• 【發(fā)布單位】吉林省長春市
• 【發(fā)布文號】長春市人大常委會公告第24號
• 【發(fā)布日期】2004-10-01
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城市房屋權(quán)屬登記條例

長春市城市房屋權(quán)屬登記條例

(長春市人大常委會公告第24號)





 《長春市城市房屋權(quán)屬登記條例》已由長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年8月27日通過,，經(jīng)吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年9月25日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自2004年11月1日起施行,。



2004年10月1日





長春市城市房屋權(quán)屬登記條例




第一章 總 則




第一條 為加強城市房屋權(quán)屬管理,，規(guī)范城市房屋權(quán)屬登記行為,，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記,。




第三條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門代表人民政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán),、典權(quán)等房屋他項權(quán)利進行登記,，并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系和其他權(quán)利狀況的行為。



 本條例所稱房屋權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人),，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán),、房地產(chǎn)他項權(quán)利的法人、其他組織和自然人,。




第四條 房屋權(quán)屬管理實行登記發(fā)證制度,，依法登記的房屋權(quán)利受法律保護。




第五條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則,。




第六條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書、房產(chǎn)測繪成果等管理工作,；縣(市)房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋權(quán)屬登記,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書等管理工作。



 市房地產(chǎn)行政主管部門對縣(市)房屋權(quán)屬登記,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的管理工作進行指導(dǎo),。



 市、縣(市)人民政府房(地)產(chǎn)行政主管部門簡稱登記機關(guān),。




第七條 依法取得的房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有,、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證,。



 房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》,。




第二章 一般規(guī)定




第八條 房屋權(quán)屬登記分為：



 (一) 總登記,；



 (二) 初始登記；



 (三) 轉(zhuǎn)移登記,；



 (四) 變更登記,；



 (五) 他項權(quán)利登記；



 (六) 注銷登記；



 (七) 其他登記,。



 總登記是指經(jīng)市,、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，登記機關(guān)在一定期限內(nèi)對城市房屋進行全面的系統(tǒng)的權(quán)屬登記,。登記機關(guān)經(jīng)市,、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，可以對房屋權(quán)屬證書進行驗證或者換證,。




第九條 總登記,、驗證、換證應(yīng)當(dāng)由市,、縣(市)人民政府在規(guī)定期限開始之目30日前發(fā)布公告,。




第十條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬單元以棟、套(間)以及有具體權(quán)屬界限的部分為基本單元進行登記,。




第十一條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)載明下列事項,；



 (一) 房屋權(quán)利人名稱、房屋權(quán)利來源及取得時間,；



 (二) 房屋權(quán)利性質(zhì),、房屋座落、用途,、建筑面積及房屋狀況,；



 (三) 房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)情況,；



 (四) 房屋共有情況,；



 (五) 土地使用權(quán)性質(zhì)；



 (六) 需要載明的其他事項,。




第十二條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立房屋產(chǎn)籍檔案,，按基本單元編號。



 房產(chǎn)測繪成果應(yīng)納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理,。



 房屋產(chǎn)籍檔案資料可供關(guān)系人查閱、復(fù)印,。




第十三條 房屋權(quán)屬登記,，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交納登記費和權(quán)屬證書工本費。



 申請人無正當(dāng)理由逾期申請房屋權(quán)屬登記的,，登記機關(guān)可以按照規(guī)定登記費的3倍以下收取登記費,。



 因本條例第二十八條第(五)項原因變更登記的，免收變更登記費,。




第十四條 房屋權(quán)屬登記使用國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的房屋權(quán)屬證書,。房屋權(quán)屬證書未加蓋市、縣(市)房屋登記專用章和騎縫印無效,。



 房屋權(quán)屬證書的記載與房屋產(chǎn)籍資料中的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,，如有差異,，應(yīng)當(dāng)查明原因，依法更正,。




第十五條 房屋權(quán)屬登記,，按下列規(guī)定申請：



 (一) 申請人為自然人的，由其個人申請登記,，并使用其法定身份證明上的姓名,；



 (二) 申請人為法人的，由該法人申請登記,，并使用其法人名稱,；



 (三) 申請人為其他組織的，由該組織申請登記,，并使用其依法登記的名稱或者批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)的名稱,；



 (四) 申請人為共有人的，由共有人共同申請登記,；



 (五) 申請房屋他項權(quán)利登記,，由權(quán)利人和他項權(quán)利人共同申請。




第十六條 申請房屋權(quán)屬登記,，申請人可委托他人代理,。



 委托代理人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交委托人的法定身份證明和授權(quán)委托書以及代理人法定身份證明,；不能提交委托人法定身份證明的,，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。代理境外委托人登記的,，提交的委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證,。




第十七條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請房屋權(quán)屬登記的,，應(yīng)由其法定代理人代理,。




