• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

（1997年10月24日海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈海南省統(tǒng)計管理規(guī)定〉的決定》修正）

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第一條 為了加強統(tǒng)計管理,，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》,，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織,、個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象,，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定,，如實提供統(tǒng)計資料,，不得虛報、瞞報,、拒報,、遲報，不得偽造,、篡改,。



 基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。




第三條 省人民政府統(tǒng)計主管部門負責組織,、協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督全省統(tǒng)計工作。



 市,、縣,、自治縣統(tǒng)計機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作,。




第四條 各級人民政府及其各工作部門應(yīng)當加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導，支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的工作,，吸收和組織統(tǒng)計人員參與討論有關(guān)政策,，研究社會經(jīng)濟發(fā)展問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢,、服務(wù),、監(jiān)督功能。




第五條 各級人民政府及其各工作部門應(yīng)當加強統(tǒng)計信息工程建設(shè),，用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級統(tǒng)計機構(gòu),，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)計信息采集,、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化,。




第六條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在編制內(nèi)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關(guān)人員負責農(nóng)村基層統(tǒng)計工作,，完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受市,、縣、自治縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導,。




第七條 大,、中型企業(yè)應(yīng)當配備專職統(tǒng)計人員，小型企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及街道企業(yè)應(yīng)當配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計業(yè)務(wù)受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導和監(jiān)督,。




第八條 統(tǒng)計人員從業(yè),，需依照國家的有關(guān)規(guī)定，取得資格證書,。




第九條 統(tǒng)計人員應(yīng)當保持相對穩(wěn)定,。各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人、各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負責人,，以及具有統(tǒng)計專業(yè)職稱人員的調(diào)動,，應(yīng)當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)離統(tǒng)計人員,，應(yīng)當及時補充,。




第十條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或者統(tǒng)計檢查員，負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作,。



 統(tǒng)計檢查員由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者各主管部門委任,，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計檢查員證》。統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時,，必須出示《統(tǒng)計檢查員證》,。



 統(tǒng)計檢查員在檢查工作中有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位和個人在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起15日內(nèi)必須作出答復,，逾期不答復的,，以拒報論處,。




第十一條 全省性統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查方案，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨或者會同省有關(guān)部門共同制訂,；各級人民政府工作部門組織的統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查方案,，由各部門統(tǒng)計機構(gòu)制訂。調(diào)查對象為本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,，應(yīng)當報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案,；調(diào)查對象涉及本部門管轄系統(tǒng)外的，必須報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批,。



 各部門對上級主管部門和同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表需要補充少量指標的,，應(yīng)當依法報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批或者備案。




第十二條 未按照規(guī)定的程序報經(jīng)審批的統(tǒng)計調(diào)查表,，任何單位和個人均有權(quán)拒絕填報,，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。



 禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密,、損害社會公共利益或者進行欺詐活動,。




第十三條 建立統(tǒng)一標準的省、市,、縣基本單位名錄庫,。名錄庫的建立，應(yīng)當通過基本單位普查和行政登記方式進行,。各有關(guān)行政登記機構(gòu)必須把行政登記資料輸送到統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)計機構(gòu)利用行政登記資料，修訂和維護基本單位名錄庫,，實行動態(tài)管理,。




第十四條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管理,，統(tǒng)計機構(gòu)可以通過廣播,、電視、報刊,、電子郵件,、公告等形式發(fā)表統(tǒng)計公報或者統(tǒng)計信息。




第十五條 各級人民政府工作部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料,，應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核定,。



 新聞、出版單位及各種傳播媒體發(fā)表尚未公布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料,，應(yīng)當經(jīng)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準,。




第十六條 任何單位和個人不得擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始記錄和其他統(tǒng)計資料,。各種原始統(tǒng)計資料的保存,、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十七條 各級人民政府工作部門及中央、各省(自治區(qū),、直轄市)駐瓊企業(yè)單位上報其主管部門的統(tǒng)計資料,，應(yīng)當同時報送當?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)。




第十八條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,，應(yīng)當按照國家保密規(guī)定確定密級,，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理,。



 尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計資料,，未經(jīng)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準，任何單位和個人不得擅自向社會提供,。




第十九條 各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當積極發(fā)展統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)業(yè),，充分利用可以公開的統(tǒng)計資料向社會提供咨詢服務(wù)。




第二十條 各級人民政府及其各工作部門,、企業(yè)事業(yè)組織對在統(tǒng)計工作中改革創(chuàng)新,，做出顯著成績，或者在執(zhí)行統(tǒng)計法律,、法規(guī)方面表現(xiàn)突出的單位和個人,，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。




第二十一條 地方,、部門,、單位的領(lǐng)導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令,、授意統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,，依法給予行政處分,，并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。



 地方,、部門,、單位的領(lǐng)導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評,，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分,。



 違反國家統(tǒng)計法律,、法規(guī)及本規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù),，騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,，由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù),。




第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律,、法規(guī)和本規(guī)定，虛報,、瞞報,、偽造、篡改統(tǒng)計資料的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，予以警告，并可處以5000元以上2萬元以下的罰款,。



 個體工商戶有前款違法行為的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以警告,，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款,。




第二十三條 企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定,，拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，予以警告,，并可處以2000元以上1萬元以下的罰款,。



 個體工商戶有前款違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，予以警告,，并可以處以500元以上5000元以下的罰款。




第二十四條 利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正,，沒收違法所得，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十五條 統(tǒng)計人員玩忽職守,，使統(tǒng)計資料發(fā)生嚴重差錯或者統(tǒng)計檢查人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十六條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟,，逾期不申請復議,，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負責解釋。




第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行,。





海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》的決定



(2004年9月24日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)





 海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定對《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》作如下修改：



 一,、第八條修改為："統(tǒng)計人員從業(yè)，需依照國家的有關(guān)規(guī)定,，取得資格證書,。"



 二、第二十一條和第二十二條合并為一條,，修改為："地方,、部門、單位的領(lǐng)導人自行修改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令,、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,，依法給予行政處分,，并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。



 "地方,、部門,、單位的領(lǐng)導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 "統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評,，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分。



 "違反國家統(tǒng)計法律,、法規(guī)及本規(guī)定,，篡改統(tǒng)計資料,、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號,、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,，由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號,、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù),。"



 本決定自2004年11月1日起施行。



 《海南省統(tǒng)計管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布,。