• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]47號
• 【發(fā)布日期】2006-03-06
• 【生效日期】2006-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國際競爭力工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國際競爭力工作意見的通知
 
(閩政辦[2006]47號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國際競爭力的工作意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年三月六日





關(guān)于加快提高福建紡織業(yè)國際競爭力的工作意見

省經(jīng)貿(mào)委



 改革開放以來,，福建紡織工業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展,，2004年福建紡織工業(yè)總產(chǎn)值已占我國紡織工業(yè)總產(chǎn)值的5.3%、我省工業(yè)總產(chǎn)值的13%,，位居全國紡織工業(yè)第五位,、全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第三位。紡織工業(yè)也是我省出口創(chuàng)匯最重要的產(chǎn)業(yè)之一,，出口交貨值占全省工業(yè)出口交貨值的13%,，位居全國紡織工業(yè)第六位、全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)第三位,。紡織工業(yè)為我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了巨額的積累基金,，為豐富人民生活和提供就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是我省最具活力和區(qū)域特色的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),。



 當(dāng)前,，紡織業(yè)既面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著巨大的挑戰(zhàn),。一方面,，進(jìn)入“后配額時期”后，紡織品出口取消了配額限制,，中國紡織品在世界的市場份額將迎來較大的擴(kuò)展,，我省紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口均居全國前列，外向度較高,，有著很大的發(fā)展空間,；另一方面，一些世貿(mào)組織發(fā)達(dá)成員國對中國紡織品的出口頻頻 “特別限制”,，給紡織品出口市場帶來了諸多的動蕩和不確定因素,， 人民幣匯率調(diào)整也對紡織業(yè)出口產(chǎn)生了一定影響。為了應(yīng)對“后配額時期”紡織業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，加快促進(jìn)福建紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口方式的調(diào)整,，提高紡織業(yè)的國際競爭力，加速構(gòu)建在國內(nèi)外有影響的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)紡織制造業(yè)基地,，特提出如下意見：



 一,、明確紡織業(yè)發(fā)展目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想



 2006年-2010年，要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略部署,，堅持科學(xué)發(fā)展觀,，以創(chuàng)新為動力，以市場為導(dǎo)向,，以中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)為依托,，以大型企業(yè)為龍頭,，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)國內(nèi)外有影響的紡織制造業(yè)基地為目標(biāo),，推動我省紡織產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成合理的產(chǎn)業(yè)地域分工和生產(chǎn)力布局,，更深入地參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,，走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,，力爭我省紡織工業(yè)的纖維材料技術(shù)、裝備水平,、工藝與環(huán)保技術(shù),、信息化水平、骨干企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力達(dá)到同期世界較先進(jìn)水平,，實現(xiàn)從“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的跨越,，全面提升我省紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。



 （二）發(fā)展目標(biāo)



 到2010年,，我省“規(guī)模以上”紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2100億元以上,，出口交貨值達(dá)600億元以上，全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,、創(chuàng)新水平,、快速反應(yīng)能力及勞動生產(chǎn)率方面達(dá)到世界同期較先進(jìn)水平，科技含量,、資源消耗水平,、環(huán)境質(zhì)量都實現(xiàn)較大提高，建立起面向市場的紡織業(yè)原料,、聚合,、抽絲、織造,、印染,、服裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一條龍的生產(chǎn)開發(fā)體系，形成以一個發(fā)展重心（泉州）,，二個支撐區(qū)（福州,、廈門）及龍巖、莆田,、南平,、三明,、漳州等地紡織專業(yè)工業(yè)區(qū)為基本構(gòu)架的布局合理、特色突出,、分工有序,、密切協(xié)作的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。



 二,、推動紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展



 現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要實行整體規(guī)劃,、分類指導(dǎo)，分三個層次（重心區(qū),、支撐區(qū),、專業(yè)工業(yè)區(qū)）協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級政府和各部門要通力合作,，消除行政分割障礙,，協(xié)調(diào)好區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)區(qū)的整合和擴(kuò)張,，避免不良競爭,，實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)之間跨區(qū)域的分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的集中和產(chǎn)業(yè)層次的提高,，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的缺失環(huán)節(jié),，建立起合理有序的產(chǎn)業(yè)集群地域分工和生產(chǎn)力布局體系。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，組織實施一批產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項目,，培育一批大型龍頭企業(yè)，建設(shè)一批紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū),、構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,。要加快沿海紡織產(chǎn)業(yè)向山區(qū)的梯度有序轉(zhuǎn)移的步伐，改善我省區(qū)域紡織工業(yè)發(fā)展不平衡的狀態(tài),。沿海紡織業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)要加大創(chuàng)新步伐,，發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品,，實現(xiàn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級,；并適時向山區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，內(nèi)地山區(qū)要努力完善自身條件,，積極承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,。



