• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2006]229號
• 【發(fā)布日期】2006-11-03
• 【生效日期】2006-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國出口信用保險(xiǎn)公司福建省人民政府利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國出口信用保險(xiǎn)公司福建省人民政府利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄的通知
 
(閩政辦[2006]229號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 現(xiàn)將《中國出口信用保險(xiǎn)公司福建省人民政府利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》印發(fā)給你們,，請結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，逐項(xiàng)抓好落實(shí),，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),。



福建省人民政府辦公廳

二○○六年十一月三日



中國出口信用保險(xiǎn)公司 福建省人民政府

利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品推進(jìn)海峽西岸

經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄





 中國出口信用保險(xiǎn)公司和福建省人民政府經(jīng)過研究協(xié)商，就利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品,，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)達(dá)成共識,。雙方一致認(rèn)為，福建地處臺灣海峽西岸,，是全國最早對外開放的沿海省份之一,，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位，在推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流,、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中具有不可替代的作用,。福建省委,、省政府提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略之后,，中央“十一五”規(guī)劃建議、國家“十一五”規(guī)劃綱要和十屆全國人大四次會議《政府工作報(bào)告》都明確提出支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。今年初,，胡錦濤總書記親臨福建視察指導(dǎo)工作，充分肯定建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想和取得的成效,，殷切希望福建抓住中央繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,，努力走在全國前列,。這對福建加快發(fā)展必將產(chǎn)生重要的影響,。對外開放是福建的一大優(yōu)勢、一大潛力,、一大支撐,，福建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，外貿(mào)出口對福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的拉動作用,。為了鼓勵福建企業(yè)擴(kuò)大出口,，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，中國出口信用保險(xiǎn)公司和福建省人民政府商定,，建立緊密工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合,，利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品,，大力支持福建擴(kuò)大出口，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,。



 一、工作制度



 建立日常聯(lián)系,、溝通機(jī)制,，中國出口信用保險(xiǎn)公司和福建省人民政府將不定期召開工作聯(lián)席會議，建立“政保會商制度”,，就外經(jīng)貿(mào)形勢及政策變動情況,、出口信用保險(xiǎn)的政策和項(xiàng)目情況及時(shí)通報(bào)并交換意見，確定年度工作具體目標(biāo),，安排合作重點(diǎn),。中國出口信用保險(xiǎn)公司指定福建分公司作為日常聯(lián)系部門，福建省人民政府指定福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳作為日常聯(lián)系部門,。



 日常聯(lián)系部門的主要職責(zé)：（1）交流信息,、溝通協(xié)調(diào)相關(guān)政策和重大項(xiàng)目，組織安排工作協(xié)調(diào)會議等,；（2）對涉及出口信用保險(xiǎn)方面的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，組織聯(lián)合調(diào)研,，及時(shí)向中國出口信用保險(xiǎn)公司和福建省人民政府提出建議,；（3）對中國出口信用保險(xiǎn)公司和福建省人民政府共同研究確定的事項(xiàng)，認(rèn)真抓好跟蹤落實(shí),，確保各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策與金融保險(xiǎn)政策更好地服務(wù)于福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。



 二、中國出口信用保險(xiǎn)公司促進(jìn)福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的工作重點(diǎn)



 （一）大力拓展政策性金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。



 中國出口信用保險(xiǎn)公司每年根據(jù)福建省制定的《重點(diǎn)產(chǎn)品支持目錄》（以下簡稱《目錄》）,，將福建分公司當(dāng)年信用保險(xiǎn)額度的70%用于支持《目錄》所列產(chǎn)品。



 （二）推進(jìn)閩臺經(jīng)貿(mào)合作與交流,。



 1.鼓勵福建企業(yè)擴(kuò)大對臺出口,。以2005年出口信用保險(xiǎn)支持福建省對臺灣地區(qū)出口額1000萬美元為基數(shù)，力爭支持對臺出口年均增長率達(dá)到30%,。對臺灣地區(qū)買家資信調(diào)查費(fèi)按同等條件下調(diào)50%的標(biāo)準(zhǔn)收取,。對產(chǎn)品出口臺灣地區(qū)的企業(yè)，適當(dāng)降低承保標(biāo)準(zhǔn),。



 2.鼓勵臺商來閩投資,。在閩臺資企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，同等條件下費(fèi)率下調(diào)20%,。



 3.推動對臺服務(wù)貿(mào)易平臺建設(shè),。利用收匯信用保險(xiǎn)等專項(xiàng)產(chǎn)品，促進(jìn)閩臺旅游,、文化,、影視、動漫,、體育,、會展等領(lǐng)域的合作與交流。



 （三）全方位構(gòu)建出口信用保險(xiǎn)融資平臺,。



 中國出口信用保險(xiǎn)公司力爭每年為福建出口企業(yè)提供8億元人民幣的融資支持,，并保持20%的年增長率。



 1.推廣中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保單融資,。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)保單抵押融資功能,，繼續(xù)加強(qiáng)與銀行合作，有效緩解中小企業(yè)融資難問題,。



