安徽省人民政府關(guān)于尾礦庫安全監(jiān)督管理的通告

安徽省人民政府關(guān)于尾礦庫安全監(jiān)督管理的通告

(皖政〔2008〕98號)





 尾礦庫是筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的,、用以貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別排出尾礦的場所。因安全管理不夠等原因,，尾礦庫有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫安全生產(chǎn)工作,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)通告如下：



 一,、尾礦庫標(biāo)準(zhǔn)按《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行,。



 二、尾礦庫按全庫容和壩高分五個(gè)等別,，一等庫指二等庫具備提高等別條件的尾礦庫,；二等庫指全庫容≥10000萬立方米、壩高≥100米的尾礦庫,；三等庫指1000萬立方米≤全庫容＜10000萬立方米,、60米≤壩高＜100米的尾礦庫；四等庫指100萬立方米≤全庫容＜1000萬立方米,、30米≤壩高＜60米的尾礦庫,；五等庫指全庫容＜100萬立方米、壩高＜30米的尾礦庫,。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn),、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者，其設(shè)計(jì)等別可提高一等,。



 三,、尾礦庫安全度分為四級，即危庫,、險(xiǎn)庫,、病庫和正常庫。危庫指安全沒有保障,，隨時(shí)可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫,；險(xiǎn)庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患，若不及時(shí)處理將會(huì)導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫,；病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計(jì)規(guī)定,，但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫；正常庫指同時(shí)滿足排洪能力,、安全超高及最小干灘長度,、排水系統(tǒng)構(gòu)筑物、尾礦壩穩(wěn)定安全系數(shù),、壩體滲流控制等符合設(shè)計(jì)要求,，工況正常，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全的尾礦庫,。按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定,，尾礦庫下游不宜建設(shè)居住、生產(chǎn)等設(shè)施,，嚴(yán)禁在庫區(qū)和尾礦壩上進(jìn)行亂采,、濫挖、爆破等非法作業(yè),。



 四,、尾礦庫所屬企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建庫,、生產(chǎn)運(yùn)行,、閉庫及閉庫后的安全管理，企業(yè)法定代表人是尾礦庫安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,。尾礦庫企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)安全管理人員，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),，保證安全資金投入,，建立危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理制度，加強(qiáng)對排洪設(shè)施,、尾礦壩監(jiān)測,、監(jiān)控，制定應(yīng)急救援預(yù)案,，并進(jìn)行預(yù)案演練,。



 五、尾礦庫所在地各級政府（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)有安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),。政府安全監(jiān)管部門是本地尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管直接責(zé)任人,。各級政府負(fù)責(zé)合理規(guī)劃尾礦庫選址，組織督促對尾礦庫下游不符合安全距離范圍的居民區(qū),、重要建筑物等實(shí)施搬遷避讓等安全措施,，打擊取締非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫,。對無主管企業(yè)（單位或出資人不明確）的尾礦庫，所在地的縣級政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,，并指定政府安全監(jiān)管部門為尾礦庫管理直接責(zé)任人,。



 六、尾礦庫周邊居民群眾有權(quán)了解尾礦庫安全運(yùn)行狀況,、存在的危險(xiǎn)性,、安全防范措施和事故應(yīng)急措施；有義務(wù)積極配合尾礦庫企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作,；遇到重大險(xiǎn)情時(shí),，服從當(dāng)?shù)卣M織的撤離行動(dòng)，必要時(shí)實(shí)施搬遷避讓等安全措施,。



 七,、歡迎社會(huì)各界監(jiān)督和舉報(bào)尾礦庫安全隱患,，舉報(bào)電話：0551―4672911、2871122（工作日）,，0551―4673119（非工作日）,。



 特此通告。



 安徽省人民政府

二○○八年十二月十三日

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