烏魯木齊市違法生育管理辦法

烏魯木齊市違法生育管理辦法

(烏政辦[2004]203號(hào))





烏魯木齊縣,、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),，市屬各委、局,、辦：



 《烏魯木齊市違法生育管理辦法》已經(jīng)2004年7月12日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布施行。



 二○○四年十一月四日





烏魯木齊市違法生育管理辦法




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)務(wù)院《
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》及《
新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的違法生育管理工作,。




第三條 各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)將違法生育管理工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)違法生育管理實(shí)行綜合治理,，對(duì)嚴(yán)重違法生育問(wèn)題實(shí)行一票否決,。




第四條 市計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本市違法生育管理工作，區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的違法生育管理工作。




第五條 市,、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門及其工作人員在違法生育管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,，文明執(zhí)法，不得侵犯違法生育當(dāng)事人的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,。




第六條 違反計(jì)劃生育管理規(guī)定，有下列情形之一的,，屬違法生育：



 （一）生育兩個(gè)以上子女,，生育間隔不滿三周年的；



 （二）非婚生育子女的,；



 （三）超計(jì)劃生育子女的,；



 （四）再生育不符合程序要求的。




第七條 違法生育子女的,，應(yīng)按《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。




第八條 違法生育子女的，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,，還應(yīng)給予以下處理：



 （一）國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、各類企事業(yè)單位職工生育費(fèi)自理,，三年內(nèi)不得晉級(jí),、晉職、評(píng)選先進(jìn),，并由所在單位給予行政處分,。



 （二）農(nóng)牧民三年內(nèi)不得享受集體福利；



 （三）已領(lǐng)取《光榮證》又生育的,，自生育之月起停止享受計(jì)劃生育優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì),，并追回《光榮證》及享受的保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金。




第九條 對(duì)因發(fā)生違法生育未完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的單位,，兩年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)文明單位,；已是先進(jìn)（文明）單位的，予以撤消,；對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由上級(jí)組織依法給予行政處分，或者三年內(nèi)不予晉職,、晉級(jí),。




第十條 對(duì)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定，未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為,，區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證,，經(jīng)區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后,，做出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定。



 違法生育當(dāng)事人依法全額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,，由區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《生育服務(wù)證》,，并加蓋“違法生育，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”條形章,，同時(shí)出具《烏魯木齊市違法生育子女落戶通知書(shū)》。



 違法生育當(dāng)事人可持《生育服務(wù)證》,、《烏魯木齊市違法生育子女落戶通知書(shū)》及繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)到公安戶籍部門辦理落戶,。




第十一條 對(duì)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定，非婚生育或超計(jì)劃生育的違法生育行為,，區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在調(diào)查取證后,，由區(qū)（縣）違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究提出處理意見(jiàn)報(bào)市計(jì)劃生育行政部門審查，市計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在30日內(nèi)做出書(shū)面批復(fù),。



 區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門對(duì)非婚生育或超計(jì)劃生育當(dāng)事人依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后發(fā)給《生育服務(wù)證》,，并加蓋“違法生育，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”條形章,。



 違法生育當(dāng)事人持《生育服務(wù)證》,、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，到市計(jì)劃生育行政部門辦理《烏魯木齊市違法生育子女落戶通知書(shū)》后,，方可到公安戶籍部門辦理落戶手續(xù),。




第十二條 對(duì)流動(dòng)人口違法生育問(wèn)題，由違法生育發(fā)現(xiàn)地按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。




第十三條 當(dāng)事人因違法生育在外地已被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，在本市不因同一事實(shí)再次征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。




第十四條 區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門對(duì)違法生育管轄發(fā)生異議的,，由市計(jì)劃生育行政部門裁定,。




第十五條 計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶籍遷移中違法生育問(wèn)題的管理，配合公安戶籍部門查驗(yàn)其生育的合法性,。



 （一）對(duì)漢族夫妻1981年5月1日前生育的子女,、少數(shù)民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落戶問(wèn)題，計(jì)劃生育行政部門不予審定,；



 （二）對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為,，由區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第十條審查處理；



 （三）對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的非婚生育,、超計(jì)劃生育,、非法收養(yǎng)等違法生育行為，由市計(jì)劃生育行政部門審查處理;



 （四）對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的2003年1月1日前的其他違法生育行為,，由市計(jì)劃生育行政部門審查處理,。




第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得：



 （一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,；



 （二）濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,；



 （三）索取,、收受賄賂的；



 （四）截留,、克扣,、挪用、貪污社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,；



 （五）虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改或者拒報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,。




第十七條 違法生育當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育行政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第十八條 本辦法自公布之日起施行,。

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