• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2006]218號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-28
• 【生效日期】2006-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于在漳州市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)

福建省人民政府關(guān)于在漳州市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)
 
(閩政文[2006]218號(hào))





漳州市人民政府：



 《漳州市人民政府關(guān)于在漳州市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示》（漳政〔2005〕87號(hào)）收悉,。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)批復(fù)如下：



 一．同意在漳州市薌城,、龍文兩區(qū)開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,。



 二．集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的具體職責(zé)是：



 （一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,；



 （二）行使城市規(guī)劃管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),；



 （三）行使城市綠化管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),；



 （四）行使市政管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),；



 （五）行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)噪聲污染,、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán),，對(duì)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán)；



 （六）行使工商行政管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)市區(qū)流動(dòng)無照個(gè)體商販的行政處罰權(quán)；



 （七）行使公安交通管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)；



 （八）行使交通管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)市內(nèi)摩托車、殘疾人代步車,、人力三輪車非法營運(yùn)行為的行政處罰權(quán),；



 （九）行使《福建省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第10條規(guī)定的行政處罰權(quán)。



 上述具體職責(zé)依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定詳見附件,。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，你市應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，并將調(diào)整情況報(bào)省人民政府法制辦公室備案,。有關(guān)具體職責(zé)需要調(diào)整的，你市應(yīng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 三．集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)政府的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不得作為政府一個(gè)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下設(shè)機(jī)構(gòu),；所需編制在現(xiàn)有行政編制中調(diào)劑解決,。集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員必須是公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，采取考試,、考核等辦法從有關(guān)部門和社會(huì)符合條件的人員中擇優(yōu)錄用。涉及有關(guān)部門現(xiàn)有工作人員分流安置問題的,，你市可根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于福建省省屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)分流安置工作意見》的通知（閩委辦發(fā)〔2002〕11號(hào)），研究制定相關(guān)規(guī)定,，妥善安置,。



 四．行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，有關(guān)部門不得再行使已經(jīng)集中由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰權(quán),；仍然行使的,，作出的行政處罰決定一律無效。對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的活動(dòng),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持,、配合。你市要建立健全相關(guān)配套制度,，明確集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)與其他有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)部門間行政管理信息的互通與共享。



 五．集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，由財(cái)政全額撥款,，不得以收費(fèi)、罰沒收入作為經(jīng)費(fèi)來源,；罰款,、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，必須按照規(guī)定全額上繳國庫,。



 六．集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照行政處罰法和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的程序,，實(shí)施行政處罰。對(duì)漳州市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),，由你市政府依法受理,；對(duì)薌城區(qū)、龍文區(qū)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng),，由同級(jí)人民政府或漳州市城市管理行政執(zhí)法局依法受理,。



 七．你市要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),，要加強(qiáng)對(duì)本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的思想政治教育,、職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、嚴(yán)格管理,，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。



 你市接到本復(fù)函后，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔2002〕17號(hào)）和本復(fù)函的要求認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施中有關(guān)重要情況和問題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省人民政府法制辦公室。



 附件:《漳州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)法定依據(jù)》



福建省人民政府

二○○六年五月二十八日



附件



漳州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)法定依據(jù)



內(nèi)容說明：



 1．下列法定依據(jù)為省政府批復(fù)之日有效的法律,、法規(guī),、規(guī)章。相同的下位法不再引用,。法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定發(fā)生變化時(shí),，由漳州市人民政府及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，并報(bào)省政府法制辦公室備案。



 2．【 】內(nèi)有關(guān)權(quán)限仍由各有關(guān)職能部門行使,，不屬相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍,。



 一．市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施



 （一）《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第34至38條（國務(wù)院第101號(hào)令,，1992年6月28日頒布,，1992年8月1日實(shí)施。）



 “第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為,、采取補(bǔ)救措施外,，可以并處警告、罰款：



 （一）隨地吐痰,、便溺,，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,；



 （二）在城市建筑物,、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛,、張貼宣傳品等的；



 （三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外,，堆放,、吊掛有礙市容的物品的；



 （四）不按規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),、方式，傾倒垃圾,、糞便的,；



 （五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的,；



 （六）運(yùn)輸液體,、散裝貨物不作密封、包扎,、覆蓋,，造成泄漏、遺撒的,；



 （七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,、停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,。



 第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款,。



 第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為,，限期清理,、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：



 （一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告,，影響市容的,；



 （二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,，搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的,；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,。



 第三十七條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門,，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款,。



 第三十八條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處罰款,；【盜竊,、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任】,?！?


