• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省華僑捐贈(zèng)條例

浙江省華僑捐贈(zèng)條例

（1995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過2004年7月30日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂）






第一章 總 則




第一條 為鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng),，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，保護(hù)捐贈(zèng)人,、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱華僑捐贈(zèng),，是指華僑、華僑團(tuán)體和華僑投資企業(yè)(以下統(tǒng)稱捐贈(zèng)人)自愿無償向本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體,、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位和基金會(huì)(以下統(tǒng)稱受贈(zèng)人)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育、環(huán)境保護(hù),、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè),、救災(zāi)、扶貧以及促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共福利事業(yè)的行為和活動(dòng),。




第三條 華僑捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持捐贈(zèng)人意愿與國(guó)家社會(huì)需要相統(tǒng)一的原則,。捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和社會(huì)公德的要求,，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益,。




第四條 華僑捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占,、貪污,、挪用、損毀,。




第五條 各級(jí)人民政府支持和保護(hù)華僑捐贈(zèng)活動(dòng),。



 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)華僑捐贈(zèng)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、服務(wù),、監(jiān)督,、管理工作。




第二章 捐贈(zèng)保護(hù)




第六條 捐贈(zèng)人有權(quán)自行決定捐贈(zèng)的種類,、數(shù)額,、用途、方式和受贈(zèng)人,，禁止強(qiáng)行攤派或者變相攤派,，禁止以捐贈(zèng)名義從事營(yíng)利活動(dòng)。受贈(zèng)人不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),、用途,。




第七條 捐贈(zèng)人有權(quán)了解捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況和捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的建設(shè)、使用情況,，并提出意見,。對(duì)捐贈(zèng)人提出的意見，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,，及時(shí)答復(fù),。



 捐贈(zèng)人可以委托或者指定有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督,。




第八條 捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目可以留名紀(jì)念,；捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的工程項(xiàng)目，可以由捐贈(zèng)人提出工程項(xiàng)目的名稱,，由受贈(zèng)人報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。




第九條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目，因公共利益需要拆遷的,，應(yīng)當(dāng)在作出拆遷決定前向捐贈(zèng)人說明情況,，聽取捐贈(zèng)人意見，并由拆遷人按照法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,，或者依法予以貨幣補(bǔ)償,，由原受贈(zèng)人用于原捐贈(zèng)目的和用途。



 因城市改造,、布局調(diào)整等原因?qū)е戮栀?zèng)人捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目需要撤銷,、合并的，應(yīng)當(dāng)在作出決定前向捐贈(zèng)人說明情況,，聽取捐贈(zèng)人意見,。



 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目，或者該工程項(xiàng)目被拆遷,、撤銷,、合并后重建的工程或者所得的財(cái)產(chǎn),，確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈(zèng)人同意,，并報(bào)縣級(jí)以上僑務(wù)行政主管部門和有關(guān)部門備案,。原捐贈(zèng)工程項(xiàng)目中的紀(jì)念性或者象征性標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)予以保留,，無法保留的,，應(yīng)當(dāng)予以說明。




第十條 對(duì)有突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人,，由縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民政府按規(guī)定授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào),。



 獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的捐贈(zèng)人，在通關(guān),、就醫(yī),、教育、考察,、投資等方面享受相應(yīng)的禮遇和優(yōu)惠。獲得市,、縣級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的捐贈(zèng)人的禮遇和優(yōu)惠,，由市、縣人民政府確定,。




第十一條 對(duì)于捐贈(zèng)的工程項(xiàng)目,，縣級(jí)以上人民政府在辦理相關(guān)手續(xù)、交納有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)方面給予支持和優(yōu)惠,。



 捐贈(zèng)人依照本條例捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,，依法減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅，依法享受所得稅優(yōu)惠,。




第十二條 捐贈(zèng)人有權(quán)要求縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門糾正違反本條例規(guī)定的行為,。




