• 【發(fā)布單位】河北省唐山市
• 【發(fā)布文號(hào)】唐山市人民政府令[2004]第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-29
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

唐山市防雷減災(zāi)管理辦法

唐山市防雷減災(zāi)管理辦法
 
（2004年7月27日唐山市人民政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年7月29日唐山市人民政府令[2004]第4號(hào)公布 自2004年9月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御管理,，保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)氣象法》和《
河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)需要安裝防雷設(shè)施和從事雷電災(zāi)害防御活動(dòng)的單位和個(gè)人,。




第三條 本辦法所稱(chēng)雷電災(zāi)害防御是指防御和減輕雷電災(zāi)害的全部行為,，包括防雷減災(zāi)的研究,、避雷裝置的檢測(cè),、雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防護(hù)等,。




第四條 本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害防御預(yù)案,，建立健全雷電安全管理,、人員責(zé)任,、經(jīng)費(fèi)保障、雷災(zāi)報(bào)告,、防雷設(shè)施安全性能檢測(cè),、緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)等制度，接受雷電防護(hù)安全的監(jiān)督檢查,。




第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市防雷減災(zāi)的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作,。各縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作,；未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的，其防雷減災(zāi)工作由市氣象行政主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 市,、縣（市）區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)胤览诇p災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。



 發(fā)展和改革,、規(guī)劃,、公安、技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè),、房產(chǎn)管理等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作,。




第六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷減災(zāi)科普宣傳和雷電災(zāi)害防御研究,，推廣防雷減災(zāi)的新技術(shù)、新措施,，保證公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí),，做好雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、安全檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作,。




第七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的檢測(cè)工作。




第八條 各種防雷,、抗靜電及接地保護(hù)設(shè)施實(shí)行定期檢測(cè)制度,。一般防雷裝置每年檢測(cè)一次，爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測(cè)一次,。經(jīng)檢測(cè)不合格的防雷裝置,，所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。



 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)做好日常維護(hù)工作,，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),，確保防雷裝置性能穩(wěn)定可靠。需要進(jìn)行技術(shù)維修的,，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)檢測(cè)單位予以處理,。




第九條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施必須安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置：



 （一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一,、二、三類(lèi)建筑物,；



 （二）石油,、化工、燃?xì)獾纫兹家妆锲返纳a(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn),、輸送、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施以及大型娛樂(lè)場(chǎng)所和游樂(lè)設(shè)施,；



 （三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng),；



 （四）通信設(shè)施、廣播電視系統(tǒng),、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),、自動(dòng)控制和監(jiān)控設(shè)施；



 （五）國(guó)家和本省規(guī)定必須安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施,。




第十條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度,。



 新建、擴(kuò)建,、改建的建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施需要安裝防雷裝置的，組織初步設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審的單位應(yīng)當(dāng)有氣象主管機(jī)構(gòu)參加,。



 設(shè)計(jì)方案不符合有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的，組織會(huì)審的單位應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面通知書(shū),。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照通知書(shū)進(jìn)行修改,，并按照程序重新報(bào)批。




第十一條 新建,、擴(kuò)建,、改建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施需要安裝防雷裝置的,，防雷工程設(shè)計(jì)未經(jīng)審核,，工程不得交付施工。



 通過(guò)審核的防雷設(shè)計(jì),，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,，施工過(guò)程中需要變更和修改防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照程序重新報(bào)批,。




第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防雷工程的施工進(jìn)度,，及時(shí)組織階段檢測(cè),，并將檢測(cè)結(jié)果書(shū)面告知施工單位,，建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)當(dāng)參考檢測(cè)結(jié)果。



 含防雷設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),，施工單位應(yīng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷工程檢測(cè),。檢測(cè)合格的，發(fā)給防雷設(shè)施合格證,；不合格的,，出具整改通知書(shū)，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照通知書(shū)要求完善,，并及時(shí)申請(qǐng)復(fù)檢,。



 無(wú)防雷設(shè)施合格證的建設(shè)工程不得投入使用。




第十三條 凡在本市范圍內(nèi)從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)和安裝的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì),，并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事防雷裝置的設(shè)計(jì)和安裝活動(dòng)。



 外埠的單位或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)或者安裝活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)持有效證件到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)備案,。




第十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有組織或個(gè)人使用的防雷產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)接受市氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 禁止使用不合格防雷產(chǎn)品,。




第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),、鑒定和上報(bào),。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作,，與事故調(diào)查,、鑒定有關(guān)的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,。



 各縣（市）區(qū)雷電災(zāi)害的調(diào)查應(yīng)及時(shí)報(bào)送氣象主管機(jī)構(gòu)存檔備案,。




第十六條 遭受雷電侵害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)于災(zāi)害發(fā)生后三日內(nèi)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告,，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定,。



 公共設(shè)施因雷電災(zāi)害導(dǎo)致他人損害的，公共設(shè)施所有人或者受害人可以申請(qǐng)市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)害成因做出鑒定,。




第十七條 單位或個(gè)人具有以下行為之一的,，由氣象主管機(jī)構(gòu)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：



 （一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置沒(méi)有安裝,，且經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令安裝后仍拒絕安裝的；



 （二）新建、擴(kuò)建,、改建的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置未經(jīng)檢測(cè),，擅自投入使用的；



 （三）安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置不符合要求,，又不按照要求整改的,；



 （四）未取得防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)或資格，擅自從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或施工的,。




第十八條 單位或個(gè)人擅自從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)的,，由市氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告，并處一千元以下罰款,。




第十九條 雷電安全監(jiān)督管理人員因玩忽職守,，造成重大雷電災(zāi)害事故發(fā)生的，應(yīng)給予行政處分,；致使國(guó)家利益或人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 由于人為因素導(dǎo)致雷電災(zāi)害,，造成火災(zāi)、爆炸,、人員傷亡或其他重大損失的,，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人行政處分；涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。




第二十條 當(dāng)事人對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行具體行政行為的，由作出具體行政行為的氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十一條 本辦法自2004年9月1日施行,。