第十八條 房屋有下列情形之一的，由登記機關(guān)依法直接代為登記：



 (一) 依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,；



 (二) 無人主張權(quán)利的房屋,；



 (三) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 登記機關(guān)直接代為登記的,，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書，登記完畢應(yīng)當(dāng)將登記結(jié)果予以公告,。




第十九條 房屋有下列情形之一的,，不予登記：



 (一) 屬于違法建筑、臨時建筑的；



 (二) 在拆遷凍結(jié)期限內(nèi)新建,、改建,、擴建、改變房屋用途的,；



 (三) 權(quán)屬糾紛尚未解決的,；



 (四) 未能按照規(guī)定提交全部證明材料的；



 (五) 被依法限制房屋權(quán)利的,；



 (六) 法律,、法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。



 在拆遷凍結(jié)期限內(nèi)的繼承,、初始登記,、法院判決、整體轉(zhuǎn)移,、房改售房,、企業(yè)轉(zhuǎn)制等情形準(zhǔn)予權(quán)屬登記。




第二十條 房屋有下列情形之一的,，經(jīng)權(quán)利人申請可以暫緩登記：



 (一) 因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的,；



 (二) 按照規(guī)定需要補辦手續(xù)的；



 (三) 法律,、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的,。




第三章 房屋權(quán)屬登記



 第一節(jié) 登記程序




第二十一條 房屋權(quán)屬登記按照下列程序辦理：



 (一) 受理申請；



 (二) 核實權(quán)屬,；



 (三) 編排房屋基本單元序號,；



 (四) 公告；



 (五) 核準(zhǔn)登記,，發(fā)放房屋權(quán)屬證書,。



 本條第(四)項適用于根據(jù)本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的或者登記機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)為有必要進行公告的登記。




第二十二條 房屋權(quán)屬登記的申請人,，應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)提交申請書及有關(guān)文件,、證件。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的,，順延至具備登記條件后的30日內(nèi)申請,。




第二十三條 登記機關(guān)受理申請后，對符合登記規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)對申請人申請的初始登記、轉(zhuǎn)移登記,、變更登記,、他項權(quán)利登記予以核準(zhǔn)登記，并發(fā)放房屋權(quán)屬證書；注銷登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的15日內(nèi)核準(zhǔn)注銷,，并注銷房屋權(quán)屬證書,。



 申請材料不全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知審請人需補正的全部內(nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理。登記機關(guān)受理申請的,，應(yīng)當(dāng)出具受理單,。



 第二節(jié) 初始登記




第二十四條 新建房屋，申請人應(yīng)當(dāng)自取得規(guī)劃驗收合格通知書之日起90日內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記,。




第二十五條 申請房屋所有權(quán)初始登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 (一) 房屋所有權(quán)初始登記申請書；



 (二) 土地使用證,；



 (三) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證(附件),；



 (四) 規(guī)劃平面位置圖；



 (五) 竣工驗收證明,；



 (六) 規(guī)劃驗收合格通知書,；



 (七) 房產(chǎn)測繪資料；



 (八) 個人法定身份證明或者法人資格證明,；



 (九) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。



 第三節(jié) 轉(zhuǎn)移登記




第二十六條 因下列情形之一發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,，申請人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起90目內(nèi)申請辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記：



 (一) 買賣,；



 (二) 交換；



 (三) 贈與,；



 (四) 繼承,；



 (五) 劃撥；



 (六) 分割,；



 (七) 合并,；



 (八) 裁決；



 (九) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十七條 申請房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 (一) 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請書,；



 (二) 房屋權(quán)屬證書,；



 (三) 合同書、協(xié)議書或者其他具有法律效力的文書,；



 (四) 個人法定身份證明或者法人資格證明,。



 購買按照住房制度改革政策出售的公有住房,，還應(yīng)當(dāng)提交市、縣(市)人民政府住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的房改審批手續(xù),、個人購房發(fā)票,、房產(chǎn)測繪資料。



 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記后,，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,。



 第四節(jié) 變更登記




第二十八條 有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30曰內(nèi)申請房屋權(quán)屬變更登記：



 (一) 權(quán)利人名稱變更的,；



 (二) 房屋名稱發(fā)生變更的,；



 (三) 房屋面積增加或者減少的；



 (四) 房屋翻建的,；



 (五) 房屋座落的街道,、門牌號發(fā)生變更的；



 (六) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十九條 申請房屋權(quán)屬變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 (一) 房屋權(quán)屬變更登記申請書,；



 (二) 房屋權(quán)屬證書,；



 (三) 證明與房屋權(quán)屬變更相關(guān)的合同、協(xié)議,、人民政府主管部門的批準(zhǔn)文件,、行政決定等資料；



 (四) 個人法定身份證明或者法人資格證明,；



 (五) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。



 第五節(jié) 他項權(quán)利登記




第三十條 設(shè)定房屋抵押權(quán),、典權(quán)等他項權(quán)利的,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請他項權(quán)利登記。




第三十一條 申請房屋抵押權(quán),、典權(quán)登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 (一) 房屋抵押、典當(dāng)?shù)怯浬暾垥?


