• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)[2006]339號
• 【發(fā)布日期】2006-05-22
• 【生效日期】2006-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省報廢汽車回收管理若干規(guī)定

福建省報廢汽車回收管理若干規(guī)定

(閩經(jīng)貿(mào)商業(yè)[2006]339號)





各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）、公安局,、交通局,、工商局：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省報廢汽車回收管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。



福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

福建省公安廳

福建省交通廳

福建省工商行政管理局

二○○六年五月二十二日





福建省報廢汽車回收管理若干規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為了進一步落實《
報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院第307號令），確保報廢汽車整車及其“五大總成”不流入社會,，杜絕報廢汽車上路和非法拼裝汽車,，保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全，制訂本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱報廢汽車（包括摩托車,，下同），是指達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),，或者雖未達到國家報廢標(biāo)準(zhǔn),，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重損壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,。




第三條 本規(guī)定所稱“五大總成”指汽車發(fā)動機,、方向機、變速器,、前后橋,、車架等5個部件總成。




第二章 汽車報廢回收




第四條 汽車達到規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)及時報廢回收,。其程序是：



 （一）報廢汽車所有人向取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和省經(jīng)貿(mào)委依法進行資格認定的報廢汽車回收企業(yè)（下稱報廢汽車回收企業(yè)）交售報廢汽車，經(jīng)辦人（汽車所有人或委托代理人）提交機動車登記證書,、號牌,、行駛證和經(jīng)辦人身份證,，填寫《機動車停駛、復(fù)駛/注銷登記申請表》,。報廢汽車回收企業(yè)向經(jīng)辦人出具接受材料清單,，加蓋公章。



 （二）報廢汽車回收企業(yè)通過公安機關(guān)交通管理部門機動車信息查詢系統(tǒng)（待該系統(tǒng)啟用后執(zhí)行）對交售的報廢汽車車輛識別代號（車架號）,、發(fā)動機號等進行核對驗收,，確認無誤后，向經(jīng)辦人出具《報廢汽車回收證明》,，辦理收購手續(xù),。



 （三）報廢汽車回收企業(yè)對驗收合格的報廢汽車，按省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定登記造冊,，并對整車附號牌以報廢汽車回收企業(yè)的收購站或拆解場為背景進行拍照（照片應(yīng)能夠反映該車輛的基本特征）,，照片注明驗收人、驗收日期后,，與《報廢汽車回收證明》第一聯(lián)一道存檔,。存檔材料同時（掃描）存入福建省報廢汽車信息系統(tǒng)（待該系統(tǒng)建成后執(zhí)行，下同）,。完成以上手續(xù)后,，報廢汽車正式移入報廢汽車收購站或拆解場。



 報廢汽車從報廢汽車收購站移入報廢汽車拆解場,，報廢汽車拆解場應(yīng)填寫《福建省報廢汽車交接登記表》,。




第五條 因交通事故等原因無法在車籍登記地交售報廢汽車的，報廢汽車所有人可以向事故發(fā)生地有資格的報廢汽車回收企業(yè)交售報廢汽車,，交售報廢汽車時,，應(yīng)向事故地報廢汽車回收企業(yè)提交機動車登記證書、號牌,、行駛證和經(jīng)辦人身份證,；事故地報廢汽車回收企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第四條第二款的規(guī)定核對驗收，確認無誤后退回原件,，復(fù)印件（除號牌）存底，出具《報廢汽車回收證明》,，辦理收購手續(xù),。



 報廢汽車所有人（代理人）持機動車登記證書、號牌,、行駛證,、《報廢汽車回收證明》和所有人（代理人）身份證明，屬于需要公安機關(guān)交通管理部門監(jiān)督解體的機動車,，還需附機動車解體后的照片,，向報廢汽車回收地公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所申請出具機動車異地解體證明,。




第六條 依照道路交通安全法第九十二條、第九十五條,、第九十六條,、第九十八條的規(guī)定被扣留的機動車，駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理?0日內(nèi)沒有提供被扣留的機動車的合法證明,，沒有補辦相應(yīng)手續(xù)，或者不前來接受處理,，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門通知并且公告3個月仍不前來接受處理的,，達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，由公安機關(guān)交通管理部門按規(guī)定將該汽車送交當(dāng)?shù)赜匈Y格的報廢汽車回收企業(yè)收購,，所得款上繳國庫,。



 其他執(zhí)法機關(guān)收繳、沒收的不允許上路應(yīng)予報廢的汽車,，均須依法送交當(dāng)?shù)赜匈Y格的報廢汽車回收企業(yè)收購,，不得以任何形式流入社會。




