• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政發(fā)法字［2006］32號
• 【發(fā)布日期】2006-09-04
• 【生效日期】2006-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》的通知??

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》的通知?? 

(哈政發(fā)法字［2006］32號)





 各區(qū),、縣(市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：

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 《哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法》已經(jīng)2006年8月31日市人民政府第61次常務會議通過,，現(xiàn)將其印發(fā)給你們，請認真組織實施,。??



 哈爾濱市人民政府



 二○○六年九月四日

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 哈爾濱市價格監(jiān)測管理辦法




第一條 為加強我市價格監(jiān)測管理,，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理中的重要作用,，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)測的管理。




第三條 本辦法所稱價格監(jiān)測,，是指政府價格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理的需要,，對重要商品、服務價格和成本的變動情況進行跟蹤,、采集,、分析、預測和發(fā)布的活動,。



 前款所稱重要商品,、服務價格的項目，依據(jù)國務院和省價格主管部門制定的目錄確定并予以公布,。經(jīng)上級價格主管部門同意,，市價格主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)需要價格監(jiān)測的重要商品、服務價格的具體項目進行補充,，并報省價格主管部門備案,。




第四條 價格監(jiān)測工作的基本任務是調(diào)查、分析重要商品,、服務價格和成本與市場供求的變動情況,；跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟政策在價格領(lǐng)域的反映；實施價格監(jiān)測預測,、預警,，并及時提出政策建議。




第五條 市,、縣(市）人民政府價格主管部門(以下簡稱“價格主管部門”）負責組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作,。



 市、區(qū),、縣(市）人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機構(gòu)負責價格監(jiān)測的日常工作,。



 市、區(qū),、縣(市）人民政府其他有關(guān)部門應當依據(jù)各自職責,，協(xié)助做好價格監(jiān)測工作。




第六條 市價格主管部門應當組織建立,、完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng),，形成全市統(tǒng)一的價格監(jiān)測網(wǎng)絡。



 區(qū)、縣(市）價格主管部門應當加強對涉農(nóng)產(chǎn)品價格和涉農(nóng)收費的監(jiān)測,。




第七條 價格主管部門應當履行下列職責：



 (一）確定價格監(jiān)測的定點單位,；



 (二）負責與價格監(jiān)測定點單位的工作聯(lián)系，幫助解決監(jiān)測工作中的具體問題,；



 (三）分析預測重要商品,、服務價格和成本的市場走勢；



 (四）收集,、整理,、匯總和儲存價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，向本級人民政府和上級價格主管部門報告價格監(jiān)測情況,；



 (五）制定臨時監(jiān)測和應急監(jiān)測方案,；



 (六）負責價格監(jiān)測業(yè)務上的組織協(xié)調(diào)工作，組織價格監(jiān)測人員的培訓與考核,。




第八條 價格監(jiān)測工作實行統(tǒng)一的價格監(jiān)測報告制度。價格監(jiān)測報告應當包括以下內(nèi)容：



 (一）價格監(jiān)測報告單位,；



 (二）價格監(jiān)測品種,；



 (三）價格監(jiān)測調(diào)查的方法、程序和監(jiān)測周期,；



 (四）價格信息跟蹤,、采集、分析和上報的方法及內(nèi)容,。




第九條 價格監(jiān)測主要采取定點監(jiān)測的方式,，由價格主管部門指定的價格監(jiān)測定點單位，按照價格監(jiān)測工作制度的要求,，收集,、上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)；根據(jù)監(jiān)測周期的不同,，分為日報,、周報、旬報,、月報,。



 報送監(jiān)測數(shù)據(jù)可采取直接送達、電話,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換等方式。




第十條 對社會普遍關(guān)注的重要商品,、服務價格及其成本,，或者在市場價格異常波動或者出現(xiàn)異常波動征兆時，價格主管部門應當采取臨時監(jiān)測或者應急監(jiān)測，收集,、整理,、上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。




第十一條 價格主管部門應當建立健全突發(fā)事件價格監(jiān)測和預警預報應急預案,；必要時,，啟動應急預案，各監(jiān)測點應當開展24小時價格監(jiān)測,，及時分析和評價價格監(jiān)測數(shù)據(jù),。




第十二條 價格主管部門應當在下列商品和行業(yè)中確定價格監(jiān)測定點單位，并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放證書或者標志牌：



 (一）糧油,、蔬菜,、水果、水產(chǎn)品,、肉禽蛋等主要副食品,；



 (二）化肥、種子,、農(nóng)藥,、農(nóng)機具等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；



 (三）家電,、服裝,、鞋帽等主要居民日用工業(yè)消費品；



 (四）鋼材,、水泥,、木材、煤炭,、成品油等重要生產(chǎn)資料,；



 (五）房地產(chǎn)、醫(yī)療,、教育,、藥品、汽車等與群眾關(guān)系密切的行業(yè),。



 除前款規(guī)定外,，價格主管部門還應當根據(jù)需要確定部分商品在進出口領(lǐng)域的定點監(jiān)測單位。




第十三條 價格監(jiān)測定點單位的選擇應當具有代表性,，其報送的監(jiān)測數(shù)據(jù)應當反映同行業(yè)或者當?shù)氐耐惿唐?、服務價格水平，并保持相對穩(wěn)定,，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性,。




第十四條 價格監(jiān)測定點單位應當具備下列條件：



 (一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或者提供有償服務；



 (二）具有一定的規(guī)模,，擁有固定場所,；



 (三）價格監(jiān)測資料收集和傳送手段；



 (四）價格監(jiān)測所需的其他條件,。




第十五條 實施臨時監(jiān)測和應急監(jiān)測時,，價格主管部門應當根據(jù)實際需要確定監(jiān)測單位、監(jiān)測品種和監(jiān)測方式,。



