國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類廢物審批管理的通知

國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類廢物審批管理的通知

(環(huán)辦〔2006〕89號)





各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)對限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物（以下簡稱“進(jìn)口廢物”）的環(huán)境管理，規(guī)范進(jìn)口廢物審批,，杜絕非法倒賣固體廢物進(jìn)口許可證等違法行為,，防止進(jìn)口廢物加工利用過程造成環(huán)境污染，現(xiàn)通知如下：



 一,、進(jìn)一步加強(qiáng)對廢物進(jìn)口口岸地的審批管理



 各級環(huán)保部門必須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類廢物審批管理有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦〔2004〕100號）的規(guī)定,，加強(qiáng)對廢物進(jìn)口口岸地的管理。廢物進(jìn)口口岸的審批實(shí)行就近原則。黑龍江,、吉林,、內(nèi)蒙古、山西,、陜西、寧夏,、甘肅,、青海、新疆,、西藏,、四川、重慶,、云南,、貴州、湖北,、湖南,、江西、安徽,、河北,、河南、北京等21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的各級環(huán)保部門在審查從其他省（自治區(qū),、直轄市）沿?？诎哆M(jìn)口廢物的申請時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)口廢物加工利用單位的利用能力,、利用狀況記錄和遠(yuǎn)距離口岸進(jìn)口廢物成本核算可行性的審核,；審核合格后，方可將其申請材料報(bào)送我局審批,。



 二,、進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位的監(jiān)督管理



 （一）加強(qiáng)利用單位備案管理。自2006年9月1日起,，進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類廢物的利用單位,，必須按照國家有關(guān)要求，向所在地地（市）級環(huán)保部門辦理備案登記,，填寫《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》（試行）（見附件一）,。



 （二）加強(qiáng)利用狀況備案管理。進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位已辦理備案的，應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營記錄簿,，如實(shí)記載實(shí)際進(jìn)口,、運(yùn)輸、利用和處置進(jìn)口廢物（包括不可利用殘余物的流向）的情況,。利用單位應(yīng)當(dāng)自首次實(shí)際進(jìn)口固體廢物之日起,，每季度就其經(jīng)營記錄簿的主要事項(xiàng)填報(bào)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用狀況備案表》（試行）（見附件二），報(bào)送備案機(jī)關(guān),，同時(shí)應(yīng)保留相關(guān)單據(jù)以供查詢,，保留期限至少為3年。



 （三）加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,。各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口廢塑料和廢五金電器類廢物加工利用單位的監(jiān)督管理,，對利用單位的利用能力和利用情況、污染防治措施開展經(jīng)常性檢查,。各地（市）級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)每年將利用單位備案情況,、利用狀況備案情況及監(jiān)督檢查情況報(bào)送省級環(huán)保部門，省級環(huán)保部門匯總后報(bào)送我局,。我局將對各地開展利用單位備案,、利用狀況備案及監(jiān)督檢查工作的情況進(jìn)行通報(bào)。



 三,、進(jìn)一步加大對偽造,、變造、倒賣固體廢物進(jìn)口許可證行為的打擊力度



 為確保進(jìn)口廢物在合法取得固體廢物進(jìn)口許可證的加工利用單位進(jìn)行加工利用,，各級環(huán)保部門,，特別是沿海口岸所在地的地方環(huán)保部門,，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、海關(guān)、質(zhì)檢等有關(guān)部門,，加強(qiáng)對本地區(qū)內(nèi)偽造,、變造、倒賣固體廢物進(jìn)口許可證等違法行為的查辦打擊力度,。對查實(shí)確有偽造,、變造、倒賣固體廢物進(jìn)口許可證行為的,，應(yīng)依法追究責(zé)任并予以公告,。



 附件：1．進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表（試行）

 2．進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用狀況備案表（試行）



 二○○六年八月一日

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