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三電合一農(nóng)業(yè)信息服務試點項目指南

(農(nóng)財發(fā)[2006]75號)

各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林,、農(nóng)牧）、農(nóng)機,、畜牧,、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳（局、委,、辦）,，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局，部屬各有關單位：

政府收支分類改革將于2007年起全面實施,，我部被列為2007年項目支出按經(jīng)濟分類編制預算試點單位,。為保證“二上”預算時按經(jīng)濟分類編制項目支出預算工作的順利開展，做好2007年農(nóng)業(yè)財政項目支出安排工作,，我部編制了2007年農(nóng)業(yè)部財政項目指南,，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就項目申報的具體事宜通知如下：

一,、時間要求

各項目承擔單位要按照該指南和《農(nóng)業(yè)部財政項目支出管理暫行辦法》要求認真編報,，各地主管部門要做好審核、匯總工作,，并于2006年9月30日前將有關材料報送我部,。部直屬事業(yè)單位按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于編制2007年部門預算的通知》（農(nóng)辦財[2006]51號）要求于2006年9月30日上報。

二,、編制要求

2007年農(nóng)業(yè)財政專項申報工作按照自下而上,、逐級編制的原則，由項目承擔單位負責填寫,，逐級上報，上級主管部門不得代編代報,。各項目承擔單位要按照項目預計支出,，認真測算核定并填寫指南中的項目支出經(jīng)濟分類預算明細表。

三,、報送要求

各地主管部門和有關單位要統(tǒng)一將有關材料以財（計財）字號文件報送,，上報的財（計財）字號文件按要求分別報送我部財務司（1份）和有關業(yè)務司局（所報份數(shù)按附件要求），其他相關材料按指南要求報送有關業(yè)務司局和單位,。

二○○六年九月六日

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務試點項目指南

一,、項目目標

進入新世紀新階段，全力推進面向“三農(nóng)”的信息服務,，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程中加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的迫切要求,；是農(nóng)民進行科學生產(chǎn)決策,，規(guī)避市場風險，提高科技素質(zhì)的現(xiàn)實需要,；是農(nóng)業(yè)部門強化“經(jīng)濟調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理、公共服務”行政職能,，推進社會主義新農(nóng)村建設的有效手段,。“三電合一”是農(nóng)業(yè)信息服務模式的發(fā)展和創(chuàng)新,，是傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的有機相結合,，是政府管理與信息技術的有機結合，是跨部門跨領域信息的有機結合,，是信息資源整合與共享的有機結合,。加快實施本項目，有利于增強政府部門的服務能力,，提高信息服務質(zhì)量,，增強政府調(diào)控和應急能力，實現(xiàn)政府管理的科學,、高效,。

“三電合一”項目完成后達到以下目標：一是建立能夠滿足系統(tǒng)需要的局域網(wǎng)，配備相應的設備和系統(tǒng)軟件,，采集處理發(fā)布農(nóng)業(yè)相關信息,，建立完善地方個性化數(shù)據(jù)庫；二是建成的電話語音系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換,、咨詢服務,、統(tǒng)計分析、錄音記錄和語音自動合成等功能,，實現(xiàn)文本到語音的自動轉(zhuǎn)換,，同時兼容人工錄音；三是在當?shù)仉娨暸_設置固定的農(nóng)業(yè)欄目,，每周定期播出,。對于基礎條件較好的地縣，要強化服務設施與功能,，探索更好的服務方式,，進一步實現(xiàn)信息服務交流互動，促進信息服務工作再上新臺階,。

二,、項目內(nèi)容

在全國選擇具有一定基礎的地級和縣級試點單位，實施“三電合一”農(nóng)業(yè)信息入戶項目,，構建集電話語音服務,、電腦網(wǎng)絡服務和電視節(jié)目服務功能于一體的“三電合一”農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺。

