• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2006〕81號
• 【發(fā)布日期】2006-07-10
• 【生效日期】2006-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

關于印發(fā)2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的通知

關于印發(fā)2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的通知

(汕府〔2006〕81號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府有關部門,、有關直屬機構：



 現(xiàn)將《2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 汕頭市人民政府



 二○○六年七月十日



 2006年汕頭市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點



 根據(jù)省政府辦公廳《轉發(fā)國務院辦公廳關于印發(fā)2006年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點的通知》（粵府辦〔2006〕36號）的精神,，圍繞全面貫徹黨的十六屆五中全會和中央,、省、市經(jīng)濟工作會議精神,，落實科學發(fā)展觀,，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以及建設和諧汕頭,、法制社會的要求,，緊緊抓住關系人民群眾切身利益，影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題,，標本兼治,，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。現(xiàn)結合我市的實際,，提出今年整規(guī)工作要點,。



 一、切實抓好食品藥品放心工程



 要繼續(xù)實施食品藥品放心工程,，加強食品安全宣傳教育,，集中力量開展食品安全整治專項行動，嚴把市場準入關,，確保群眾吃上放心肉、放心魚,、放心菜以及日常食用產(chǎn)品,。加強對與廣大市民日常生活息息相關的生產(chǎn)企業(yè)、加工,、流通和消費全過程監(jiān)管,。建立健全對醫(yī)院、集貿(mào)市場,、超市,、城鄉(xiāng)結合部、以及飲食攤檔,、藥店等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管的長效機制,，加大農(nóng)村食品安全的監(jiān)管力度，堅持重點巡查與日常抽查相結合,，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,，引導扶持具有傳統(tǒng)食品特色的生產(chǎn)加工企業(yè)向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展,。



 此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,，工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、海洋與漁業(yè)、經(jīng)貿(mào),、公安,、海關、出入境檢驗檢疫等部門予以配合,。



 二,、加強保護知識產(chǎn)權工作



 要認真總結今年全市“保護知識產(chǎn)權宣傳周”經(jīng)驗做法，普及知識產(chǎn)權保護教育,，增強全社會保護知識產(chǎn)權意識,。對重點行業(yè)和領域存在薄弱環(huán)節(jié)，要制定階段性目標,，堅持標本兼治,。要強化保護知識產(chǎn)權工作責任制，建立健全行政保護,、司法保護,、權利人維權、行業(yè)自律,、中介機構和社會監(jiān)督的知識產(chǎn)權保護體系以及舉報,、公告、統(tǒng)計通報等工作制度,，堅持打擊與保護并重,，切實把保護知識產(chǎn)權工作落到實處。



此項工作由市知識產(chǎn)權局負責牽頭并承擔專利權保護工作,，注冊商標專用權保護工作由市工商局負責,，著作權保護工作由市文化廣電新聞出版局負責，質(zhì)監(jiān),、公安,、海關、出入境檢驗檢疫,、經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)、科技等部門予以配合,。



 三,、嚴厲打擊商業(yè)欺詐及傳銷等違法行為



 要繼續(xù)抓好虛假違法廣告、非法行醫(yī),、商貿(mào)欺詐行為等專項整治,，要建立反商業(yè)欺詐行為的長效機制，開展反商業(yè)欺詐的宣傳教育，務必在整治虛假促銷方面取得成效,。要在總結去年開展打擊傳銷,、變相傳銷取得較好成效的基礎上，加強對重點地區(qū),、重點區(qū)域的監(jiān)控,。特別是落實街道辦、村（居）民委員會,、工商所,、派出所的責任，切實加強對社區(qū),、城鄉(xiāng)結合部,、城中村、交通便利的鎮(zhèn),、村的巡查和監(jiān)管,，把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動,，鏟除傳銷活動賴以生存的土壤和條件,。



 整治虛假違法廣告由市工商局牽頭，打擊非法行醫(yī)由市衛(wèi)生局牽頭,，打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,。發(fā)展改革、信息產(chǎn)業(yè),、科技,、公安、監(jiān)察,、勞動保障、建設,、外經(jīng)貿(mào),、計生、國稅,、地稅,、文化廣電新聞出版、物價,、食品藥品監(jiān)管,、人行、海關,、質(zhì)監(jiān),、出入境檢驗檢疫等部門予以配合。