 泉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)福建紡織業(yè)發(fā)展的重心區(qū)，要加快產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和整體品牌建設(shè),，建立服裝,、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織面料開發(fā)、檢驗中心和生產(chǎn)基地,，落實建設(shè)好石獅服裝城,、新絲路服裝制造城、中國流行面料工程（南安扶茂嶺）產(chǎn)業(yè)基地,、福建紡織面料（泉州）創(chuàng)新基地等重點(diǎn)項目,，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為動力，以紡織面料開發(fā)為紐帶,，以企業(yè)重組聯(lián)合為手段,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次,、產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)化升級,，轉(zhuǎn)變出口增長方式，進(jìn)一步確立和發(fā)揮紡織產(chǎn)業(yè)重心區(qū)的作用,。



 福州（長樂）和廈門紡織產(chǎn)業(yè)集群是福建紡織業(yè)發(fā)展的重要支撐區(qū),。福州（長樂）紡織產(chǎn)業(yè)集群要做大做強(qiáng)棉紡和經(jīng)編特色產(chǎn)業(yè)，提高棉紡和經(jīng)編產(chǎn)品的檔次及品牌知名度,，開發(fā)新型化纖產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展壯大服裝業(yè)和家紡,、產(chǎn)業(yè)用紡織業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套和競爭能力,。廈門紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)揮女裝品牌優(yōu)勢和化纖的開發(fā)和產(chǎn)能優(yōu)勢,，加大本土品牌開發(fā)力度，發(fā)展女裝產(chǎn)業(yè)區(qū),，擴(kuò)大對新型化纖及差別化合成纖維品種的開發(fā)和應(yīng)用,；還要充分依托都市優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“窗口”作用,，吸引我省及國內(nèi)外的紡織服裝品牌企業(yè)共建世界性,、行業(yè)性的紡織服裝創(chuàng)新設(shè)計中心、時尚發(fā)布中心,。



 龍巖,、莆田、南平,、三明,、漳州等地要大力培育紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化投資環(huán)境,，建設(shè)良好的產(chǎn)業(yè)承接和集聚平臺,，打造紡織工業(yè)的新一輪發(fā)展空間。對符合行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的沿海山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移項目,，政府及有關(guān)部門要在土地使用,、用工培訓(xùn),、能源交通、項目資金,、行業(yè)服務(wù)等方面給予扶持,。



 三、重視紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)



 加強(qiáng)對各地工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、調(diào)整整合，促進(jìn)和規(guī)范紡織產(chǎn)業(yè)的有序集聚,。積極發(fā)展一批配套齊全,、功能完善、特色突出的紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū),，發(fā)揮紡織工業(yè)園區(qū)在紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的骨干作用,。要科學(xué)合理規(guī)劃紡織工業(yè)園區(qū)，科學(xué)合理實施工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),，引導(dǎo)企業(yè)集中布局，建立起集生產(chǎn)基地,、品檢中心,、物流中心、商務(wù)中心,、教育培訓(xùn)中心,、信息服務(wù)中心為一體的紡織專業(yè)工業(yè)園區(qū)，提高紡織業(yè)的投資效益,、規(guī)模效益和生態(tài)效益,。要加強(qiáng)招商引資，尤其是“招商選資”力度,，對于常規(guī)項目要避免低水平重復(fù)競爭,；對于短線項目及高新技術(shù)項目要加大招商力度，推動工業(yè)園區(qū)成為新型工業(yè)化發(fā)展的平臺,，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,、協(xié)作化發(fā)展的龍頭。



 四,、加快紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整



 （一）省經(jīng)貿(mào)委,、發(fā)改委、科技廳等部門要形成合力,，加強(qiáng)對紡織技術(shù)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性開發(fā)的支持,，推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加速企業(yè)信息化進(jìn)程，跟蹤國際前沿技術(shù)的發(fā)展,，以紡織面料和纖維原料創(chuàng)新為重點(diǎn),，組織產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)對重大技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，加大力度解決制約我省紡織行業(yè)發(fā)展的纖維開發(fā),、紡織面料,、印染后整理及產(chǎn)業(yè)和裝飾領(lǐng)域用特種紡織品開發(fā)等技術(shù)瓶頸問題，提高紡織服裝產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,。