第七條 報廢汽車回收企業(yè)必須對本規(guī)定第六條所述公安機關(guān)和其他執(zhí)法機關(guān)送交的報廢汽車按省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定登記造冊,，由送交該報廢汽車的公安機關(guān)或其他執(zhí)法機關(guān)經(jīng)辦人員簽字并加蓋公章確認后,，執(zhí)行第四條第三項的規(guī)定。




第八條 報廢汽車回收企業(yè)不得因企業(yè)經(jīng)濟效益等原因拒收依法應(yīng)予回收的報廢汽車,。




第九條 報廢汽車回收企業(yè)回收報廢汽車時,，發(fā)現(xiàn)下列可疑情況，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),，按照公安機關(guān)的要求依法處置：



 （一）證件有變造,、偽造涂改痕跡的；



 （二）回收的車輛與公安機關(guān)交通管理部門機動車信息查詢系統(tǒng)提供的信息不符的,；



 （三）車輛發(fā)動機號碼,、車輛識別代號（車架號碼）有改動痕跡或車輛有其他明顯改動、破壞痕跡的,；



 （四）公安機關(guān)查控的機動車輛,；



 （五）交通肇事逃逸嫌疑車輛；



 （六）來歷不明及其他可疑情況,。




第十條 報廢汽車回收企業(yè)應(yīng)加強報廢汽車收購站和定點拆解場的治安保衛(wèi)工作,，依法履行下列職責(zé)：



 （一）制定本企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，落實各種安全防范措施,；



 （二）根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的實際需要,，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員,；



 （三）督促報廢汽車收購站,、定點拆解場做好回收的報廢汽車,、其他有關(guān)物品及外來人員的查驗、登記工作,；



 （四）及時消除公安機關(guān)和企業(yè)發(fā)現(xiàn)的治安隱患,。




第三章 報廢汽車拆解




第十一條 報廢汽車必須在取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)報廢汽車定點拆解場內(nèi)拆解。



 特殊情況下報廢汽車可以在經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)設(shè)立的報廢汽車臨時拆解場內(nèi)拆解,。




第十二條 報廢汽車定點拆解場必須嚴(yán)格按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定開展報廢汽車回收,、拆解業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁定點拆解場接受任何單位和個人掛靠開展報廢汽車回收,、拆解活動等擴大報廢汽車回收經(jīng)營資格的行為,。




第十三條 因交通事故等原因異地報廢的汽車，可由事故發(fā)生地按規(guī)定回收該車輛的報廢汽車回收企業(yè)實施拆解,。




第十四條 拆解報廢汽車必須符合下列要求：



 （一）發(fā)動機缸體側(cè)面冷卻水道附近敲出一個面積不小于100平方厘米,、貫通水道的深洞；發(fā)動機缸蓋從中部沿橫向切斷成2截,。



 （二）方向機殼體砸裂,，裂口長度應(yīng)不小于10厘米；轉(zhuǎn)向軸管從中部橫向切成2段,。



 （三）變速器殼縱向側(cè)面或底部敲裂,，裂口面積應(yīng)不小于15平方厘米，且從外到內(nèi)貫通,。



 （四）前后橋左右兩端靠近鋼板彈簧支座位置橫向切斷,，前橋和后橋分別切成3段。



 （五）車架縱梁兩側(cè)前后鋼板彈簧支架附近切斷縱梁,，橫向把縱梁切成3段,；對于承載式車身，應(yīng)當(dāng)從車身的橫向沿駕駛室前車門后支柱前緣位置切斷車身,，車身橫向切成2段,。



 （六）客車車身從中部橫向切割成兩段。




第十五條 拆解報廢摩托車必須符合以下要求：



 （一）發(fā)動機主缸體打洞穿孔,，孔的直徑不小于5厘米,。



 （二）車架從前、后輪中央切割成2段,。




第十六條 拆解各工種必須嚴(yán)格按照該工種操作規(guī)程實施作業(yè),，注意安全，防止事故發(fā)生,。




第十七條 拆解完成后要按省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定樣式及時填寫報廢汽車拆解登記表，并對拆解后的報廢汽車及“五大總成”分別進行拍照,，照片應(yīng)能完整體現(xiàn)報廢汽車及“五大總成”被拆解后的情形,，發(fā)動機號和車輛識別代號（車架號）應(yīng)清晰可辨,，并注明拆解負責(zé)人姓名、拆解日期,。登記表和照片應(yīng)存入檔案和（掃描存入）福建省報廢汽車信息系統(tǒng),，保存期不少于5年。




