• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建安辦函[2006]31號
• 【發(fā)布日期】2006-03-30
• 【生效日期】2006-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告

建設部2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告

(建安辦函[2006]31號)





各省、自治區(qū)建設廳,，直轄市建委,，江蘇省、山東省建管局,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：



 今年第一季度,，全國建筑施工安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)定，但是建筑施工三級以上重大事故頻發(fā)?，F(xiàn)將《2006年第一季度全國建筑施工三級以上重大事故分析報告》印發(fā)給你們,。請各地全面落實安全生產(chǎn)責任制，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，采取有針對性的措施,，堅決遏制重大事故頻發(fā)的勢頭。



 另請有關地區(qū)將對本地區(qū)第一季度發(fā)生三級事故企業(yè)作出的暫扣,、吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰情況（應包括處罰種類,、處罰期限、處罰的企業(yè)名稱,、涉及到的事故名稱,、死亡人數(shù)等）于2006年4月7日前通過傳真上報我部質(zhì)量安全司。



 傳真號碼：010-68325148



建設部

二○○六年三月三十日





2006年第一季度建筑施工三級以上重大事故分析報告



 一,、總體情況



 2006年第一季度,，全國共發(fā)生建筑施工三級以上重大事故11起,、死亡39人，與去年同期相比,，分別上升450%和225%,。全國共有8個地區(qū)發(fā)生了三級事故，分別是北京市（3起,、9人）,、云南省（2起,、9人）,、江蘇省（1起,、4人）,、湖北省（1起,、4人）,、重慶市（1起、4人）,、黑龍江?。?起、3人）,、四川?。?起、3人）,、浙江?。?起、3人）,。



 二、專項分析



 （一）事故類型,。施工坍塌事故6起,、死亡21人，分別占總數(shù)的54.5%和53.8%,；高處墜落事故2起,、死亡6人，分別占總數(shù)的18.2%和15.4%,；起重傷害事故1起,、死亡6人，分別占總數(shù)的9.1%和15.4%,；觸電事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；物體打擊事故1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%。



 （二）事故部位,。安拆塔吊事故2起,、死亡9人，分別占總數(shù)的18.2%和23.1%,；土石方工程,、邊坡事故3起、死亡11人,，分別占總數(shù)的27.3%和28.2%,；臨時設施事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；基坑事故1起、死亡4人,，分別占總數(shù)的9.1%和10.3%,；拆除工程事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；腳手架事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；外電線路事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,；施工機具事故1起、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%,。



 （三）事故發(fā)生地域。在省會城市及直轄市發(fā)生4起,、死亡13人,，分別占總數(shù)的36.4%和33.3%；在地級城市發(fā)生2起,、死亡7人,，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%；在縣級城市發(fā)生2起、死亡7人,，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%,；在村鎮(zhèn)發(fā)生3起、死亡12人,，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,。



 （四）事故工程性質(zhì)。住宅工程5起,、死亡17人,，分別占總數(shù)的45.5%和43.6%；廠房3起,、12人,，分別占總數(shù)的27.3%和30.8%,；公共建筑1起,、死亡3人,，分別占總數(shù)的9.1%和7.7%；市政工程2起,、死亡7人,，分別占總數(shù)的18.2%和17.9%。



 三,、原因分析



 （一）部分施工單位在春節(jié)復工以后,，未認真對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，尤其是機械設備和施工機具的安全狀況進行認真細致的檢查,，未能及時消除有關事故隱患,，以至釀成事故。



 （二）施工作業(yè)人員違反操作規(guī)程,，盲目,、冒險施工。如浙江“3.22”事故,，作業(yè)人員在未檢查確認頂升橫梁掛鉤是否掛住踏步情況下,，即拆除了塔機回轉(zhuǎn)機構與爬升架連接銷軸，導致爬升架失去支撐滑落,。



 （三）施工人員缺乏救護知識,，盲目進行施救。如黑龍江“1.4”事故和湖北“1.17”事故,，均為土方第一次坍塌后,，其余人員在施救過程中發(fā)生第二次坍塌,，造成人員傷亡擴大,。



 附表：2006年第一季度建筑施工三級事故表