 （二）省有關(guān)行業(yè)主管部門每年要提出紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級導(dǎo)向,，為紡織行業(yè)升級重點(diǎn)專項編制提供依據(jù)。各部門要通力合作,、集中力量,，在土地、研發(fā),、招商,、資金等方面對推動紡織產(chǎn)業(yè)升級重點(diǎn)專項項目予以有效的支持。省有關(guān)部門要安排推動紡織產(chǎn)業(yè)升級重點(diǎn)專項經(jīng)費(fèi),，對具有行業(yè)牽引作用的項目和企業(yè)給予貼息支持,。



 （三）充分利用“6.18”項目成果交易會、廈門“9.8”投洽會等項目平臺,，推動紡織產(chǎn)業(yè)的外引內(nèi)聯(lián)和招商引資,，引導(dǎo)企業(yè)投資、民間投資,、海外投資,、金融信貸向紡織科技進(jìn)步傾斜,，加快提高紡織行業(yè)的科技水平,。



 （四）積極促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué),、研”合作,，鼓勵企業(yè)和高等院校、科研單位聯(lián)合建立國家級,、省級技術(shù)中心和各類技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),，支持有條件的高等院校、科研單位設(shè)立有關(guān)紡織專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)和實驗室,，支持有條件的企業(yè)向國家有關(guān)部門申請設(shè)立博士后工作站,，加快科研項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增強(qiáng)紡織行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,。



 五,、加強(qiáng)國內(nèi)外市場開發(fā)



 紡織行業(yè)的市場開發(fā)要立足國內(nèi)、面向世界，充分利用國內(nèi)國外兩種資源,，不斷開拓國內(nèi)國外兩個市場,。



 （一）建立全方位的紡織品服裝出口市場體系，在進(jìn)一步穩(wěn)定歐美及發(fā)達(dá)國家出口市場的同時,，大力拓展非洲,、拉美、澳新等新興出口市場,。加大紡織項目和產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移力度,，引導(dǎo)扶持企業(yè)“走出去”到境外投資，通過多形式的合作,，形成一批具有較強(qiáng)實力和抗風(fēng)險能力的紡織服裝跨國企業(yè),。對“走出去” 到境外投資的企業(yè)，有關(guān)金融部門要給予信貸支持,，出口信用保險公司要給予優(yōu)惠保率,。



 （二）打破城鄉(xiāng)、地區(qū)分割,，加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)功能齊全,、輻射力強(qiáng)的大型紡織專業(yè)市場體系，形成多層次的銷售流通網(wǎng)絡(luò),。要通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，積極發(fā)展連鎖、配送,、代理,、電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，培育一批大型物流企業(yè),。紡織專業(yè)化市場的建設(shè)要注重建立商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、客戶資信網(wǎng)絡(luò),，做好信息、信用,、信譽(yù)服務(wù),，成為融信息交流、貿(mào)易物流,、流行趨勢發(fā)布,、品牌匯集宣傳的綜合平臺。



 六,、實施品牌推動戰(zhàn)略



 各部門要合力塑造和創(chuàng)立紡織名城,、名牌,、名企等系列品牌，培育一批擁有知名和自主品牌的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，打造一批市場和消費(fèi)者認(rèn)可的名城名鎮(zhèn),，營造一批在國內(nèi)外有影響的大型會展中心、商貿(mào)物流中心,、創(chuàng)新中心,、檢測中心、時尚發(fā)布中心等產(chǎn)業(yè)公共平臺,，提高福建紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,。獎勵和保護(hù)企業(yè)以自有商標(biāo)出口，推動企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案力度,，支持企業(yè)采取與國際品牌聯(lián)合或買斷,、收購國外品牌的方式發(fā)展國際品牌。各級政府可設(shè)立專項資金,，對創(chuàng)立,、拓展和保護(hù)紡織名城、名牌,、名企等系列品牌做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,。加快建立和完善與國際紡織貿(mào)易新規(guī)則相適應(yīng)的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),、檢驗檢測和認(rèn)證體系,，鼓勵企業(yè)申請加貼紡織品認(rèn)證標(biāo)志。扶持有條件的檢驗檢測機(jī)構(gòu)和行業(yè)技術(shù)中心建立與國際貿(mào)易接軌的質(zhì)量檢測中心和申報國家級紡織品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,，通過檢驗檢測中心的高水平配置,、專業(yè)化服務(wù)和國際化交流合作，促進(jìn)紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和品牌提升,。積極指導(dǎo),、鼓勵企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的修制訂工作,，優(yōu)化檢驗監(jiān)管措施,，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。



 七,、做好職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)



