè)的留學回國人員，同等條件下可優(yōu)先獲得市留學回國人員科學研究基金資助,。



 第二十一條 高校,、科研機構等事業(yè)單位的科技人員到工業(yè)走廊哈爾濱段創(chuàng)辦科技企業(yè)或工作，經(jīng)批準3年內可在原單位保留人事關系,。自愿脫離市屬高校,、科研機構等事業(yè)單位到工業(yè)走廊哈爾濱段創(chuàng)辦高新技術企業(yè)的人員，經(jīng)審核,，比照我市事業(yè)單位轉制的政策享受養(yǎng)老保險待遇,。高校在校生到工業(yè)走廊哈爾濱段創(chuàng)辦民營科技企業(yè)，經(jīng)批準可保留學籍3年。



 四,、投資政策



 第二十二條 對工業(yè)走廊哈爾濱段內允許類和鼓勵類外商投資項目,，哈開發(fā)區(qū)享有省級審批權限；區(qū)享有市級核準權限,。



 第二十三條 對工業(yè)走廊哈爾濱段內企業(yè)的固定資產投資項目,，屬于哈開發(fā)區(qū)的，除按規(guī)定必須由國家,、省核準的項目外,，由哈開發(fā)區(qū)核準或備案；屬于區(qū)的,，除必須由市核準的項目外,，由區(qū)核準或備案。



 第二十四條 工業(yè)走廊哈爾濱段內新建,、擴建項目的行政審批,，屬政府投資項目按現(xiàn)行規(guī)定審批，其它投資項目保留規(guī)劃,、土地,、消防、環(huán)保,、涉及人身安全等必須的審批事項,。



 第二十五條 充分利用信貸資金支持工業(yè)走廊哈爾濱段建設，工業(yè)走廊哈爾濱段啟動區(qū)基礎設施建設項目,，優(yōu)先列入我市利用國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融貸款計劃,。



 第二十六條 鼓勵金融機構在工業(yè)走廊哈爾濱段設立分支機構或金融服務部，對符合貸款條件的企業(yè),、項目提供快捷便利的信貸,、結算等金融服務。



 第二十七條 對進入工業(yè)走廊哈爾濱段的企業(yè),，開辟服務綠色通道,，全面推行首問負責制、服務承諾制,、限時辦結制,、失職追究制、否定報備制,、無償代辦制等“六項制度”,，真正做到一個窗口對外、一次性告知,、一站式審批,、一條龍服務,保證服務優(yōu)質,、高效。