• 【發(fā)布單位】國家知識產(chǎn)權(quán)局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-02-05
• 【生效日期】2006-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家知識產(chǎn)權(quán)局
• 【所屬類別】政策參考

國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的通知

國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的通知







各省,、自治區(qū),、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,，計劃單列市,、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)局,，國家專利產(chǎn)業(yè)化試點基地,，知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)：



 為貫徹黨的十六大和十六屆五中全會關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的精神，適應(yīng)新的形勢,，配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定實施,，推動全國專利技術(shù)市場的健康快速有序發(fā)展，我局決定實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃,，以有效服務(wù)于我國專利技術(shù)轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)化與實施，加速我國專利技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的形成與發(fā)展。



 現(xiàn)將全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。



 特此通知。



 二○○六年二月五日





全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃



 一,、計劃背景



 專利法實施20年來,，伴隨我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，全國專利事業(yè)快速發(fā)展。但是,，專利實施與產(chǎn)業(yè)化的情況已愈來愈不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,。一個重要原因是我國專利技術(shù)市場發(fā)展滯后，缺乏誠信,、低成本的常設(shè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移,、交易、實施轉(zhuǎn)化的市場服務(wù)體系,。尤其對于非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)來說,，一方面專利技術(shù)找不到合適的產(chǎn)業(yè)化投資人，另一方面投資人找不到合適的專利技術(shù)?，F(xiàn)有的大型科技展會門檻太高,，中小企業(yè)和個人很難進(jìn)入。社會上一些不法分子趁機(jī)打著中介服務(wù)的旗號欺騙坑害專利權(quán)人和投資人,，嚴(yán)重挫傷了廣大發(fā)明人發(fā)明創(chuàng)造和專利轉(zhuǎn)化的積極性,。



 按照黨的十六大、十六屆五中全會和全國科技大會精神,，我國要建設(shè)創(chuàng)新型國家,，要積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè),。大力發(fā)展我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是我們今后的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),。這一戰(zhàn)略任務(wù)對于我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、管理、實施和保護(hù)等各個方面提出了更高的要求,。專利技術(shù)交易,、實施與產(chǎn)業(yè)化直接關(guān)系到我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)能否快速發(fā)展,。因此，應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)我國專利技術(shù)交易,、實施和產(chǎn)業(yè)化,。



 目前，需要著力加快培育和發(fā)展完善我國專利技術(shù)市場,，加快培育和發(fā)展專利技術(shù)轉(zhuǎn)移,、交易、實施轉(zhuǎn)化的市場服務(wù)體系建設(shè)。為使專利技術(shù)供需各方,，尤其是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)及中小投資人能夠有一個誠信,、低成本的常設(shè)展示交易場所，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃,。



 二,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)



 實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會和全國科技大會關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的精神為指導(dǎo),，適應(yīng)我國發(fā)展有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)的迫切需要，配合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定實施,，通過管理創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建立全國專利轉(zhuǎn)化實施的常設(shè)展示交易平臺,，推動專利技術(shù)市場的健康快速有序發(fā)展,，有效服務(wù)于我國專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化實施，加速我國專利技術(shù)的商品化與產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。



 實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃的總體目標(biāo)是：按照國家專利產(chǎn)業(yè)化工程的總體部署,，在“十一五”期間或更長的時間內(nèi),，在全國部分具備條件的城市選點和支持發(fā)展若干個區(qū)域性專利技術(shù)展示交易中心，建設(shè)和發(fā)展形成一個誠信和低成本的全國專利技術(shù)展示交易服務(wù)體系,，進(jìn)而形成一個具有較高知名度和公信力的全國專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺,。



 三、平臺任務(wù)與功能



 專利技術(shù)展示交易平臺是指為專利技術(shù)供需各方特別是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術(shù)及產(chǎn)品展示,、交易及其他相應(yīng)的一系列相關(guān)服務(wù)的服務(wù)系統(tǒng),，包括專利展示交易專門場所、專業(yè)咨詢服務(wù)人員,、專利信息資源,、其他軟硬件服務(wù)設(shè)施等平臺要素,。專利技術(shù)展示交易平臺的具體形式包括有形的展示交易市場和網(wǎng)上市場,。



 專利技術(shù)展示交易平臺的主要任務(wù)與功能包括：



 （一）組織專利技術(shù)及產(chǎn)品現(xiàn)場或網(wǎng)上展示、交易,、推介活動,，舉辦專利或知識產(chǎn)權(quán)咨詢、研討活動,；