 （二）《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第30條（1994年5月29日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過， 1994年9月1日起施行,。）



 “第三十條單位或個(gè)人有下列行為之一的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責(zé)令其改正、采取補(bǔ)救措施,，并可按下列規(guī)定處以罰款,；拒不改正的，加倍罰款：



 （一）在市區(qū)隨地吐痰,、亂扔瓜果皮核,、紙屑、煙蒂,、拋散各種廢棄物的,，處以5元罰款,；



 （二）亂倒垃圾、糞便,、污水,，隨地便溺、焚燒樹葉或垃圾的,，處以10元至50元罰款,；



 （三）違反本辦法第九條、第十條,、第十一條,、第十二條第（五）項(xiàng)、第十三條規(guī)定的,，處以100元至1000元罰款,；



 （四）在規(guī)定街道的臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放吊掛物品，或在市區(qū)道路沖洗機(jī)動(dòng)車輛,，搭建,、封閉陽臺(tái)、破墻開店,、設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的,，處以100元至1000元罰款,。



 （五）損壞、擅自拆除或者未按要求重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，處以200元至2000元罰款,。”



 （三）《城市生活垃圾管理辦法》第18條（建設(shè)部令第27號(hào),，1993年8月10日頒布,，1993年9月1日實(shí)施。）



 “第十八條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理單位分別給予警告、責(zé)令其限期改正,、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以罰款。



 （一）未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集、運(yùn)輸,、處理等服務(wù)的,；



 （二）將有害廢棄物混入生活垃圾中的,；



 （三）不按當(dāng)?shù)匾?guī)定地點(diǎn)、時(shí)間和其他要求任意傾倒垃圾的,；



 （四）影響存放垃圾的設(shè)施,、容器周圍環(huán)境整潔的；



 （五）隨意拆除,、損壞垃圾收集容器,、處理設(shè)施的；



 （六）垃圾運(yùn)輸車輛不加封閉,、沿途揚(yáng),、撒、遺漏的,；



 （七）違反本辦法其他行為的,。”



 （四）《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第20至26條（建設(shè)部令第139號(hào),，2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會(huì)議討論通過,，自2005年6月1日起施行。）



 “第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告，處以罰款：



 （一）將建筑垃圾混入生活垃圾的,；



 （二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,；



 （三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；



 單位有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)行為之一的,，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的,，處5000元以上1萬元以下罰款,。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的,，處200以下罰款,；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款,。



 第二十一條 建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾,、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，處5000元以上1萬元以下罰款。



 第二十二條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,，造成環(huán)境污染的,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款,。



 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,，處1萬元以上10萬元以下罰款,。



 第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,，處5000元以上5萬元以下罰款,。



 第二十四條 涂改、倒賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，處5000元以上2萬元以下罰款。



 第二十五條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告,，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位,、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：



 （一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,；



 （二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。



 第二十六條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒,、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款,?！?


 （五）《城市公廁管理辦法》第23、24條（建設(shè)部令第9號(hào),，1990年12月31日頒布,，1991年1月1日實(shí)施,。）



 “第二十三條 凡違反本辦法第十條、第十一條,、第十三條,、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),，給予警告,、責(zé)令限期改正或者罰款。



 第二十四條 對(duì)于違反本辦法,，有下列行為之一的,，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,，并處以罰款：



 （一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾,、污物，隨地吐痰,，亂涂亂畫的,；



 （二）破壞公廁設(shè)施,、設(shè)備的,；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的?！?


 二．城市規(guī)劃管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)



 （六）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條（1989年12月26日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,。）



 “第四十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,；影響城市規(guī)劃,，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處罰款,?！?


 （七）《福建省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第57條第二款、第58條,、第59條第一款至第三款,、第60條、第61條,、第63條（1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,，1995年11月24日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正。）



 “第五十七條第二款 ……



 非法轉(zhuǎn)讓選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，其轉(zhuǎn)讓行為無效,，對(duì)轉(zhuǎn)讓方處以1萬元的罰款,。



 第五十八條 未按建設(shè)用地規(guī)劃許可證使用土地，城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其立即停止建設(shè),，限期改正,。【拒不改正者,，給予吊銷建設(shè)用地規(guī)劃許可證的處罰,。其所使用的土地，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令收回,。】