第十八條 報廢的大型客車,、中型以上貨車,、運輸危險化學(xué)物品罐式車輛及其他營運車輛，應(yīng)在拆解地公安機關(guān)交通管理部門的現(xiàn)場監(jiān)督下拆解,。必要情況下,，公安機關(guān)交通管理部門可對其他報廢汽車的拆解實施現(xiàn)場監(jiān)督。公安機關(guān)交通管理部門在接到報廢汽車回收企業(yè)現(xiàn)場拆解申請之日起,，5個工作日內(nèi)派員到場監(jiān)督拆解,，并按照規(guī)定拍攝車輛解體后的照片。



 公安機關(guān)交通管理部門到現(xiàn)場監(jiān)督拆解的具體監(jiān)督人應(yīng)在省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定樣式的報廢汽車拆解登記表上就監(jiān)督拆解情況予以簽字確認,。




第十九條 報廢汽車“五大總成”解體后應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定送鋼鐵企業(yè)作冶煉原料,。



 報廢汽車回收企業(yè)對各報廢汽車拆解場解體后的報廢汽車“五大總成”，應(yīng)建立嚴(yán)格的去向追蹤管理制度,，并加強事前監(jiān)控,。




第二十條 拆解的報廢汽車其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售,，但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”,。




第四章 報廢汽車回收證明管理




第二十一條 《報廢汽車回收證明》由省經(jīng)貿(mào)委按照國家報廢汽車回收主管部門規(guī)定的樣式監(jiān)印并向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）發(fā)放。




第二十二條 設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）憑本單位介紹信和經(jīng)領(lǐng)人身份證向省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)取《報廢汽車回收證明》,，填寫《〈報廢汽車回收證明〉領(lǐng)取登記表》,。




第二十三條 報廢汽車回收企業(yè)憑本企業(yè)介紹信和本企業(yè)經(jīng)領(lǐng)人身份證向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）領(lǐng)取《報廢汽車回收證明》，填寫《〈報廢汽車回收證明〉領(lǐng)取登記表》,。




第二十四條 報廢汽車回收企業(yè)必須有專人負責(zé)《報廢汽車回收證明》的保管和發(fā)放,。




第二十五條 企業(yè)業(yè)務(wù)人員領(lǐng)用《報廢汽車回收證明》必須履行登記手續(xù)，經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字后發(fā)給,。




第二十六條 因破損,、書寫錯誤等原因作廢的《報廢汽車回收證明》，應(yīng)保存完好,，并隨其他正常使用留底的《報廢汽車回收證明》第一聯(lián)按使用月份依編號順序裝訂成冊,，并在每冊封面注明作廢《報廢汽車回收證明》的編號，存入報廢汽車回收檔案,。




第二十七條 《報廢汽車回收證明》不得轉(zhuǎn)讓和買賣,，違者按《報廢汽車回收管理辦法》嚴(yán)肅查處。




第二十八條 報廢汽車回收企業(yè)應(yīng)每月定期對報廢汽車回收證明的保管與使用情況進行檢查，出現(xiàn)問題應(yīng)及時查清,，發(fā)現(xiàn)有偽造,、變造、遺失,、出賣《報廢汽車回收證明》嫌疑的,，應(yīng)立即報告設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。



 設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）對當(dāng)?shù)貓髲U汽車回收企業(yè)管理和使用《報廢汽車回收證明》的情況每年均應(yīng)進行檢查。省經(jīng)貿(mào)委督促各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)發(fā)局）對《報廢汽車回收證明》進行監(jiān)管,，根據(jù)需要對企業(yè)管理,、使用《報廢汽車回收證明》的情況進行抽查。




第五章 報廢汽車車籍和養(yǎng)路費注銷




第二十九條 報廢汽車所有人持《機動車行駛證》,、《機動車登記證書》,、《機動車停駛、復(fù)駛/注銷登記申請表》,、機動車號牌,、機動車所有人身份證明、經(jīng)辦人或代理人身份證明和報廢汽車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》到公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所申請辦理車籍注銷手續(xù),。



 因事故等原因在異地回收拆解的報廢汽車,，報廢汽車所有人（委托代理人）持機動車登記證書、號牌,、行駛證和經(jīng)辦人身份證,、《報廢汽車回收證明》及異地回收解體證明到車籍所在地公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所辦理車籍注銷登記手續(xù)。




第三十條 對報廢的汽車公路稽征部門憑報廢汽車所有人身份證和經(jīng)辦人身份證（單位車輛憑單位介紹信和經(jīng)辦人身份證）,、《報廢汽車回收證明》并由車主提出申請辦理養(yǎng)路費注銷手續(xù),。




