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好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年哈爾濱市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要的通知
  • 【發(fā)布單位】哈爾濱市
  • 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2006〕86號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2006-11-30
  • 【生效日期】2006-11-30
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】哈爾濱市
  • 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年哈爾濱市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年哈爾濱市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要的通知

(哈政辦綜〔2006〕86號(hào))




各區(qū)、縣(市)人民政府,,市政府各委,、辦、局:?

經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)將《2007年哈爾濱市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

哈爾濱市人民政府辦公廳 ?

二○○六年十一月三十日
???
2007年哈爾濱市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要

為強(qiáng)化我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006―2007年)的通知》(國辦發(fā)〔2006〕22號(hào))和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006―2007年)的通知》(黑政辦發(fā)〔2006〕46號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,,制定本綱要,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照“履行承諾、適應(yīng)國情,、完善制度,、積極保護(hù)”的方針,建立健全相關(guān)法律法規(guī),,加大行政和司法保護(hù)力度,,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,、維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益提供有力保障,。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)有效的工作,,使我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法能力和執(zhí)法效能明顯提高,,行政執(zhí)法與刑事司法的銜接更加密切,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為得到有效遏制,,企業(yè),、科研院所和高等院校創(chuàng)造、管理,、運(yùn)用,、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力得到增強(qiáng),社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯提高,,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展,。?

三、工作要求

加強(qiáng)全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,,打破地方保護(hù);日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,,集中力量嚴(yán)查情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的侵權(quán)案件,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪團(tuán)伙,;及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件,,加大刑事打擊力度。

(一)各區(qū),、縣(市)人民政府,、市政府各有關(guān)單位要把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)督查制度,,建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作問責(zé)制,。對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū)要通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上搞地方保護(hù),,甚至包庇違法犯罪行為,特別是涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件的,,要依法嚴(yán)肅處理,。

(二)建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,。要加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),,建設(shè)精干高效的工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。要提供必要的工作條件,,建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,加大案件督辦力度,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,,相互配合。公安,、司法部門要進(jìn)一步加大對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度,,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)。發(fā)展改革,、財(cái)政等有關(guān)部門要對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予必要的支持,。新聞單位要積極配合重點(diǎn)工作,,組織開展廣泛宣傳和深度報(bào)道,介紹我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作和成效,。

(三)要充實(shí)商標(biāo),、文化、版權(quán),、專利,、公安及司法等部門的基層力量,做到執(zhí)法能力與承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng),。落實(shí)全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法責(zé)任制,,規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為,切實(shí)做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。?

四,、工作重點(diǎn)及主要措施

以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,,以貨物進(jìn)口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng),、定牌加工,、印刷復(fù)制等為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以權(quán)利人反響強(qiáng)烈,、情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的案件為突破口,以點(diǎn)帶面,,全面推進(jìn),。

(一)嚴(yán)厲打擊盜版行為。堅(jiān)決取締盜版光盤生產(chǎn)線,,嚴(yán)厲查處通過郵政,、航空、公路,、鐵路等渠道運(yùn)輸盜版品的違法犯罪行為,,清理售賣盜版光盤的不法攤點(diǎn)和游商小販,打擊盜版書刊,、教學(xué)材料,、輔導(dǎo)材料以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等行為。繼續(xù)推進(jìn)使用正版軟件工作,。在鞏固成果,,做好市政府機(jī)關(guān)辦公軟件正版化的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省的有關(guān)要求,,對(duì)所屬區(qū),、縣(市)人民政府及其各部門使用正版軟件工作做出安排,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,,加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,。?

(二)繼續(xù)打擊全市各商品交易市場(chǎng)的商標(biāo)侵權(quán)行為。重點(diǎn)整治侵權(quán)行為突出的商品交易市場(chǎng),,嚴(yán)格市場(chǎng)主辦者的管理責(zé)任,,強(qiáng)化行政執(zhí)法部門的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)長(zhǎng)期銷售假冒侵權(quán)商品且整治不力的商品交易市場(chǎng),,要責(zé)令限期整改,;對(duì)侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法取締,。