 第五十九條 第一款至第三款 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，按《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定處罰。其中并處罰款數(shù)額為該違法建設(shè)項(xiàng)目整體工程造價(jià)的5－15％,。



 擅自改變建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用性質(zhì)的由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，依法強(qiáng)制改正，并處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的10％至20％罰款,。



 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線核樣,，擅自施工的建設(shè)項(xiàng)目，由城市規(guī)劃行政主管部門處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的3％至5％罰款,。



 ……



 第六十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,、臨時(shí)建設(shè)使用期滿，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期拆除,；逾期不拆除的,，由城建監(jiān)察隊(duì)伍予以拆除,。



 第六十一條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石,、土方,，以及棄土、堆放廢渣和垃圾,，圍填水面的,，責(zé)令其整理現(xiàn)場，賠償損失,，并對(duì)直接責(zé)任人員處以200－1000元罰款,。



 第六十三條 違法建設(shè)的單位或者個(gè)人接到縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門停止建設(shè)通知書或者處罰決定后，繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的,，由城建監(jiān)察隊(duì)伍予以查封,，直至拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分。



 拆除違法建設(shè)的費(fèi)用在建設(shè)單位或者個(gè)人預(yù)交的抵押金中扣除,?！?


 （八）《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第39條（建設(shè)部令第110號(hào)，2002年2月26日通過,，自2002年5月1日起施行,。）



 “第三十九條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物,、構(gòu)筑物的,，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門,、窗的,，由城市規(guī)劃行政主管部門按照《城市規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰?！?


 （九）《城市紫線管理辦法》第20條（建設(shè)部令第119號(hào),，2003年11月15日通過，自2004年2月1日起施行,。）



 “第二十條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),，在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照《城市規(guī)劃法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。”



 （十）《城市綠線管理辦法》第16條（建設(shè)部令第112號(hào)，2002年9月9日通過,，自2002年11月1日起施行,。）



 “第十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途,、占用或者破壞城市綠地的,，由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門,，按照《城市規(guī)劃法》,、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定處罰?！?


 （十一）《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法》第14條（建設(shè)部第43號(hào)令,，1995年7月1日頒布，同日施行,。）



 “第十四條 任何單位和個(gè)人在開發(fā)區(qū)內(nèi)未取得或者擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,，由開發(fā)區(qū)所在地城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門依法進(jìn)行處罰?！?


 三．城市綠化管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)



 （十二）《城市綠化條例》第27條至第29條（國務(wù)院第100號(hào)令,，1992年6月22日頒布,，1992年8月1日實(shí)施。）



 “第二十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；【應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任】：



 （一）損壞城市樹木花草的,；



 （二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的,；



 （三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,；



 （四）損壞城市綠化設(shè)施的,。



 第二十八條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀,，可以并處罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第二十九條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除,，可以并處罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告,，可以并處罰款；【情節(jié)嚴(yán)重的,，由城市人民政府城市綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照?！俊?


 （十三）《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》第26條至第28條（1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過,，1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修正。）



 “第二十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由園林綠化主管部門處罰：



 （一）應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)的園林綠化設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或未按園林綠化設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令限期改正,；



 （二）設(shè)計(jì),、施工單位不執(zhí)行園林綠化設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)程影響工程質(zhì)量的，責(zé)令返工,；



 （三）將園林綠化工程發(fā)包給無園林綠化資質(zhì)證書或不具有相應(yīng)園林綠化資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或施工的,，責(zé)令限期改正，并處以該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或承包價(jià)款總額的30％罰款,；



 （四）無園林綠化資質(zhì)證書或超越園林綠化資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)園林綠化設(shè)計(jì)或施工任務(wù)的,，責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工，沒收非法所得,，并處以非法所得等額罰款,；



 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)移植或非正常修剪樹木的，責(zé)令其立即停止,，并處以500元至1000元罰款,；



 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或因移植、非正常修剪樹木造成死亡的,，責(zé)令其按樹木評(píng)估價(jià)賠償損失,，并處以該評(píng)估價(jià)的50％罰款。



 （七）違反本條例第二十二條規(guī)定之一的，責(zé)令立即停止損害行為,、采取補(bǔ)救措施,、賠償損失，并處以5元至500元罰款,。



 建設(shè)單位未在限期內(nèi)完成園林綠化工程建設(shè)的,，可由園林綠化主管部門組織施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第二十七條 擅自將規(guī)劃確定的園林綠化用地改作他用或侵占現(xiàn)有園林綠地的,，責(zé)令其限期改正，并按日每平方米30元處以罰款,；對(duì)已形成的建筑物,、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，由園林綠化主管部門責(zé)令其限期拆除,、補(bǔ)種或給予沒收,。



 第二十八條 違反本條例第二十一條規(guī)定，損傷,、砍伐古樹名木的,，由園林綠化主管部門責(zé)令其按古樹名木評(píng)估價(jià)賠償損失，并處以該評(píng)估價(jià)等額罰款,；【構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任】?！?


