• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2005〕79號
• 【發(fā)布日期】2005-09-22
• 【生效日期】2005-09-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)各省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況考核暫行辦法的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)各省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況考核暫行辦法的通知
 
(豫政辦 〔2005〕79號)





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將省環(huán)保局?jǐn)M定的《各省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況考核暫行辦法》



 轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真遵照執(zhí)行。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年九月二十二日







各省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況考核暫行辦法



 (省環(huán)保局 二○○五年九月二十二日)



 按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ρ据爡^(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律規(guī)定,省人民政府與各省轄市人民政府簽訂了《2005―2010年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,。為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜己烁魇≥犑腥嗣裾畧?zhí)行目標(biāo)責(zé)任書的情況,參照國家環(huán)?？偩帧痘春恿饔蛩廴痉乐喂ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(2005―2010年)執(zhí)行情況評估辦法》和《淮河流域城市水環(huán)境狀況公告辦法》,制定本辦法。



 一,、考核內(nèi)容



 環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容包括:環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),、工業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、輻射環(huán)境管理,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5大類25項內(nèi)容,。



 (一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)包括地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),、城市集中式飲用水源地水質(zhì)目標(biāo)、城市空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),。



 (二)工業(yè)污染防治包括工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,、“十五”計劃項目完成、建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行,、關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)及草漿生產(chǎn)線,、排污許可證制度實施、清潔生產(chǎn)審核等內(nèi)容。



 (三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和面源污染防治計劃編制,、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地示范工程的建設(shè),、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工程完成情況和省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建情況,。



 (四)輻射環(huán)境管理包括放射源許可證和身份證管理、放射源安全管理,、放射性廢源廢物安全處置率,。



 (五)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括現(xiàn)有城市(鎮(zhèn))污水處理廠管網(wǎng)配套及脫氮設(shè)施建設(shè),城市(鎮(zhèn))污水處理廠,、垃圾處理場開工建設(shè)和建成投運,按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費,、垃圾處理費,污水處理廠等城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施管理改制成獨立企業(yè)法人及市場化運營,農(nóng)村群眾飲水安全工程建設(shè)等內(nèi)容,。



 二,、考核方法



 (一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評估、考核,。



 (二)自2005年起,各省轄市人民政府要對目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,。每月20日向省環(huán)保局報送進(jìn)度表,3月20日、6月20日,、9月20日前向省環(huán)保局報送季度工作小結(jié),省人民政府每季度對各省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行情況予以通報,。



 (三)每年12月20日前,各省轄市人民政府在自查的基礎(chǔ)上,向省人民政府報告本年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成情況,省人民政府將組織省直有關(guān)部門對各省轄市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核。



 (四)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況采用百分制進(jìn)行考核,年度考核結(jié)果向社會公布,。



 三,、獎懲措施



 (一)對于地表水出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低于或等于50%的省轄市,否決環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。



 (二)對于地表水出境水質(zhì)連續(xù)2次嚴(yán)重超標(biāo)的省轄市予以黃牌警告,并責(zé)令限期整改;對于地表水出境水質(zhì)連續(xù)3次嚴(yán)重超標(biāo)的省轄市否決水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。



 (三)對于違法新,、改、擴建5個建設(shè)項目的省轄市予以黃牌警告,并責(zé)令限期整改,。



 (四)對于發(fā)生重大環(huán)境污染事故的地方,要追究直接責(zé)任者和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的責(zé)任,。



 (五)對于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成好的省轄市,省人民政府將予以獎勵,對于未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的省轄市,省人民政府予以通報批評,并通過財政扣款的方式給予經(jīng)濟處罰。