• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2005]215號
• 【發(fā)布日期】2005-12-13
• 【生效日期】2005-12-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關于建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制的通知

福建省人民政府辦公廳關于建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制的通知
 
(閩政辦[2005]215號)





各設區(qū)市人民政府：



 為貫徹落實《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中關于“防范和化解金融風險”,、“維護金融穩(wěn)定和金融安全”的要求，進一步改善金融生態(tài)環(huán)境,，維護我省經(jīng)濟金融安全穩(wěn)定,，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，經(jīng)省人民政府研究同意,，現(xiàn)就建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制通知如下：



 一,、充分認識金融穩(wěn)定工作的重要性



 金融穩(wěn)定事關國家經(jīng)濟、政治和社會穩(wěn)定大局,，有利于加強和改善宏觀調(diào)控,，推進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康運行,。防范和化解金融風險，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定,，是全面建設小康社會,，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的客觀要求,。當前,，我省金融運行總體健康平穩(wěn)，對經(jīng)濟社會支持貢獻明顯,，但也存在一些熱點,、難點問題以及歷史遺留問題，有的成為影響我省經(jīng)濟金融不穩(wěn)定的因素之一,。各級政府和有關部門要高度警覺,，充分認識，把學習貫徹黨的十六屆五中全會精神與維護本地區(qū)金融穩(wěn)定結(jié)合起來,，充分考慮金融風險對經(jīng)濟,、政治和社會的影響，進一步建立健全本地區(qū)金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制,，為推進我省經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。



 二、建立健全金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制



 維護金融穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程,，需要各級政府和有關部門密切配合和共同努力,。建立健全我省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制，是防范和化解金融風險,，保持我省金融業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展的有效手段,，也是地方政府與金融部門加強信息溝通交流、形成工作合力的有效途徑,。為保持我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，各設區(qū)市人民政府要參照省金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度形式,，建立健全相應的金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度,，定期召開聯(lián)席會議,研究轄區(qū)內(nèi)的金融穩(wěn)定工作。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度由本級政府分工聯(lián)系金融工作的副市長,、副秘書長,、駐當?shù)厝嗣胥y行中心支行行長、銀監(jiān)分局局長為聯(lián)席會議常任成員,，尚未設立證券,、保險監(jiān)管派出機構(gòu)的設區(qū)市，可根據(jù)聯(lián)席會議議題需要，邀請福建證監(jiān)局,、福建保監(jiān)局委派有關負責人員與會,，溝通、商議,、指導相關工作,。聯(lián)席會議必要時可請本級政府相關部門和司法部門負責人參加。分工聯(lián)系金融工作的副市長為聯(lián)席會議召集人,。為有效開展工作,，金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度要制定和完善組織形式、職責分工,、協(xié)作方式,、信息共享等工作制度。



 三,、充分發(fā)揮金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度的作用



 要研究實質(zhì)問題,。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議定期召開，必要時可臨時召開,。各成員單位經(jīng)過認真準備,，屆時通報分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟金融運行重要情況及其風險情況和熱點、難點問題,，金融機構(gòu)經(jīng)營狀況和重要風險點,，研究影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的重要問題，重點分析,、揭示影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的不健康因素，并提出對策建議,。涉及重大傾向性問題和重要緊急事項的,，要及時上報上級領導。



 要加強信息通報,。要建立健全金融穩(wěn)定的情況通報和信息交流制度,，加強信息溝通交流，規(guī)范情況通報工作,。在開展金融風險預警,、金融風險防范、金融穩(wěn)定評估和金融案件查處等工作過程中,，要充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢,，加強聯(lián)系，密切配合,，努力實現(xiàn)信息共享,。因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件,、社會安全事件等公共安全事件,，或金融機構(gòu)退出市場而導致的金融突發(fā)事件，各成員單位要在第一時間向上級部門和成員單位通報情況,。今后,，省金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議對我省金融穩(wěn)定形勢的研判和關注的突出問題，將及時通報各有關部門和各設區(qū)市人民政府,；各設區(qū)市人民政府也要及時將當?shù)亟鹑诜€(wěn)定工作聯(lián)席會議情況和影響轄區(qū)金融穩(wěn)定的重大問題和各類突發(fā)性事件,，向省人民政府及人民銀行福州中心支行、福建銀監(jiān)局,、福建證監(jiān)局,、福建保監(jiān)局通報。各有關部門要適時通報經(jīng)濟政策變化和影響金融穩(wěn)定的重大因素,，為金融決策和金融機構(gòu)經(jīng)營提供參考,。



 要加強工作協(xié)作。金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議要明確各成員單位的責任,、分工,，建立健全工作協(xié)作機制，形成工作合力,，相互配合,，著力查處金融案件，共同維護轄區(qū)金融穩(wěn)定,。一旦轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)性金融風險,，各成員單位要立即啟動應急預案，聯(lián)合采取有效措施加以防范和化解,，確保一方金融平安,。



 四、切實維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定



 各級人民政府和有關部門要加強誠信體系建設,，通過法律,、行政、文化等多種手段,，不斷增強公民的信用意識,、法律意識和風險意識，為建設良好的金融生態(tài)環(huán)境,，鞏固和維護金融穩(wěn)定打好基礎,。要正確處理金融穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的關系，努力做好金融穩(wěn)定工作,。要積極引導新聞媒體圍繞金融穩(wěn)定大局,，開展正面宣傳,，防止負面炒作，為維護金融穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。金融突發(fā)事件的處置工作涉及到人民銀行,、金融監(jiān)管部門和財政、公安,、司法等部門,，各級人民政府要充分發(fā)揮金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度的作用，在同級黨委的統(tǒng)一領導下,，加強組織領導和協(xié)調(diào)配合,，堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則,，防止金融風險的擴散和蔓延,，切實維護經(jīng)濟金融和社會穩(wěn)定。



福建省人民政府辦公廳

二○○五年十二月十三日