 充分發(fā)揮全社會的教育資源，加快在全省形成多層次,、多形式的培養(yǎng)紡織管理,、設(shè)計、生產(chǎn),、貿(mào)易等方面專業(yè)人才和培訓(xùn)熟練技術(shù)工人的教育培訓(xùn)體系,，造就與我省紡織工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高,、中、初級管理和技術(shù)人才隊伍及技工隊伍,。各級政府和有關(guān)部門要改善用工環(huán)境,，建立有效的人源組織、教育培訓(xùn),、就業(yè)調(diào)劑機(jī)制,；高等院校的有關(guān)學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置要適應(yīng)我省紡織業(yè)發(fā)展的需求，積極培養(yǎng)紡織業(yè)的各方面人才,，特別是高層次的人才,；行業(yè)協(xié)會要及時了解和通報地方、企業(yè)的人才,、用工需求信息,，及時與教育和勞動保障部門、高等院校,、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)做好對接,；要鼓勵有實力的企業(yè)投資教育培訓(xùn)項目，加強(qiáng)教育培訓(xùn)單位與企業(yè)的合作,，發(fā)展訂單式培訓(xùn),，實現(xiàn)教育培訓(xùn)和企業(yè)用人的有效對接。



 八,、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用



 各級政府和有關(guān)部門要重視培育和突出發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在開拓國際市場,、應(yīng)對貿(mào)易糾紛、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)行業(yè)自律,、開展信用擔(dān)保、交流產(chǎn)業(yè)技術(shù),、發(fā)布行業(yè)信息,、培訓(xùn)職工技能、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面的積極作用,。



 （一）行業(yè)協(xié)會要積極配合政府和有關(guān)部門加強(qiáng)與國內(nèi)外行業(yè)組織的聯(lián)絡(luò)溝通,，了解行業(yè)動態(tài)，擴(kuò)大對外交流,，充分宣傳展示福建紡織業(yè)的發(fā)展實力,，拓展市場渠道。要積極組織企業(yè)到國外考察,，引導(dǎo)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,，促進(jìn)對國外資本、產(chǎn)業(yè),、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接,，提高行業(yè)的整體競爭力,。



 （二）省直有關(guān)部門可有條件地把行業(yè)勞動技能鑒定、高技能人才評選,、行業(yè)技術(shù)職稱評審,、行業(yè)技術(shù)開發(fā)等有關(guān)工作委托行業(yè)協(xié)會，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下開展工作,。省名牌產(chǎn)品評定和省著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)有行業(yè)協(xié)會參與推薦,。福建省紡織行業(yè)技術(shù)中心的建立可以在省行業(yè)主管部門牽頭規(guī)劃下，由省紡織行業(yè)協(xié)會,、省服裝服飾行業(yè)協(xié)會參與承辦和運(yùn)作,。



 （三）省紡織、服裝服飾等行業(yè)協(xié)會要逐步建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的良性運(yùn)行機(jī)制,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、提升產(chǎn)業(yè)競爭力中的積極作用。



 九,、建立紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)警預(yù)報快速反應(yīng)機(jī)制



 由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,，會同省外經(jīng)貿(mào)廳、省質(zhì)監(jiān)局,、福州海關(guān),、福建出入境檢驗檢疫局、省紡織行業(yè)協(xié)會,、省服裝服飾行業(yè)協(xié)會等單位共同建立福建省應(yīng)對紡織品服裝國際貿(mào)易磨擦預(yù)警預(yù)報快速反應(yīng)機(jī)制,，及時做好信息傳遞，提高對市場變化的應(yīng)對能力,。



 （一）監(jiān)測重點(diǎn)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量,、價格變化及對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊程度，及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷動向,。



 （二）監(jiān)測主要出口產(chǎn)品的數(shù)量,、質(zhì)量、價格變化及主要出口國（地區(qū)）特保,、反傾銷,、貿(mào)易壁壘的動態(tài)，分析國際紡織服裝市場及我省紡織品服裝出口變化對我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,，及時進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)預(yù)警預(yù)報,，有針對性地提出應(yīng)對措施，引導(dǎo)企業(yè)的投資,、生產(chǎn)和出口,。



 （三）經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào),、出入境檢驗檢疫等部門要對容易遭遇國外特保,、反傾銷措施和貿(mào)易壁壘的產(chǎn)品進(jìn)行實時監(jiān)控；對美國,、歐盟,、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)涉及紡織品的技術(shù)壁壘、綠色壁壘和社會責(zé)任壁壘等貿(mào)易壁壘的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行跟蹤和研究,；對可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙進(jìn)行評估,，及時發(fā)布預(yù)警，提出應(yīng)對措施,，開展相關(guān)培訓(xùn)工作,，及早引導(dǎo)企業(yè)采取措施規(guī)避國外特保、反傾銷和貿(mào)易壁壘,，防患于未然,。