 （二）開展日常專利經(jīng)紀(jì)活動,，促進(jìn)專利技術(shù)與資本對接；提供專利信息服務(wù)；提供相關(guān)專利咨詢,，幫助企事業(yè)單位,、專利發(fā)明人選擇正確的發(fā)明創(chuàng)造方向和路徑，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造活動與市場銜接,；



 （三）宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)方面的法律,、法規(guī)和有關(guān)知識；舉辦專利經(jīng)紀(jì),、專利市場管理及知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn),，開展專利經(jīng)紀(jì)工程師、專利發(fā)明人等培訓(xùn)交流活動,；



 （四）圍繞專利技術(shù)交易開展相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)投融資,、評估、評價,、咨詢等服務(wù),；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，提供專利實施合同備案,、專利廣告出證等服務(wù),；



 （五）開展專利技術(shù)市場的統(tǒng)計和相關(guān)研究、咨詢工作,；



 （六）接受政府知識產(chǎn)權(quán)部門或其他相關(guān)部門的委托,，開展其它專利或知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。



 （七）系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作交流,。



 專利技術(shù)展示交易平臺由納入本計劃的各專利技術(shù)展示交易中心組成,。各展示交易中心獨立運作，在業(yè)務(wù)上互相配合,，互相支持,。條件成熟時，國家知識產(chǎn)權(quán)局將組織指導(dǎo)各中心之間聯(lián)合建立有效的全國合作機(jī)制,，促進(jìn)互動,，開展全國各中心聯(lián)合活動，構(gòu)建全國統(tǒng)一的專利技術(shù)展示交易中心網(wǎng)絡(luò),，形成具有公信力的服務(wù)于全國的專利技術(shù)展示交易大平臺,。適當(dāng)時，由國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織各中心舉辦共性活動,，如全國性專利展會,、宣傳培訓(xùn)等；或委托某一中心臨時性擔(dān)當(dāng)活動牽頭承辦單位,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)各中心共同舉辦活動。



 全國專利技術(shù)展示交易中心使用國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一標(biāo)識，通過媒體廣為宣傳,，提高知名度,，樹立統(tǒng)一的社會公益服務(wù)形象。



 四,、認(rèn)定條件



 （一）中心申報單位是獨立的法人,，資金、設(shè)施等投入在50萬元以上,，按照企業(yè)運作方式進(jìn)行管理,，允許和鼓勵民間資本參與；



 （二）具有符合開展專利技術(shù)展示交易要求的場地,、設(shè)施等硬件條件,，其中室內(nèi)場地面積在400平米以上；



 （三）具有6人以上較高素質(zhì)的管理人員和業(yè)務(wù)人員,，運營體制,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理方式合理，提倡社會知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),、相關(guān)專業(yè)人士和專利發(fā)明人等參與；



 （四）有明確的發(fā)展目標(biāo),，并擬定近期及5年發(fā)展規(guī)劃,，規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)、詳實和具有可操作性,，應(yīng)當(dāng)是在組織相關(guān)方面和專家經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定的,；



 （五）具有符合建設(shè)和發(fā)展專利技術(shù)展示交易平臺客觀要求的規(guī)章制度和配套措施；



 （六）中心申報單位所在地具有良好的專利轉(zhuǎn)移,、專利孵化創(chuàng)業(yè),、專利實施與產(chǎn)業(yè)化環(huán)境；



 （七）中心建成以后,，通過發(fā)展,，能夠發(fā)揮帶動和輻射城市周邊區(qū)域乃至全國的作用；



 （八）國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必需的其他條件,。



 五,、申報、認(rèn)定和管理



 （一）申報



 1．中心申報單位首先要根據(jù)本計劃精神和具體要求,，就中心所從事的平臺建設(shè)進(jìn)行全面深入調(diào)研,、論證，提出論證報告,。在論證報告的基礎(chǔ)上制定建設(shè)規(guī)劃方案。建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)詳實，具有可操作性,。



 建設(shè)規(guī)劃方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：



 （1）背景,、必要性和意義；



 （2）可行性分析（包括當(dāng)?shù)靥厣c優(yōu)勢）,；



 （3）建設(shè)主體,；



 （4）總體目標(biāo)與階段目標(biāo)；



 （5）主要功能與作用,、具體業(yè)務(wù)內(nèi)容,；



 （6）管理機(jī)制、運作模式與組織架構(gòu),；



 （7）支持和保障條件,；



 （8）近期工作計劃和長期規(guī)劃；



 （9）其它相關(guān)內(nèi)容,。



 2．中心申報單位所在地知識產(chǎn)權(quán)局對申報單位的申報工作給予指導(dǎo)和幫助,，必要時可共同向國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行申報。



