• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-31
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理條例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理條例（2004修訂）

（2001年9月28日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2004年7月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理條例〉的決定》修正）






第一條 為加強漁港漁業(yè)船舶監(jiān)督管理，保護(hù)漁業(yè)資源,，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和漁民生命財產(chǎn)安全,，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱漁港,，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng),、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。



 本條例所稱漁業(yè)船舶,，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶，包括捕撈船,、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運銷船,、冷藏加工船,、油船、供應(yīng)船,、漁業(yè)指導(dǎo)船,、科研調(diào)查船、教學(xué)實習(xí)船,、漁港工程船,、拖船、交通船,、駁船,、漁政船和漁監(jiān)船等。




第三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依照漁港隸屬關(guān)系主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁港漁業(yè)船舶管理工作,，其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)和漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)按照各自法定職責(zé),，具體實施漁港漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船舶檢驗工作。



 交通,、公安,、工商行政管理等部門，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，按照各自的法定職責(zé)，配合漁業(yè)行政主管部門對漁港漁業(yè)船舶進(jìn)行管理,。




第四條 漁港依其隸屬關(guān)系按下列權(quán)限認(rèn)定：



 （一）隸屬縣（含縣級市和市轄區(qū),，下同）管理的漁港，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出認(rèn)定方案,，報縣人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定；



 （二）隸屬設(shè)區(qū)的市管理的漁港,，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的縣人民政府提出認(rèn)定方案,，報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,；



 （三）隸屬自治區(qū)管理的漁港，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府提出認(rèn)定方案,，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,。



 以漁為主、兼為水路運輸提供服務(wù)的港口,，在提出漁港認(rèn)定方案時應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見,。




第五條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港，應(yīng)當(dāng)依法制定漁港港章,。



 漁港港章按漁港隸屬關(guān)系由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后頒布施行,。




第六條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)劃定漁港陸域和水域范圍,，明確港界，設(shè)立界碑,。漁港范圍一經(jīng)確定,，其性質(zhì)和功能不得隨意改變，任何單位和個人不得侵占,。




第七條 因建設(shè)需要占用漁港水域,、岸線、漁港后勤用地或者設(shè)施,、圍墾漁港水域淺海灘涂的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后，報漁港原認(rèn)定機關(guān)批準(zhǔn),。



 改變漁港性質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核，由原批準(zhǔn)認(rèn)定漁港的人民政府批準(zhǔn),。



 部分改變漁港功能的,，由占用者重建被改變部分或者給予相應(yīng)補償；改變漁港整體性質(zhì)的,，按照“先建設(shè),、后占用”的原則，應(yīng)當(dāng)由占用者負(fù)責(zé)新建相應(yīng)規(guī)模和功能的漁港,。




第八條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)編制漁港總體規(guī)劃,。漁港總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批：



 （一）隸屬縣管理的三級漁港總體規(guī)劃，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報縣人民政府審批,；



 （二）隸屬縣管理的二級漁港總體規(guī)劃，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，經(jīng)同級人民政府審核后報上一級人民政府審批,；



 （三）隸屬設(shè)區(qū)的市管理的二,、三級漁港總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批,；



 （四）隸屬縣、設(shè)區(qū)的市管理的一級漁港總體規(guī)劃,，由縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，經(jīng)同級人民政府審核后逐級上報自治區(qū)人民政府審批；



 （五）隸屬自治區(qū)管理的漁港總體規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報自治區(qū)人民政府審批。




第九條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)生效的漁港總體規(guī)劃,。如確需對規(guī)劃作調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。




第十條 漁港范圍內(nèi)的土地,、水面利用和各項建設(shè)必須符合漁港總體規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理。



 漁港總體規(guī)劃和漁港建設(shè)由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施,。




第十一條 漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，增加對漁港及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。



 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,，實行誰投資誰受益的原則,。鼓勵中外投資者參與漁港建設(shè)；投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。




第十二條 新建,、改建、擴建漁港的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),。



 漁港應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全導(dǎo)航設(shè)施和消防設(shè)施,。




第十三條 任何單位和個人都有保護(hù)漁港設(shè)施的義務(wù),。



 船舶在漁港內(nèi)航行、停泊,、避風(fēng)和裝卸物資,，以及車輛和人員在漁港內(nèi)從事有關(guān)活動，不得損壞漁港的設(shè)施裝備,。造成損壞的,，應(yīng)當(dāng)及時向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告，并承擔(dān)賠償責(zé)任。



 漁業(yè)航標(biāo)設(shè)施的保護(hù)和管理,，依照《中華人民共和國航標(biāo)條例》執(zhí)行,。




第十四條 船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港港章和避碰規(guī)則，并依照規(guī)定辦理簽證,，接受安全檢查,。



 在漁港內(nèi)航行、作業(yè)和停泊的船舶,，必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對水域交通安全秩序的管理,。




第十五條 在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建,、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè),，除按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)外,，應(yīng)當(dāng)報請漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)布航行通告后,，方可進(jìn)行施工作業(yè)。




第十六條 船舶,、車輛和人員在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆、有毒等危險貨物,，必須遵守國家關(guān)于危險貨物管理的規(guī)定,，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并設(shè)置明顯標(biāo)識和相應(yīng)防護(hù)設(shè)施后,，方可在指定的安全地點裝卸,。




第十七條 在漁港水域內(nèi)禁止從事有礙水上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動,。確需從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),，在指定的地點進(jìn)行,。