 2.繼續(xù)利用船舶建造融資擔(dān)保,、造船預(yù)付款保函擔(dān)保、船東違約保險(xiǎn)等產(chǎn)品,，為福建船舶修造業(yè)提供融資擔(dān)保,。同時(shí)，積極探討向汽車等行業(yè)提供類似的融資擔(dān)保服務(wù),。



 3.推出特定合同保險(xiǎn),、海外投資保險(xiǎn),、出口買方信貸保險(xiǎn),、出口賣方信貸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，支持解決福建對外工程承包、對外勞務(wù)合作,、境外投資以及設(shè)立境外貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)等“走出去”項(xiàng)目配套融資問題,。



 （四）利用短期出口信用保險(xiǎn)中小企業(yè)綜合保險(xiǎn)，扶持中小型出口企業(yè)做大做強(qiáng),。



 為福建中小型出口企業(yè)提供短期出口信用保險(xiǎn)中小企業(yè)綜合保險(xiǎn),，降低保險(xiǎn)門檻，簡化投保手續(xù),，推動更多的中小型出口企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)工具,，防范風(fēng)險(xiǎn)，開拓市場,，拓展業(yè)務(wù),，擴(kuò)大出口。



 （五）設(shè)立應(yīng)對“特殊保障措施”與“反傾銷”的承保政策,。



 國（境）外對福建出口產(chǎn)品采取“特殊保障措施”和開展“反傾銷”調(diào)查時(shí),，為減少出口企業(yè)損失，中國出口信用保險(xiǎn)公司特別制定應(yīng)對“特殊保障措施”和“反傾銷”的承保政策,。



 （六）支持福建農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,。



 發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)導(dǎo)向作用，支持福建農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,，支持總額每年遞增30%,。對出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率實(shí)行行業(yè)優(yōu)惠，并推出農(nóng)產(chǎn)品出口特別保險(xiǎn),，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,。以自身專業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍、業(yè)務(wù)延伸網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供生產(chǎn)銷售的信息咨詢服務(wù),。



 （七）繼續(xù)支持培育和發(fā)展出口品牌,，支持高科技產(chǎn)品出口。



 對商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口品牌企業(yè)的品牌產(chǎn)品出口,，積極予以支持,，出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率在同等條件下適當(dāng)下浮。對福建高科技產(chǎn)品出口企業(yè),，尤其是電子設(shè)備,、軟件等行業(yè)的出口企業(yè)，在審核買方信用限額方面給予重點(diǎn)支持,，支持總額每年遞增30%,。



 （八）根據(jù)福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、出口企業(yè)的需求以及市場的變化,，積極開發(fā)新險(xiǎn)種,，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和福建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 三、福建省人民政府利用政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品的工作重點(diǎn)



 福建省人民政府充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用,，鼓勵企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品提升競爭力,，擴(kuò)大出口。



 （一）穩(wěn)定和完善出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)扶持政策,。



 1.省財(cái)政繼續(xù)對出口信用保險(xiǎn)實(shí)行積極的扶持政策,。隨著外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展和出口信用規(guī)模的擴(kuò)大，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu),，并根據(jù)預(yù)算財(cái)力的承受能力,，同時(shí)參照中央對出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持政策，進(jìn)一步完善福建省出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)扶持政策,。



 2.鼓勵發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào),，支持農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。在出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼方面,，對全省農(nóng)產(chǎn)品出口特別是出口臺灣市場的農(nóng)產(chǎn)品予以重點(diǎn)支持,。



 （二）搭建出口信用保險(xiǎn)的政策平臺，把出口信用保險(xiǎn)納入政府外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和政策扶持體系,。



 （三）推動各設(shè)區(qū)市政府與中國出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司,，繼續(xù)就區(qū)域性合作進(jìn)行深入探討，并在條件成熟的設(shè)區(qū)市簽訂區(qū)域性合作協(xié)議,。



 （四）推動省發(fā)改委,、科技廳、財(cái)政廳,、外經(jīng)貿(mào)廳,、農(nóng)業(yè)廳等部門與中國出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司，繼續(xù)就合作的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行探討,，條件成熟時(shí)可簽訂相關(guān)的專項(xiàng)協(xié)議,。



 四、雙方一致認(rèn)為,，應(yīng)緊密結(jié)合福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)際情況,，積極落實(shí)本備忘錄精神和確定的主要任務(wù)，突出重點(diǎn),，及時(shí)研究解決相關(guān)問題,，推進(jìn)具體工作方案的實(shí)施。同時(shí),，不斷充實(shí)和豐富雙方緊密工作聯(lián)系機(jī)制的內(nèi)容,，創(chuàng)新合作方式，加大工作力度,，在促進(jìn)福建擴(kuò)大出口,，推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面不斷取得新成效,，為加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為福建經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。







中國出口信用保險(xiǎn)公司 福建省人民政府



二○○六年五月十八日 二○○六年五月十八日