 (二) 土地使用證,；



 (三) 房屋權(quán)屬證書,；



 (四) 主合同、抵押合同或者出典合同,、抵押清單,；



 (五) 個人法定身份證明或者法人資格證明；



 (六) 法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料,。



 共有的房屋應(yīng)當(dāng)提交共有人同意抵押或者典當(dāng)?shù)臅孀C明,。




第三十二條 對核準(zhǔn)他項權(quán)利登記的,，登記機關(guān)在《房屋所有權(quán)證》上作他項權(quán)利設(shè)定記載后,，由所有權(quán)人收執(zhí)，并向他項權(quán)利人發(fā)放《房屋他項權(quán)證》,。




第三十三條 同一房屋設(shè)立若干抵押權(quán)的,，抵押權(quán)的順序以登記的先后為序。法律另有規(guī)定的除外,。



 第六節(jié) 注銷登記




第三十四條 因他項權(quán)利終止,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之曰起30日內(nèi)申請房屋他項權(quán)利注銷登記。



 申請房屋他項權(quán)利注銷登記,，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交TYU資料：



 (一) 房屋他項權(quán)利注銷登記申請書,；



 (二) 房屋權(quán)屬證書；



 (三) 他項權(quán)利人出具的書面證明,；



 (四) 個人法定身份證明或者法人資格證明,。




第三十五條 有下列情形之一的，登記機關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：



 (一) 當(dāng)事人隱瞞真實情況或者持偽造的文件,、證件登記的,；



 (二) 司法機關(guān)判決、裁定予以注銷登記的,；



 (三) 房屋權(quán)利滅失,。而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；



 (四) 因登記工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實的,；



 (五) 其他依法應(yīng)當(dāng)予以注銷登記的,。



 因本條第(四)項原因注銷登記后需要重新登記的，不得另行收取登記費,。



 注銷登記后,，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在15曰內(nèi)書面通知持證人并繳回房屋權(quán)屬證書。房屋權(quán)屬證書不能繳回的,，登記機關(guān)公告作廢,。



 第七節(jié) 其他登記




第三十六條 房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)報失,，并登報公告,，公告期為30日。公告期滿無異議的,，經(jīng)權(quán)利人申請,，登記機關(guān)予以補發(fā)。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣并記入檔案,，原房屋權(quán)屬證書作廢,。



 房屋權(quán)屬證書破損且影響正常使用的,，經(jīng)查驗后予以換發(fā)，原房屋權(quán)屬證書作廢,。




第三十七條 商品房屋竣工后,，房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照初始登記的規(guī)定持有關(guān)批準(zhǔn)文件申請登記備案。




第三十八條 房屋主體因倒塌或者焚毀等原因滅失的,，其所有權(quán)即行終止,。原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書向登記機關(guān)申請辦理房屋滅籍。登記機關(guān)核實后予以滅籍,，并繳回房屋權(quán)屬證書,。



 房屋需要拆除的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋前持房屋滅籍申請書,、房屋權(quán)屬證書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附件)、規(guī)劃平面位置圖及有關(guān)合同,、協(xié)議等文件,，到登記機關(guān)申請辦理房屋滅籍，登記機關(guān)核實后發(fā)放房屋滅籍證明,，并繳回原房屋權(quán)屬證書,。




第四章 法律責(zé)任




第三十九條 以非法手段獲取房屋權(quán)屬證書或者擅自變造、偽造房屋權(quán)屬證書的,，登記機關(guān)繳回其房屋權(quán)屬證書或者公告房屋權(quán)屬證書作廢,，沒收其非法所得，并可對當(dāng)事人處以1000元以下的罰款,；造成他人損失的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。



 登記機關(guān)以外的其他組織，擅自受理房屋權(quán)屬登記或者擅自制作,、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的,，其證書無效，由登記機關(guān)沒收其房屋權(quán)屬證書和違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十條 非法印制房屋權(quán)屬證書的,，由登記機關(guān)予以查繳,，沒有違法所得的，對當(dāng)事人處以5000元以上10000元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法廚得,，并對當(dāng)事人處以10000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 登記機關(guān)因工作過失導(dǎo)致登記不當(dāng)，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟損失的,，登記機關(guān)對權(quán)利人的直接經(jīng)濟損失負賠償責(zé)任,，對相關(guān)貴任人依法追究行政貴任。




第四十二條 登記機關(guān)的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、貪污受賄的,，濫用職權(quán),、超越管轄范圍發(fā)放房屋權(quán)屬證書的，由登記機關(guān)或者有關(guān)行政機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第四十三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋權(quán)屬登記,，參照本條例執(zhí)行,。




第四十四條 本條例自2004年11月1日起施行，1994年12月5曰公告公布施行的《
長春市城市房屋所有權(quán)登記條例》同時廢止,。