第十八條 禁止向漁港水域傾倒砂石、泥土,、垃圾和其他廢棄物,。




第十九條 禁止在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹。




第二十條 漁港內(nèi)的船舶,、設(shè)施有下列情形之一的,，漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)：



 （一）違反中華人民共和國有關(guān)法律,、法規(guī)或者規(guī)章的,；



 （二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；



 （三）發(fā)生交通事故,，手續(xù)未清的,；



 （四）未向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用，也未提供擔(dān)保的,；



 （五）漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害水域交通安全的情形的,。




第二十一條 建造、改裝,、購置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。




第二十二條 從事漁業(yè)船舶設(shè)計,、建造、修理的,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件,，取得漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的漁業(yè)船舶設(shè)計認(rèn)可證書或者漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書。



 未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶,，漁業(yè)船舶建造修理經(jīng)營者不得承造、改裝,。




第二十三條 漁業(yè)船舶必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,，取得漁業(yè)船舶檢驗證書，并向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理漁業(yè)船舶登記,，取得漁業(yè)船舶登記證書和航行簽證簿后,，方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。



 捕撈漁船還應(yīng)當(dāng)同時取得漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可證后,，方可從事捕撈作業(yè),。




第二十四條 漁業(yè)船舶的船名、船號,、船籍港,，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)登記后，在規(guī)定的部位上刷寫,、標(biāo)明,。



 更改漁業(yè)船舶船名、船號,、船籍港,，必須經(jīng)原核準(zhǔn)登記機構(gòu)核準(zhǔn)登記,。




第二十五條 漁業(yè)船舶的船長、輪機長,、駕駛員,、輪機員、電機員,、無線電報員,、話務(wù)員必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)考試合格，取得職務(wù)證書,，其他人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練,。漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書的人員，并按規(guī)定配備消防,、救生,、通信、助航,、號燈,、聲號、旗號等設(shè)備,。




第二十六條 禁止?jié)O業(yè)船舶超航區(qū),、超抗風(fēng)等級作業(yè)。




第二十七條 船舶進(jìn)出漁港依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理簽證而未辦理簽證的,，或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對水域交通安全秩序管理的,，責(zé)令改正，可以并處500元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并扣留船長職務(wù)證書6個月以下或者吊銷船長職務(wù)證書,。




第二十八條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),，在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建,、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的,，責(zé)令停止施工或者作業(yè),，限期拆除，可以并處1000元以下的罰款,；逾期不拆除的,，申請人民法院強制執(zhí)行，所需費用由違法者承擔(dān),。




第二十九條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定,，在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的,，責(zé)令改正,，可以并處1000元以上10000元以下的罰款。




第三十條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn),，在漁港水域內(nèi)從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止作業(yè),，可以并處1000元以下的罰款,。




第三十一條 向漁港水域傾倒砂石、泥土,、垃圾和其他廢棄物的,，責(zé)令限期清除，并處1000元以下的罰款,；對漁港水域交通安全造成嚴(yán)重妨礙的,，處1000元以上10000元以下的罰款。




第三十二條 不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依照本條例第二十條規(guī)定作出的禁止離港,、停航,、改航、停止作業(yè)的決定,，或者在執(zhí)行中違反上述決定的,，責(zé)令改正，可以并處200元以上10000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并扣留船長職務(wù)證書6個月以下或者吊銷船長職務(wù)證書。




第三十三條 未取得漁業(yè)船舶設(shè)計認(rèn)可證書從事漁業(yè)船舶設(shè)計或者未取得漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書從事漁業(yè)船舶建造,、修理的,，責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，并處5000元以上10000元以下的罰款,。



 漁業(yè)船舶建造維修經(jīng)營者擅自承造,、改裝未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造、改裝的漁業(yè)船舶的,，處船價2倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶,，一律予以沒收。




第三十四條 未取得有效漁業(yè)船舶檢驗證書,、有效漁業(yè)船舶登記證書或者有效航行簽證簿從事漁業(yè)生產(chǎn)的,，責(zé)令停止作業(yè)，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處1000元以上10000元以下的罰款,。



 對同時不具有船名船號、船舶證書,、船籍港的漁業(yè)船舶在漁港和海上航行或者停泊的,，一律予以沒收，對船主可以并處船價2倍以下的罰款,。



 前款所稱船舶證書是指有效的漁業(yè)船舶檢驗證書,、漁業(yè)船舶登記證書、捕撈許可證,。




第三十五條 違反本條例,，有下列行為之一的，責(zé)令改正,，可以處警告或者1000元以下的罰款：



 （一）在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹的,；



 （二）漁業(yè)船舶未在規(guī)定的部位上刷寫、標(biāo)明船名,、船號,、船籍港的；



 （三）未經(jīng)核準(zhǔn)登記更改漁業(yè)船舶船名,、船號,、船籍港的；



 （四）未按配員標(biāo)準(zhǔn)配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書的船員的,；



 （五）未持有相應(yīng)船員職務(wù)證書或者未經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員在漁業(yè)船舶上工作的,；



 （六）未按規(guī)定配備消防、救生,、通信,、助航,、號燈,、聲號、旗號等設(shè)備的,；



 （七）超航區(qū),、超抗風(fēng)等級作業(yè)的。




第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)決定并執(zhí)行,。



 本條例第三十三條第二款中吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,，由工商行政管理部門決定并執(zhí)行。




第三十七條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,，辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證、核發(fā)漁業(yè)船舶證書或者批準(zhǔn)建造,、改裝,、購置、進(jìn)口漁業(yè)船舶的,，以及有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十八條 本條例自2002年1月1日起施行,。