(三)加大對(duì)侵犯專利權(quán)重點(diǎn)問題的整治力度,。提高處理專利侵權(quán)糾紛的能力與效率,以食品藥品,、農(nóng)業(yè)及高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊涉及專利的詐騙行為,,遏制重復(fù)性,、群體性專利侵權(quán)行為,查處冒充專利,、假冒他人專利行為,。要從流通環(huán)節(jié)入手,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段積極防范,,加強(qiáng)監(jiān)控,,快速處理,堅(jiān)決打擊,。

(四)加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。工商、專利和商務(wù)等部門要密切合作,,完善對(duì)出口生產(chǎn)加工企業(yè)尤其是定牌加工企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),,建立委托方備案制度,幫助企業(yè)加強(qiáng)自律和完善內(nèi)部管理,,增強(qiáng)對(duì)侵權(quán)活動(dòng)的防范能力,。

(五)加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。開展保護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“藍(lán)天會(huì)展行動(dòng)”,,貫徹落實(shí)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,,認(rèn)真實(shí)施《哈爾濱市會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》,,強(qiáng)化對(duì)各類展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,防止境內(nèi)外不法分子通過展會(huì)組織加工和銷售假冒侵權(quán)商品,。

(六)爭(zhēng)取建立全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,。充分利用現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員,研究在我市建立綜合性和權(quán)威性的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,,并通過完整的案件受理,、轉(zhuǎn)交辦理、跟蹤監(jiān)督,、辦結(jié)反饋,、情況匯總等工作機(jī)制,強(qiáng)化案件督辦的力度和效率,。

五,、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制

要進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、法制建設(shè),、組織建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),。

(一)完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章。針對(duì)當(dāng)前保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的突出問題,,完善有關(guān)法規(guī),,增強(qiáng)可操作性,為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供有力的法制保障,。要深入研究侵權(quán)違法所得數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和交易成本的臨界點(diǎn)、濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為以及模仿知名度高的商標(biāo),、標(biāo)志等問題,,推動(dòng)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí),、民間文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī),、政府規(guī)章建設(shè)。

(二)建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,。完善跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,建立跨地區(qū)的案件移送、信息通報(bào),、配合調(diào)查等工作機(jī)制,。以完善“專利政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)”為重點(diǎn),努力建設(shè)一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)系統(tǒng),。對(duì)原有“哈爾濱市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站”改版升級(jí),,建立覆蓋面更廣、信息量更大的專利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,有機(jī)整合專利政務(wù)公開,、業(yè)務(wù)受理和咨詢服務(wù)等7項(xiàng)政務(wù)管理與信息服務(wù)功能,,并使其發(fā)揮更大的作用。建立專利糾紛調(diào)處請(qǐng)求,、假冒冒充專利舉報(bào)投訴等7項(xiàng)網(wǎng)上互動(dòng)式服務(wù)窗口,,搭建起我市具有信息服務(wù)、案件督辦,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、狀況評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、政策咨詢等功能的工作平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門和公安,、司法機(jī)關(guān)工作的有機(jī)銜接,。?

(三)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。加強(qiáng)與國內(nèi)外權(quán)利人的溝通協(xié)調(diào),,及時(shí)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的信息咨詢和公共服務(wù),。在企業(yè)并購、技術(shù)交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)制,,避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失,。支持企業(yè)運(yùn)用法律武器和國際規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用,。推動(dòng)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,。建立企業(yè)海外維權(quán)援助機(jī)制。提高企事業(yè)單位專利戰(zhàn)略運(yùn)用能力,,深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)百強(qiáng)培育工程,。積極推進(jìn)多層次專利戰(zhàn)略研究和建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁?

(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織的作用。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律和維權(quán)活動(dòng),,有效應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織依法拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法,,整頓和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場(chǎng)。

(五)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),。采取多種形式,,及時(shí)宣傳我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效,不斷增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),。充分發(fā)揮基層組織的宣傳作用,,由各區(qū)、縣(市)人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布會(huì)制度,,繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),,并積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,曝光典型侵權(quán)案例。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,,制訂《貫徹落實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施方案》,。多渠道、多途徑開展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、行政執(zhí)法和司法人員,、企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的宣傳教育納入“五五”普法內(nèi)容,,列入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,。高等院校要加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和專門人才培養(yǎng)。
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