- 【發(fā)布單位】鄭州市
- 【發(fā)布文號(hào)】鄭政文〔2004〕200號(hào)
- 【發(fā)布日期】2004-09-16
- 【生效日期】2004-09-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
鄭州市人民政府關(guān)于市屬企業(yè)改制后實(shí)行屬地管理的通知
鄭州市人民政府關(guān)于市屬企業(yè)改制后實(shí)行屬地管理的通知
(鄭政文〔2004〕200號(hào))
各縣(市),、區(qū)人民政府,,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步理順對(duì)已改制的原市屬企業(yè)及其職工的管理關(guān)系,,充分發(fā)揮縣(市),、區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,放開搞活企業(yè),,加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,市政府決定,對(duì)市屬已改制企業(yè)實(shí)行屬地管理?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一,、指導(dǎo)思想
將市屬已改制企業(yè)移交到縣(市)、區(qū)實(shí)行屬地管理,,即把市政府對(duì)企業(yè)的管理權(quán)移交給縣(市),、區(qū)政府,以進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,,充分發(fā)揮縣(市),、區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,,提高管理和服務(wù)效率,,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二,、范圍和對(duì)象
1.2004年8月底以前已完成改制或?qū)嵤┘娌?、出售、破產(chǎn)收購(gòu),,且退出國(guó)有的原國(guó)有企業(yè),。
2.市屬集體企業(yè);2004年8月底以前已完成改制的原市屬集體企業(yè),。
3.2004年8月底以前,,已完成改制的原市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)辦的集體企業(yè),以及未進(jìn)行改制的國(guó)有企業(yè)創(chuàng)辦的,、已完成改制的集體企業(yè),。
三、有關(guān)政策
1.改制企業(yè)實(shí)行屬地管理,。以企業(yè)為單位,,成建制地將企業(yè)黨政關(guān)系、資產(chǎn),、生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào),、社會(huì)事務(wù)等工作交由企業(yè)所在的縣(市),、區(qū)(以改制后企業(yè)注冊(cè)所在地為準(zhǔn))政府管理。
2.財(cái)稅體制,。改制企業(yè)實(shí)施屬地管理后,,各縣(市)、區(qū)稅收基數(shù)不予調(diào)整,。
3.社會(huì)保障,。企業(yè)移交后,其社會(huì)統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)收支渠道暫時(shí)維持不變,。市勞動(dòng)保障局,、財(cái)政局要會(huì)同移交企業(yè)主管部門對(duì)移交企業(yè)的社會(huì)保障金進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算,盡快制定合理的解決辦法,。
4.企業(yè)移交后,,有關(guān)計(jì)劃、財(cái)政,、統(tǒng)計(jì),、工商、稅務(wù)等方面的業(yè)務(wù),,按企業(yè)屬地管理的新口徑管理和新渠道運(yùn)行,、上報(bào),有關(guān)基數(shù)由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整,。
5.對(duì)企業(yè)改制遺留的房地產(chǎn)過戶問題,,市財(cái)政、國(guó)土資源,、房管部門和各縣(市),、區(qū)要積極配合,盡快落實(shí),。改制企業(yè)代管的生活資產(chǎn)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)督移交,,由接收企業(yè)的縣(市)、區(qū)政府財(cái)政部門或房管部門管理,。
6.黨組織關(guān)系,。改制企業(yè)黨組織關(guān)系同步轉(zhuǎn)移到所在轄區(qū)屬地管理。對(duì)于以兼并,、托管,、破產(chǎn)收購(gòu)等形式進(jìn)行改制的國(guó)有、集體企業(yè)黨組織關(guān)系,,要及時(shí)轉(zhuǎn)移到兼并方,、托管方和收購(gòu)方企業(yè)黨組織管理,。若兼并方,、托管方和收購(gòu)方有黨組織建制,但注冊(cè)地在鄭州市轄區(qū)以外或兼并方、托管方和收購(gòu)方是民營(yíng)企業(yè)且無黨組織建制的,,被兼并,、托管、破產(chǎn)收購(gòu)的企業(yè)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到該企業(yè)所在轄區(qū)管理,。
四,、具體要求
1.這次企業(yè)移交工作涉及面廣,工作量大,,各縣(市),、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要高度重視,精心組織,,密切合作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決交接工作中的有關(guān)問題,特別是做好企業(yè)職工的思想工作,,確保企業(yè)移交工作順利,、穩(wěn)妥進(jìn)行。
2.由市政府分管副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé),,各主管部門牽頭,,市國(guó)資委配合,對(duì)擬移交企業(yè)逐個(gè)摸底調(diào)查,;列入移交范圍和對(duì)象的企業(yè)要在9月底之前完成交接工作,。今后,市屬改制及兼并,、出售,、破產(chǎn)收購(gòu)企業(yè)條件成熟一個(gè),移交屬地管理一個(gè),。
3.各主管部門要提出移交企業(yè)交接的具體意見,,組織移交企業(yè)做好交接工作,積極主動(dòng)向企業(yè)所在轄區(qū)政府交接,。各縣(市),、區(qū)政府要認(rèn)真研究企業(yè)接收工作,并做出具體安排部署,,確保各項(xiàng)工作不脫節(jié),、不斷檔。移交企業(yè)要主動(dòng)到工商,、統(tǒng)計(jì)等部門辦理有關(guān)變更手續(xù),。
4.以前沒有徹底移交的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè),要按照本通知規(guī)定盡快完善有關(guān)手續(xù),,移交企業(yè)所在轄區(qū)管理,。
5.各縣(市),、區(qū)政府和有關(guān)部門要做好移交企業(yè)干部職工的思想工作,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,,妥善處理好各類遺留問題,,確保企業(yè)移交平穩(wěn)過渡和社會(huì)穩(wěn)定。
6.移交企業(yè)的具體名單,,由市企業(yè)改革辦公室,、市國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門另行下達(dá)。
二○○四年九月十六日
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