福建省人民政府關于開展農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知

福建省人民政府關于開展農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知
 
(閩政文[2006]388號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構(gòu),，福建保監(jiān)局，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司福建省分公司：



 為貫徹落實《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2006〕23號）和省委,、省政府《關于認真做好2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》（閩委發(fā)〔2006〕1號）關于積極穩(wěn)妥推進試點,，發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險的精神,，在深入調(diào)研,、反復論證的基礎上，省委,、省政府決定選擇森林火災保險,、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險和漁工責任保險等四個險種,，開展農(nóng)業(yè)保險試點工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、充分認識試點工作的重大意義。保險是金融體系和社會保障體系的重要組成部分,，具有經(jīng)濟補償,、資金融通和社會管理功能，是市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段,，在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中具有重要作用,。農(nóng)業(yè)保險能分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中的風險,，有利于增強農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災害，提高災后自救,、恢復生產(chǎn)的能力,，是完善農(nóng)村社會保障體系的重要手段；引入農(nóng)業(yè)保險機制,，充分發(fā)揮保險的專業(yè)化,、市場化的風險管理優(yōu)勢，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，保障農(nóng)民利益,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,，是農(nóng)村經(jīng)濟運行的“穩(wěn)定器”,；開展農(nóng)業(yè)保險有利于豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品，改進農(nóng)村金融服務,，完善農(nóng)村金融體系,，防范農(nóng)村金融風險，提高農(nóng)村金融服務水平,，是金融支農(nóng)方式的創(chuàng)新,。開展農(nóng)業(yè)保險試點工作是省委、省政府踐行“三個代表”重要思想,，堅持科學發(fā)展觀,，構(gòu)建社會主義和諧社會和推進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。要充分認識開展農(nóng)業(yè)保險試點工作的重要意義,，按照《福建省農(nóng)業(yè)保險第一步試點方案》（以下簡稱《試點方案》）,，扎扎實實地抓好試點工作。



 二,、切實加強組織領導,。各級各有關部門要切實加強農(nóng)業(yè)保險試點工作的領導，按照群眾自愿參保、政府適當補助,、市場化運作的模式,，精心組織，周密部署,，做實做細各項工作,，保證試點工作的順利進行；要密切關注試點過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，并認真研究,，積極解決,，及時總結(jié)，積累經(jīng)驗,；要采取多種形式,，多渠道、多層次,、多角度開展農(nóng)業(yè)保險宣傳教育,，提高干部群眾對農(nóng)業(yè)保險重要性的認識，增強人民群眾的風險意識和保險意識,，使廣大人民群眾認識保險,、了解保險、參與保險,、支持保險,。



 三、確保資金落實到位,。各級各有關部門要按照《試點方案》有關保費補貼資金分擔比例,，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，積極按時落實財政補貼資金,。設區(qū)市人民政府要按照《試點方案》的要求,，抓緊制定市、縣（市,、區(qū)）兩級政府保費補貼資金的分擔比例,，并視財力狀況給予困難縣扶持。



 四,、通力合作形成合力,。我省開展森林火災保險、水稻種植保險,、農(nóng)村住房保險和漁工責任保險的各級政府牽頭業(yè)務部門分別為林業(yè),、農(nóng)業(yè)、民政和海洋漁業(yè)行政主管部門。省及各地上述部門要協(xié)同保險監(jiān)督管理部門,，依靠各級黨委,、政府，積極開展工作,。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司福建省分公司及市,、縣（區(qū)）分、支公司負責這次試點的承保工作,，要主動與試點地區(qū)人民政府和有關部門密切配合,，抓緊簽訂保險合同。試點地區(qū)人民政府及有關部門要積極配合保險公司做好參保標的,、參保對象的統(tǒng)計工作,，保證試點工作有序展開；發(fā)生災害損失時,，要配合保險公司做好查勘,、理賠等各項工作，以確保參保者災后能迅速恢復生產(chǎn)生活秩序,。



 廈門市農(nóng)業(yè)保險試點工作由廈門市人民政府自行安排啟動,。其它非試點市、縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合本地區(qū)的實際情況,，積極探索農(nóng)業(yè)保險試點工作,。



 附件：《
福建省農(nóng)業(yè)保險第一步試點方案》



福建省人民政府

二○○六年八月十八日

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