 被確定的監(jiān)測單位應當接受和配合價格主管部門的監(jiān)



 測工作,，如實提供價格主管部門所需的價格監(jiān)測資料，涉及商業(yè)秘密的除外,。




第十六條 價格監(jiān)測定點單位享有下列權(quán)利：



 (一）要求價格主管部門對其承擔的提供價格監(jiān)測資料的工作給予指導和幫助,；



 (二）要求價格主管部門無償提供除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外有關(guān)商品、服務價格的全市平均水平及相關(guān)資料,；



 (三）拒絕價格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進行的監(jiān)測活動,。




第十七條 價格監(jiān)測定點單位應當履行下列義務：



 (一）接受、配合價格主管部門的價格監(jiān)測調(diào)查,；



 (二）按照價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定和要求,，及時向價格主管部門報送經(jīng)單位主要負責人審核的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，保證其真實性,、準確性和時效性；



 (三）建立價格監(jiān)測的內(nèi)部管理及價格監(jiān)測臺帳制度,，指定人員負責本單位價格監(jiān)測資料的收集,、整理與報送工作；



 (四）接受本級和上級價格主管部門對價格監(jiān)測上報數(shù)據(jù)資料,、價格監(jiān)測臺帳和工作情況的檢查,；



 (五）因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整或其它原因,，不能提供價格監(jiān)測資料的,，應當及時報告價格主管部門；



 (六）需要多次采集,、匯總上報的價格數(shù)據(jù),，不得用一次采價數(shù)據(jù)替代；



 (七）不得虛報,、瞞報,、偽造、篡改價格監(jiān)測資料,。



 對不履行前款規(guī)定義務的定點單位,，由價格主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定取消其定點單位資格，收回證書或者標志牌。




第十八條 價格主管部門可以委托行業(yè)組織或者中介機構(gòu)進行價格監(jiān)測,。受委托的行業(yè)組織或者中介機構(gòu)進行價格監(jiān)測資料采集時,，應當出具價格監(jiān)測委托書，依法采集價格監(jiān)測數(shù)據(jù),，及時報送有關(guān)監(jiān)測資料,；不得虛報、瞞報,、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料。




第十九條 非定點的單位和個人,，應當接受和配合價格主管部門的臨時性調(diào)查,。




第二十條 價格主管部門應當定期向同級人民政府和上級價格主管部門報送價格監(jiān)測分析報告和價格形勢報告。價格監(jiān)測分析報告應當包括以下主要內(nèi)容：



 (一)被監(jiān)測商品和服務價格變化情況,；



 (二)被監(jiān)測商品和服務成本變化情況,；



 (三)被監(jiān)測商品和服務價格趨勢預報、預警,；



 (四)有關(guān)價格政策建議和執(zhí)行情況,；



 (五)與被監(jiān)測商品和服務價格有關(guān)的其他內(nèi)容。




第二十一條 發(fā)生重大傳染病疫情,、嚴重自然災害及其他重大突發(fā)事件,，市場價格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動時，價格主管部門應當加強監(jiān)測,；每天報送價格監(jiān)測和價格形勢分析報告,；出現(xiàn)重大緊急情況應當立即報送。




第二十二條 價格主管部門應當將重要商品,、服務的價格監(jiān)測資料和預測信息定期向本地區(qū)社會公布,。




第二十三條 任何單位和個人可就價格監(jiān)測信息或者預測分析向價格主管部門咨詢，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密外,，價格主管部門應當為其提供真實的價格監(jiān)測信息和科學的分析預測,。




第二十四條 從事價格監(jiān)測的工作人員應當遵守下列規(guī)定：



 (一）按照價格監(jiān)測報告制度規(guī)定的內(nèi)容、標準,、方法,、時間和程序進行價格監(jiān)測；



 (二）在調(diào)查,、采集價格資料時,，必須按規(guī)定出示由國家發(fā)改委統(tǒng)一印制的價格監(jiān)測調(diào)查證，使用統(tǒng)一的價格監(jiān)測表格,；



 (三）接受價格主管部門的專業(yè)培訓和考核,；



 (四）負責與價格監(jiān)測定點單位的工作聯(lián)系,，及時反映情況，幫助解決監(jiān)測工作中的具體問題,；



 (五）需要多次采集,、匯總上報的價格數(shù)據(jù)，不得用一



 次采價數(shù)據(jù)替代,；



 (六）不得虛報,、瞞報、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料,。




第二十五條 價格主管部門及其工作人員對依法取得的屬于國家秘密和商業(yè)秘密的價格資料，應當保密,，不得將其向外公布或者用于價格監(jiān)測以外的其他事項,。




第二十六條 價格主管部門應當將價格監(jiān)測所需經(jīng)費列入部門預算；任何單位和個人不得截留,、擠占,、挪用。




第二十七條 價格監(jiān)測定點單位違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,，由價格主管部門責令改正：



 (一）拒絕提供或者虛報,、瞞報、偽造,、篡改價格監(jiān)測資料的,；



 (二）不按時限和指定方式上報價格監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析報告的；



 (三）其它違反本辦法規(guī)定的行為,。




第二十八條 價格主管部門有下列行為之一的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 (一）泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,；



 (二）嚴重違反價格監(jiān)測制度,，影響價格監(jiān)測工作的；



 (三）造成價格監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重錯誤的,；



 (四）玩忽職守,、虛報、瞞報,、偽造或者篡改價格數(shù)據(jù)



 資料,，造成數(shù)據(jù)嚴重失實的；



 (五）其他不履行價格監(jiān)測義務的行為,。



 受委托的行業(yè)組織或者中介機構(gòu)有前款規(guī)定行為的,，由價格主管部門責令改正,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。