• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建市招函[2005]73號
• 【發(fā)布日期】2005-10-26
• 【生效日期】2005-10-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部關于選擇深圳,、廈門等市作為推行工程擔保試點城市的意見

建設部關于選擇深圳、廈門等市作為推行工程擔保試點城市的意見

(建市招函[2005]73號)





深圳市建設局,、廈門市建管局,、青島市建委,，四川省建設廳,、成都市建委，浙江省建設廳,、杭州市建委,，江蘇省建設廳、常州市建委：



 為了貫徹“2005年中國工程擔保論壇”和全國工程擔保座談會議精神,，總結工程擔保工作經(jīng)驗,，指導全國工程擔保工作積極有序進行，我們選擇深圳,、廈門、青島,、成都,、杭州、常州六市作為推行工程擔保試點城市?，F(xiàn)對試點城市加大工程擔保推行力度提出以下要求：



 一、推行工程擔保應堅持四個原則：促進發(fā)展與防范風險相結合,；政策引導與市場化操作相結合,；提供擔保與提升信用相結合,；統(tǒng)籌規(guī)劃與適度競爭相結合,。



 二、試點城市在推行工程擔保中應注意以下問題：



 （一）工程擔保的重點是業(yè)主支付擔保,，要重點掌握業(yè)主支付擔保的實施情況,。



 （二）專業(yè)擔保機構的發(fā)育情況，是否形成有一定競爭力的擔保人市場,；擔保機構的誠信,、擔保能力和風險管理水平情況。



 （三）對專業(yè)擔保機構如何實施監(jiān)管，對專業(yè)擔保機構擔保余額的總額（即扣除解除部分的總額）和賠付情況是否有統(tǒng)計分析,。



 （四）如何通過誠信體系建設促進工程擔保，如何建立誠信激勵和失信懲戒機制,。



 （五）銀行在擔保中分擔風險情況如何,，如何防止金融風險轉(zhuǎn)嫁到擔保市場,。



 （六）及時總結經(jīng)驗，積極為下一步研究將《關于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規(guī)定（試行）》上升為部令創(chuàng)造條件,。



 三,、目標要求



 2006年3月底以前為六市積極推行階段；4月份為部里聯(lián)系六市總結經(jīng)驗階段,；4,、5月份從中選擇一個城市召開現(xiàn)場會。



 四,、各省,、自治區(qū)、直轄市也應參照部里的做法,，選擇并確定本地區(qū)的試點城市,，加大工程擔保推行力度，加強指導,，總結經(jīng)驗,，推動工程擔保工作的全面開展。



建設部

二○○五年十月二十六日