 四．市政管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)



 （十四）《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》第42條（國務(wù)院令第198號(hào),，1996年6月4日頒布,，1996年10月1日施行。）



 “第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，或者有下列行為之一的,，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的,；



 （二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的,；



 （三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場的,；



 （四）依附于城市道路建設(shè)各種管線,、桿線等設(shè)施,，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；



 （五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的,；



 （六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積,、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置,、擴(kuò)大面積,、延長時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的,?！?


 五．環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染,、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對(duì)飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的行政處罰權(quán)



 （十五）《中華人民共和國大氣污染防治法》第56條第四項(xiàng),、第57條,、第58條（1987年9月5日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2000年4月29日修訂,。）



 “第五十六條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為限期改正,，可以處五萬元以下罰款：......



 （四）城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的。



 第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定,，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、垃圾以及其他生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款,。



 違反本法第四十一條第二款規(guī)定,，在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍,、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處二百元以下罰款,。



 第五十八條 違反本法第四十三條第二款規(guī)定，在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng),，未采取有效揚(yáng)塵防治措施,，致使大氣環(huán)境受污染的，限期改正,，處二萬元以下罰款,；對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓,。



 前款規(guī)定的對(duì)因建設(shè)施工造成揚(yáng)塵污染的處罰,，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門決定；對(duì)其他造成揚(yáng)塵污染的處罰,，由縣級(jí)以上地方人民政府指定的有關(guān)主管部門決定,。”



 （十六）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第54條,、第56條,、58條、59條,、60條（1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,。）



 “ 第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的,，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。



 第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),，夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，可以并處罰款,。



 第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告,，可以并處罰款：



 （一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；



 （二）違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,，在城市市區(qū)街道,、廣場、公園等公共場所組織娛樂,、集會(huì)等活動(dòng),，使用音響器材,，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的；



 （三）未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的,。



 第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,，造成環(huán)境噪聲污染的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款,。



 第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定,，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可以并處罰款。



 省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的,，從其決定,。”



 （十七）《福建省環(huán)境保護(hù)條例》第43條,、第44條第二款（1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,， 2002年1月20日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂。）



 “第四十三條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,，可處以一千元以上五千元以下的罰款。



 第四十四條 第二款 ......違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,，超過規(guī)定的期限,，生產(chǎn)、銷售不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具,、塑料袋的,，由縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自權(quán)限沒收產(chǎn)品和違法所得，并處以生產(chǎn)或者銷售產(chǎn)品貨值金額百分五十以下的罰款,；超過規(guī)定的期限,，在經(jīng)營中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收產(chǎn)品和違法所得,，并處以二百元以上一千元以下的罰款?！?


 六．工商行政管理方面法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)市區(qū)流動(dòng)無照個(gè)體商販的行政處罰權(quán)



 （十八）《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第22條第一款,、第二款（國發(fā)〔1987〕7號(hào),，1987年8月5日頒布,，1987年9月1日起施行。）



 “第二十二條 個(gè)體工商戶違反本條例第七條【,、第九條,、第十條、第十一條,、第十三條,、第十九條】的規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別給予下列處罰：



 （一）警告,；



 （二）罰款,；



 （三）沒收非法所得；



 （四）責(zé)令停止?fàn)I業(yè),；



 （五）扣繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 以上處罰，可以并處,。



 【違反治安管理的,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。】”



 （十九）《無照經(jīng)營查處取締辦法》第14條（國務(wù)院令第370號(hào),，2002年12月18日國務(wù)院第67次常務(wù)會(huì)議通過,，自2003年3月1日起施行。）



 “第十四條 對(duì)于無照經(jīng)營行為,，由工商行政管理部門依法予以取締,，沒收違法所得；【觸犯刑律的,，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪,、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪,、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,，并處2萬元以下的罰款,；】無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的,，并處2萬元以上20萬元以下的罰款,；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患,、威脅公共安全,、破壞環(huán)境資源的,，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原材料,、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款,。