電話服務系統(tǒng)（語音,、人工,、專家熱線）是在配備數(shù)據(jù)服務器,、計算機設備、語音卡,、語音合成軟件等相關軟硬件設備的基礎上,，建立支持電話服務系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫（實用科技、供求及價格等）,，編印信息電話查詢目錄,，進行相關人員培訓等；電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)是建立能夠容納多個終端的局域網(wǎng),，配備網(wǎng)絡交換機,、互聯(lián)網(wǎng)接入設備、信息采編軟件等等,，滿足電話服務系統(tǒng)和信息采集,、發(fā)布的需要；電視節(jié)目制作系統(tǒng)主要是利用當?shù)仉娨暸_,、電臺的技術,、設備資源，農(nóng)業(yè)部門提供制作“三農(nóng)”熱點,、焦點和共性問題等農(nóng)業(yè)信息資源,，制作成視頻、廣播等節(jié)目,，在當?shù)仉娨暸_設置固定的農(nóng)業(yè)欄目中定期播出,。

三、項目資金使用方向和補助標準

（一）每個地級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺補助30萬元,，主要用于以下方面（附件6-2）：

1,、電話語音系統(tǒng)10.4萬元(主要是購置語音卡、人工座席機,、語音服務器,、語音控制軟件,、語音合成軟件,、人工座席電話)。

2,、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)8.3萬元（主要是數(shù)據(jù)庫服務器,、數(shù)據(jù)庫管理軟件、操作系統(tǒng),、網(wǎng)絡建設）,。

3、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2.8萬元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設備）,。

4,、地方個性化數(shù)據(jù)庫建設,、系統(tǒng)維護、人員培訓及服務8.5萬元,。

（二）每個縣級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺補助15萬元,，主要用于以下方面（附件6-3）：

1、電話語音系統(tǒng)5.4萬元(主要是購置語音卡,、人工座席機,、語音服務器、語音控制軟件,、語音合成軟件,、人工座席電話)。

2,、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)4.6萬元（主要是數(shù)據(jù)庫服務器,、數(shù)據(jù)庫管理軟件、操作系統(tǒng),、網(wǎng)絡建設）,。

3、電視節(jié)目制作系統(tǒng)2萬元（主要是與地方廣電部門的協(xié)作及必要的攝錄設備）,。

4,、地方個性化數(shù)據(jù)庫建設、系統(tǒng)維護,、人員培訓及服務3萬元,。

四、項目申報條件和數(shù)量

（一）申報條件

申報2007年“三電合一”項目的試點單位原則上從項目儲備名單中挑選,。具體條件如下：

1,、具備一定的農(nóng)業(yè)信息工作基礎，有2臺以上能夠用于信息采編工作的計算機,。申報建立地級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺的單位,，要求已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，已實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)各縣聯(lián)網(wǎng),；申報建設縣級農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺的單位,，要求已按部頒“五個一”標準構建了基礎信息平臺，有專職信息服務人員,。

2,、能夠與當?shù)貜V電部門開展農(nóng)業(yè)信息服務合作；轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村電話,、電視普及率達到40%以上,。

3、農(nóng)技推廣隊伍健全,，具有較強的農(nóng)業(yè)科技推廣能力,。

4,、以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，能夠發(fā)揮輻射帶動作用,。

5,、當?shù)卣匾曓r(nóng)業(yè)信息工作，財政狀況較好,，具有支持“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務平臺運行費用的能力,。

（二）申報數(shù)量

請每個省（自治區(qū)）申報1―2個地級試點單位,、2個縣級試點單位（不含在申報的地級單位中）,；每個直轄市申報3個縣級試點單位。

五,、有關要求

請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本項目指南,，組織地,、縣級試點單位（即項目單位）編制項目申報書（格式見附件6-3，須認真閱讀“注意事項”）,，以財（計財）字文件報送我部市場與經(jīng)濟信息司（2份）和財務司（1份）,，同時將申請材料的電子版報送[email protected]。

地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號

郵編：100026

電話：010－64193102,，64193145

三電合一農(nóng)業(yè)信息服務試點項目指南

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