 四、繼續(xù)開展其他領域的專項整治



 嚴厲打擊偷逃抗騙稅,、制售假冒偽劣種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機及零配件等坑農(nóng)害農(nóng)以及制售假劣建材,、汽車配件,、煙酒、茶葉等產(chǎn)品違法行為,。遏制非法拼裝車,、“地條鋼”、“黑心棉”和毒鼠強反彈勢頭,。加大打擊走私力度,，重點嚴防禽流感以及瘋牛病等嚴重的動物疫情流行國家或地區(qū)的禽畜及其產(chǎn)品走私入境。繼續(xù)開展化肥價格,、涉農(nóng)收費,、教育收費、醫(yī)藥價格,、電力,、自來水價格的專項檢查，整治商業(yè)促銷和通信業(yè)務經(jīng)營中價格欺詐行為,。打擊取締逃匯套匯,、非法集資、洗錢,、地下錢莊,、制販假幣、變相期貨市場違法犯罪行為,。整頓土地,、建筑、房地產(chǎn),、文化,、手機市場秩序，切實抓好安全生產(chǎn),。



 農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào)、食品藥品,、衛(wèi)生,、物價,、煙草、安監(jiān),、打私,、工商、質(zhì)監(jiān),、公安,、監(jiān)察、海關,、出入境檢驗檢疫,、人行、國稅,、地稅,、文化廣電新聞出版、無線電管理辦,、信息產(chǎn)業(yè),、科技、建設,、國土,、房產(chǎn)、勞動保障等部門分別按各自職責牽頭和配合,。



 五,、進一步強化各級政府和各職能部門的責任



 堅持“綜合治理、屬地管理”的原則,，按照“全國統(tǒng)一領導,，地方政府負責，部門聯(lián)合行動”的要求,，明確各級政府和各有關部門的一把手是整治工作的第一責任人,，做到一級抓一級，一級向一級負責,。對專項整治工作,，各牽頭部門要認真負起責任，主動協(xié)調(diào)有關職能部門,，做到齊抓共管。對今年列入重點專項整治行動任務的,，要組織抓好落實,，責任到人。各區(qū)縣要建立健全整規(guī)機構的組織建設,，做到機構,、人員,、辦公地點、經(jīng)費四落實,，確保各項整治工作的順利開展,。



 六、建立健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接制度



 各行政執(zhí)法單位和公安,、司法機關要加強調(diào)查研究,，及時解決處理破壞市場經(jīng)濟秩序案件中遇到的突出問題。要按照市檢察院,、整規(guī)辦,、公安局以及十六家行政執(zhí)法單位聯(lián)合簽發(fā)的《關于印發(fā)〈關于建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機制的意見〉的通知》要求，逐步在全市建立行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的長效機制,，有效解決行政執(zhí)法機關與公安機關,、檢察機關在移送案件工作中存在的信息溝通不夠、案件移送不及時,、協(xié)作配合不規(guī)范等問題,，從而確保整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入有效的開展。



 七,、加大輿論宣傳和社會監(jiān)督



 各級政府要繼續(xù)推行社會公示制度,，增強辦事透明度，接受社會監(jiān)督,。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，通過電視、廣播,、報刊和網(wǎng)絡等載體,，積極宣傳政府在規(guī)范市場秩序方面的各項政策措施和調(diào)控手段，對嚴重違法違規(guī)的典型案例進行公開曝光,，震懾違法犯罪分子,。繼續(xù)組織開展“誠信興商”等活動，加強社會主義榮辱觀的宣傳教育,，大力倡導以誠實守信為榮,，以見利忘義為恥的新風尚，發(fā)揮好有關行業(yè)協(xié)會和消費協(xié)會的行業(yè)自律以及社會監(jiān)督作用,，維護人民群眾的合法權益,。



 各區(qū)縣政府，市各相關職能部門要將2006年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的情況,、存在問題和建議,，于2006年12月10日前報市政府整規(guī)辦，由市整規(guī)辦匯總報市政府和省政府整規(guī)辦,。