 對(duì)無照經(jīng)營行為的處罰,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。”



 七．公安交通管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)



 （二十）《中華人民共和國道路交通安全法》第93條、第104條第一款（第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年10月28日通過,，自2004年5月1日起施行,。）



 “第九十三條 對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放,、臨時(shí)停車規(guī)定的,，可以指出違法行為,，并予以口頭警告,，令其立即駛離。



 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,，妨礙其他車輛,、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款,，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放,。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn),。



 因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。



 第一百零四條未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自挖掘道路,、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的，由道路主管部門責(zé)令停止違法行為,，并恢復(fù)原狀,，可以依法給予罰款；致使通行的人員,、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 【有前款行為，影響道路交通安全活動(dòng)的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為,，迅速恢復(fù)交通】?！?


 （二十一）《中華人民共和國城市道路管理?xiàng)l例》第42條（國務(wù)院令第198號(hào),，1996年6月4日頒布，1996年10月1日起施行,。）



 “第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,，可以處以2萬元以下的罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井,、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的,；



 （二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；



 （三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,，不及時(shí)清理現(xiàn)場的,；



 （四）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,；



 （五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的,；



 （六）未按照批準(zhǔn)的位置,、面積、期限占用或者挖掘城市道路,，或者需要移動(dòng)位置,、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間,，未提前辦理變更審批手續(xù)的,。”



 八．交通管理方面法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的對(duì)市內(nèi)摩托車、殘疾人代步車,、人力三輪車非法營運(yùn)行為的行政處罰權(quán)



 （二十二）交通部《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦關(guān)于明確對(duì)未取得出租車客運(yùn)經(jīng)營許可擅自從事經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施行政處罰法律依據(jù)的復(fù)函的通知》第4項(xiàng),、第5項(xiàng)（交公路發(fā)〔2005〕468號(hào)）



 “四、未制定《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》或《出租汽車管理?xiàng)l例》的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》等十四條對(duì)未取得經(jīng)營許可證件擅自從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的行為實(shí)施行政處罰,。具體按以下規(guī)定執(zhí)行：



 （一）對(duì)于無證經(jīng)營行為,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以取締，沒收違法所得,；



 （二）無證經(jīng)營行為較輕的,，并處2萬元以下罰款；



 （三）無證經(jīng)營行為規(guī)模較大的,，并處2萬元以上20萬元以下罰款,；



 （四）無證經(jīng)營行為規(guī)模較大且存在重大安全隱患的，沒收專門用于從事無證經(jīng)營的車輛等財(cái)物,，并處5萬元以上50萬元以下的罰款,；



 （五）構(gòu)成刑事犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 五,、對(duì)于違反《無照經(jīng)營查處取締辦法》等十五條、第十六條規(guī)定的,，交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施相應(yīng)的行政處罰,。”



 九．《福建省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第10條規(guī)定的行政處罰權(quán)



 （二十三）《福建省城市建設(shè)監(jiān)察條例》第10條（1994年7月15日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,， 1994年7月20日公布,， 1994年9月1日起施行。）



 “第十條城建監(jiān)察大隊(duì)有權(quán)依照城建管理法規(guī)對(duì)下列行為作出行政處罰決定：



 （一）未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取沙,、石、土的,；



 （二）損壞城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共交通,、供氣,、供熱,、供水、排水等公用設(shè)施,，或未經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)挖掘城市道路或損壞其附屬設(shè)施的,；



 （三）侵占現(xiàn)有園林綠地，或未經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)砍伐,、移植,、非正常修剪城市樹木的；



 （四）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),，設(shè)置影響市容的戶外廣告,，或占用道路和公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料的；



 （五）不按指定地點(diǎn)卸倒建筑垃圾,、工程渣土,，或交通工具在市內(nèi)運(yùn)行，造成泄漏,、遺撒,，或亂倒垃圾糞便、隨地吐痰便溺焚燒樹葉以及在建筑物,、構(gòu)筑物,、其他設(shè)施和樹干上涂寫、刻畫,、張?zhí)摹?


 城建監(jiān)察大隊(duì)必須在作出行政處罰決定之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)報(bào)相關(guān)的同級(jí)城建專業(yè)行政主管部門備案,。城建專業(yè)行政主管部門對(duì)處罰不當(dāng)?shù)臎Q定，在接到報(bào)備案之日起三日內(nèi)有權(quán)予以變更或撤銷,，城建監(jiān)察大隊(duì)必須執(zhí)行,。