第三章 受贈(zèng)管理




第十三條 受贈(zèng)人收到捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法,、有效的收據(jù),，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)；受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)價(jià)值在人民幣一萬元以上的,，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)以上僑務(wù)行政主管部門備案,。僑務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的捐贈(zèng)人發(fā)給捐贈(zèng)證書。



 用于救災(zāi),、扶貧,、慈善性事業(yè)的進(jìn)口捐贈(zèng)物資，由受贈(zèng)人向海關(guān)提出減稅,、免稅申請(qǐng),；涉及實(shí)行許可證管理的捐贈(zèng)物資,，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定辦理許可證申領(lǐng)手續(xù)，海關(guān)憑許可證驗(yàn)放,、監(jiān)管,。



 縣級(jí)以上僑務(wù)行政主管部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助,。




第十四條 受贈(zèng)人不得將受贈(zèng)物資轉(zhuǎn)讓或者改變用途,。確需轉(zhuǎn)讓或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈(zèng)人同意,；屬于減稅,、免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資，在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi),，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)許可并補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額,。




第十五條 捐贈(zèng)建設(shè)的工程項(xiàng)目，由受贈(zèng)人對(duì)工程項(xiàng)目的興建和管理負(fù)責(zé),。但捐贈(zèng)協(xié)議另有約定的,，從其約定。




第十六條 捐贈(zèng)建設(shè)工程項(xiàng)目的確定和選址,，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，布局合理,，堅(jiān)持社會(huì)效益,、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。




第十七條 捐贈(zèng)建設(shè)的工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按確定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),，確保工程質(zhì)量。受贈(zèng)人不得擅自改變工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),。確需改變的,，應(yīng)當(dāng)事先向捐贈(zèng)人說明情況，征得捐贈(zèng)人的同意,。




第十八條 捐贈(zèng)建設(shè)的工程項(xiàng)目竣工后,，受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、資金使用,、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人報(bào)告,。



 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)定期向捐贈(zèng)人和政府有關(guān)部門報(bào)告受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,，接受監(jiān)督,，必要時(shí)政府有關(guān)部門可以對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。




第十九條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)建立捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用管理制度,，妥善使用,、管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),，根據(jù)合法、安全,、有效的原則,，積極實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保值增值。



 對(duì)用于教育,、文化,、衛(wèi)生、社會(huì)福利等公益事業(yè)的捐贈(zèng)項(xiàng)目,，由受贈(zèng)人使用,、維修、管理,，受贈(zèng)人維修確有困難的,，可以向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)必要的補(bǔ)助。




第二十條 發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí),，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng),。



 縣級(jí)以上人民政府及其部門可以將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會(huì)團(tuán)體、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位或者基金會(huì),，也可以按照捐贈(zèng)人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè),，但是不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。




第四章 法律責(zé)任




第二十一條 受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后沒有按規(guī)定及時(shí)備案的,，由縣級(jí)以上僑務(wù)行政主管部門通知其限期備案；受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)或者管理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)違反法律,、法規(guī)和社會(huì)公德的,，由縣級(jí)以上人民政府給予警告、通報(bào)批評(píng),，并按有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十二條 違背捐贈(zèng)自愿原則進(jìn)行強(qiáng)行攤派或者以捐贈(zèng)名義從事營(yíng)利活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,，給予警告,、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人同意，擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),、用途的,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告,、通報(bào)批評(píng),。拒不改正的,，經(jīng)征求捐贈(zèng)人意見，由縣級(jí)以上人民政府將捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體,、公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位或者基金會(huì)管理,。




第二十三條 假借捐贈(zèng)名義進(jìn)行逃匯、套匯,、逃稅,、走私等違法活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 侵占,、貪污,、挪用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還所用,、所得款物,，并處以三千元以上三萬元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 依照前款追繳的捐贈(zèng)款物,，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途,。




第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在捐贈(zèng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附 則




第二十六條 香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民,、外籍華人及其團(tuán)體,、投資企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)的捐贈(zèng)活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行,。



 村(居)民委員會(huì)作為受贈(zèng)人的,，參照本條例執(zhí)行。




第二十七條 本條例自2004年10月1日起施行,。