第三十一條 公安部門、交通部門,、報廢汽車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)的報廢機動車信息查詢平臺,，互通報廢汽車信息，共同打擊報廢汽車不按規(guī)定回收,、注銷車籍和養(yǎng)路費,、偷漏稅、費等各種違法行為,。報廢汽車回收企業(yè)在回收報廢汽車時應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門機動車信息查詢系統(tǒng)核對報廢汽車信息,；公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所在辦理報廢汽車車籍注銷登記、公路稽征部門在辦理報廢汽車養(yǎng)路費注銷手續(xù)時,，應(yīng)當(dāng)核對報廢汽車回收企業(yè)提供的報廢汽車回收拆解信息,。未經(jīng)與上述系統(tǒng)核對或者核對結(jié)果不符的,，不得辦理報廢汽車回收手續(xù)、車籍注銷登記手續(xù),、養(yǎng)路費注銷手續(xù),。




第六章 監(jiān)督管理




第三十二條 省和各級經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）部門負責(zé)本轄區(qū)的報廢汽車回收、拆解的監(jiān)督管理工作,。省和各級公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)報廢汽車回收,、拆解有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。省交通稽征部門依據(jù)自身職能，配合經(jīng)貿(mào),、公安,、工商行政管理部門實施對報廢汽車回收的監(jiān)管。



 各級經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）,、公安,、工商、交通管理部門,，要加強自身隊伍建設(shè),，增強依法行使職能的事業(yè)心和責(zé)任感，杜絕報廢汽車回收管理中不履行職責(zé),、以權(quán)謀私的行為和管理漏洞,，確保人民生命財產(chǎn)安全。任何單位和個人不得在履行職責(zé)過程中以任何名義,、任何方式向報廢汽車所有人和報廢汽車回收企業(yè)收取國家和省有權(quán)部門依法規(guī)定以外的任何費用,。



 鼓勵單位和個人對有關(guān)職能部門和個人在報廢汽車回收管理中不履行職責(zé)，違規(guī)向報廢汽車所有人,、報廢汽車回收企業(yè)收取各種名目費用的行為向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門和上級主管部門舉報,。各有關(guān)部門對舉報情況要加強溝通，及時嚴(yán)肅查處,。




第三十三條 各級經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加強對本轄區(qū)報廢汽車回收管理情況的調(diào)查研究,，及時向同級公安、工商,、交通等部門通報有關(guān)情況,。必要時牽頭召開上述部門聯(lián)席會議。




第三十四條 各級公安,、工商行政管理機關(guān)對非法從事報廢汽車回收,、拆解活動和報廢汽車回收企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，要依照各自職能依法嚴(yán)肅查處,；對報廢汽車回收企業(yè)的查處情況（企業(yè)違法違規(guī)的時間,、地點、事實、查處結(jié)果等）應(yīng)及時書面告知同級經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）部門,，同時抄送省經(jīng)貿(mào)委,，以便經(jīng)貿(mào)（貿(mào)發(fā)）部門加強對報廢汽車回收企業(yè)活動情況的掌握和監(jiān)督管理，及時由省經(jīng)貿(mào)委撤銷不再具備條件的報廢汽車回收企業(yè)經(jīng)營報廢汽車回收,、拆解業(yè)務(wù)的資格,。




第三十五條 各地公安部門要加強對農(nóng)村、礦山,、工地等交通管理薄弱地區(qū)的巡查,，對非法流失在這些地區(qū)的報廢汽車要嚴(yán)肅查處，依法將這些車輛移交報廢汽車回收企業(yè)回收拆解,；對發(fā)現(xiàn)的過戶不入籍的車輛,，要依法從重查處。




第三十六條 建立各級經(jīng)貿(mào),、公安,、交通、工商部門聯(lián)網(wǎng)的福建省報廢汽車信息系統(tǒng)和相應(yīng)的制度,，為我省有關(guān)部門監(jiān)督汽車報廢,、回收、拆解以及企業(yè)加強報廢汽車回收拆解管理建立管理信息平臺,。該系統(tǒng)由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,，省公安廳、交通廳,、工商局配合,，共同完成。




第七章 附 則




第三十七條 本規(guī)定由省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)解釋,，涉及公安,、交通、工商部門職責(zé)范圍的內(nèi)容,，由省公安廳,、省交通廳、省工商局解釋,。




第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實行,。本規(guī)定公布前我省制定的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行,。