 3．向國家知識產(chǎn)權(quán)局正式遞交申報方案時,，應(yīng)同時附建設(shè)論證報告和所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局出具的推薦函,。



 4．申報材料以正式紙件文本和電子文本形式報國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司。



 （二）認(rèn)定



 1．國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行考查,，擇優(yōu)認(rèn)定,。



 2．優(yōu)先考慮條件優(yōu)越并具有很高積極性的中心申報單位。



 3．優(yōu)先考慮已初步發(fā)展,、已形成一定基礎(chǔ)并有較好發(fā)展前景的專門的專利技術(shù)展示交易機(jī)構(gòu)或企業(yè),。



 4．國家知識產(chǎn)權(quán)局依照內(nèi)部管理程序?qū)ι陥髥挝贿M(jìn)行審查認(rèn)定。予以認(rèn)定的,，行文批復(fù),，納入平臺建設(shè)計劃。



 （三）管理



 1．國家知識產(chǎn)權(quán)局對納入計劃的申報單位授予“全國專利技術(shù)××展示交易中心”牌匾,。



 2．國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門對中心工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管,。中心所在地知識產(chǎn)權(quán)局按照國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門的要求對中心業(yè)務(wù)給予相應(yīng)的支持、指導(dǎo)和幫助,。國家知識產(chǎn)權(quán)局在必要時制定指導(dǎo)全國各中心工作的規(guī)范性,、指導(dǎo)性文件，加強對全國各中心工作的規(guī)范和指導(dǎo),。



 3．中心按照國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行平臺建設(shè),，開展業(yè)務(wù)。中心在實施平臺建設(shè)規(guī)劃方案過程中,，需要調(diào)整方案的,，應(yīng)報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案,。



 4．中心以全國專利技術(shù)××展示交易中心的名義開展業(yè)務(wù)，并使用國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識,。



 5．中心應(yīng)遵守國家法律,、法規(guī)和政策，維護(hù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的良好社會形象,，維護(hù)全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的良好社會形象,，樹立和維護(hù)全國專利技術(shù)展示交易平臺的品牌形象。



 6．中心開展業(yè)務(wù)工作遵循現(xiàn)代中介機(jī)構(gòu)運作規(guī)律和市場運行規(guī)律,，采取非營利性公益機(jī)構(gòu)模式,，按企業(yè)化方式進(jìn)行管理。



 7．中心要積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局的工作開展活動,，承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局委托的工作,。



 8．中心要制定文明服務(wù)規(guī)程，工作人員要著裝整齊,，用語規(guī)范,，文明服務(wù)，樹立良好的服務(wù)意識和服務(wù)形象,。



 9．中心應(yīng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局職能部門及時匯報工作情況,，按要求提交階段或年度工作總結(jié)。出現(xiàn)問題時應(yīng)及時向所在地知識產(chǎn)權(quán)局,、國家知識產(chǎn)權(quán)局匯報,。



 10．國家知識產(chǎn)權(quán)局制定平臺工作評價指標(biāo)，對各中心開展定期考評工作,，以年為周期,，組織年檢?？荚u結(jié)果作為今后平臺計劃工作進(jìn)行獎優(yōu)汰劣的重要依據(jù),。



 對優(yōu)秀的予以表彰，對不合格的要求其整改,，情況嚴(yán)重不符合要求的撤消其資格,；對連續(xù)兩年整改不合格的中心，撤消其資格,；對撤消資格的中心,，收回國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的牌匾，并收回使用統(tǒng)一標(biāo)識的授權(quán),。



 11．未被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或授權(quán)后被撤銷授權(quán)的任何機(jī)構(gòu)不得使用“全國專利技術(shù)××展示交易中心”稱謂和國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一標(biāo)識,。



 六、扶持措施



 （一）國家知識產(chǎn)權(quán)局對認(rèn)定納入平臺計劃的中心,，根據(jù)情況,，從專利信息,、政策、全國平臺品牌建設(shè)等方面,，給予一定扶持,。



 （二）中心所在地政府和知識產(chǎn)權(quán)局,、相關(guān)部門給予相應(yīng)的政策,、資金、場地,、設(shè)施等扶持或配套支持,。



 （三）鼓勵和支持社會相關(guān)各界、公眾,、專利發(fā)明人等給予各種形式的贊助和支持,。