中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址企事業(yè)單位拆遷補(bǔ)償安置資金使用管理規(guī)定

中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址企事業(yè)單位拆遷補(bǔ)償安置資金使用管理規(guī)定

(滬府發(fā)〔2004〕35號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 現(xiàn)發(fā)布《中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址企事業(yè)單位拆遷補(bǔ)償安置資金使用管理規(guī)定》,，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。



二○○四年九月二十日





中國(guó)2010年上海世博會(huì)場(chǎng)址企事業(yè)單位拆遷補(bǔ)償安置資金使用管理規(guī)定




第一條 （目的和依據(jù)）



 為加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金的使用和監(jiān)督管理,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保障中國(guó)2010年上海世博會(huì)拆遷交地工作在2006年底前如期完成，根據(jù)《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,、《
上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,、《
上海市土地儲(chǔ)備辦法》以及國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定,。




第二條 （適用范圍）



 本規(guī)定適用于世博會(huì)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的拆遷人和被實(shí)施房屋拆遷的企事業(yè)單位（下稱“被拆遷人”）,。




第三條 （拆遷補(bǔ)償安置資金使用原則）



 拆遷補(bǔ)償安置資金的使用，應(yīng)遵循?？顚Ｓ?、維護(hù)穩(wěn)定、確保按時(shí)拆遷交地的原則,。



 本條所指的?？顚Ｓ茫侵副徊疬w人在完成拆遷交地前,，必須將拆遷補(bǔ)償安置資金優(yōu)先用于職工安置及釋放土地和房屋他項(xiàng)權(quán)利等,。被拆遷人完成拆遷交地后，剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金不再受本辦法?？顚Ｓ玫募s束,。




第四條 （拆遷協(xié)議）



 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定簽訂拆遷協(xié)議，確保拆遷補(bǔ)償安置資金的規(guī)范使用,。協(xié)議一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：



 （一）被拆遷人按約履行搬遷交地義務(wù),；拆遷人按約支付預(yù)付款,，并按照被拆遷人搬遷和交地進(jìn)度支付其他補(bǔ)償款項(xiàng)；



 （二）被拆遷人設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶,，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢ｉT(mén)用于搬遷安置,；



 （三）拆遷人有權(quán)監(jiān)督被拆遷人實(shí)行?？顚Ｓ玫那闆r，被拆遷人將拆遷補(bǔ)償安置資金主要用途的相關(guān)憑證交拆遷人備案,；



 （四）被拆遷人若違反?？顚Ｓ玫募s定，拆遷人有權(quán)拒絕支付未付款項(xiàng),，直至被拆遷人糾正其不當(dāng)用款行為,。但被拆遷人仍須按約履行搬遷交地義務(wù)。




第五條 （設(shè)有抵押權(quán)房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償安置）



 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)按照《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》的規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,，確保釋放土地和房屋他項(xiàng)權(quán)利,，并向拆遷人提供有關(guān)書(shū)面協(xié)議后，被拆遷人方可取得拆遷補(bǔ)償安置資金,。



 抵押人與抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將拆遷補(bǔ)償安置資金向公證機(jī)關(guān)辦理提存,。



 本市房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為拆遷人提供世博會(huì)范圍內(nèi)企事業(yè)單位房地產(chǎn)抵押擔(dān)保情況等相關(guān)資料的查閱,。上海市金融服務(wù)辦公室應(yīng)對(duì)有關(guān)債權(quán)處理給予必要的協(xié)調(diào)支持。




第六條 （被查封房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償安置）



 對(duì)世博會(huì)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)被法院查封的房地產(chǎn),，拆遷人和被拆遷人應(yīng)積極配合法院和相關(guān)債權(quán)人辦理解封手續(xù),。拆遷補(bǔ)償安置資金以提存等方式釋放土地和房屋的他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，優(yōu)先考慮人員安置等費(fèi)用,。




第七條 （權(quán)屬爭(zhēng)議房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償安置）



 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,，拆遷人應(yīng)提出補(bǔ)償安置方案，對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄,，向公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存和證據(jù)保全手續(xù),，并報(bào)區(qū)、縣房地局審核同意后實(shí)施拆遷,。




第八條 （資不抵債企業(yè)拆遷補(bǔ)償安置）



 對(duì)于資不抵債的國(guó)有企業(yè)（被拆遷人）,，優(yōu)先納入本市企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)入破產(chǎn)程序,，并依法進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置,。



 對(duì)上述未納入破產(chǎn)計(jì)劃的企業(yè),，由拆遷人與被拆遷人及其國(guó)有控股公司簽訂拆遷協(xié)議，由其國(guó)有控股公司統(tǒng)籌使用拆遷補(bǔ)償安置資金,，并及時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)施關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn),，負(fù)責(zé)有關(guān)人員安置及債務(wù)處置。



 市有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),，對(duì)上述企業(yè)的職工安置,、人員分流以及相關(guān)債務(wù)處置提供政策支持。




第九條 （拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管）



 企業(yè)（被拆遷人）的國(guó)有出資代表及上級(jí)國(guó)資管理部門(mén)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用,，負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,。



 上海市房屋土地資源管理局和區(qū)、縣房地部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,，出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的銀行應(yīng)協(xié)助監(jiān)督,。




第十條 （拆遷補(bǔ)償安置資金的審計(jì)與檢查）



 拆遷補(bǔ)償安置資金實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和檢查。拆遷當(dāng)事人應(yīng)按照拆遷協(xié)議,，制定資金使用計(jì)劃,，嚴(yán)格用款程序。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保?？顚Ｓ谩Ｊ?、區(qū)審計(jì)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督檢查。




第十一條 （附則）



 與世博會(huì)相關(guān)的企事業(yè)單位遷建基地的資金使用,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

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