• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕12號
• 【發(fā)布日期】2007-02-09
• 【生效日期】2007-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的通知

(內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕12號)





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委,、辦、廳,、局,，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

 為切實貫徹落實國務(wù)院高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作電視電話會議精神,，有效防控重大動物疫病,，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作通知如下：

 一,、提高認(rèn)識,，進(jìn)一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感

 做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,，是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，也是確保畜產(chǎn)品安全,、增加農(nóng)牧民收入的迫切需要。各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實回良玉副總理2007年1月26日在國務(wù)院高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作電視電話會議上的重要講話精神,，認(rèn)真履行各自職責(zé)，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來,，進(jìn)一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感,，認(rèn)真貫徹落實預(yù)防為主和“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,，依靠科學(xué),、依法防治，群防群控,、果斷處置”24字防控方針,，鞏固和擴(kuò)大重大動物疫病防控成果。進(jìn)一步健全各項規(guī)章制度,，嚴(yán)格按照國務(wù)院確立的地方各級政府對防疫工作負(fù)總責(zé),、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人的要求,，層層落實防控責(zé)任,，完善防控工作責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，做到一級抓一級,，條條有人抓,，塊塊有人管。要認(rèn)真組織開展檢查指導(dǎo)工作,，特別要加強對近年來發(fā)生過疫情的地區(qū),、候鳥頻繁活動地區(qū)、邊境地區(qū)以及邊遠(yuǎn)山區(qū)的督查指導(dǎo)工作,。各地區(qū),、各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，扎扎實實地落實好各項防控措施，確保高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作取得實效,。

 二,、突出重點，切實落實好各項防控措施

 （一）堅持預(yù)防為主，構(gòu)筑防疫屏障,。為了加強節(jié)日期間重大動物疫病防控工作,，各地區(qū)要組織有關(guān)部門按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2007年高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案〉的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2007〕1號）要求，重點加強對接近或超過免疫有效期畜禽,、補欄畜禽的免疫工作,，特別是種用畜禽、蛋禽,、水禽等抗體流失較快的,，要強化免疫抗體監(jiān)測，及時補免,，做好免疫記錄,。要建立邊境地區(qū)免疫隔離帶，防堵境外疫情傳入,。要加強對免疫環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,，認(rèn)真組織做好免疫密度和免疫質(zhì)量的檢查，強化疫苗質(zhì)量監(jiān)管,，確保免疫效果,。

 （二）加強疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報告,。各地區(qū)要根據(jù)冬季監(jiān)測情況,，加大對種禽場、交易市場和候鳥棲息地等重點地區(qū)家禽監(jiān)測的數(shù)量和頻次,，發(fā)現(xiàn)不明原因死亡家禽和野鳥要及時報告,，及時處置。要密切關(guān)注境外疫情,，及時分析疫情形勢,，評估風(fēng)險，發(fā)布預(yù)警信息,。節(jié)日期間,，全區(qū)實行疫情報告領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時值班制度，并公布疫情值班電話,，確保信息暢通,。一旦發(fā)生疫情要及時報告，確保堅決,、快速,、徹底予以控制和撲滅。

 （三）強化市場監(jiān)管,，防止疫情傳播,。節(jié)日期間,，全區(qū)省際公路動物防疫監(jiān)督檢查站要24小時上路上崗，加強對來自區(qū)外的動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，防止外疫傳入,。針對節(jié)日期間畜禽產(chǎn)品大范圍流通、消費量增加的特點,，農(nóng)牧業(yè),、工商、衛(wèi)生,、質(zhì)檢等各有關(guān)部門要切實加強對動物交易市場的監(jiān)測,、檢疫和監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》（國辦發(fā)〔2006〕89號）和農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生部,、國家工商行政管理總局聯(lián)合下發(fā)的《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情,。

 （四）加強監(jiān)督執(zhí)法，保障動物產(chǎn)品安全,。各地區(qū)要加強對飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、加工,、運輸、儲藏動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督管理,，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度,。對不符合動物防疫條件，拒不執(zhí)行國家強制免疫政策,、逃避或抗拒檢疫,，以及販賣病死家禽等違法行為要依法嚴(yán)肅處理。要建立健全各項督促檢查制度,，加強調(diào)查研究,，對防控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，要及時整改,，消除隱患。

 （五）做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，果斷處置疫情,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》,、《全國高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求,，進(jìn)一步完善本地區(qū),、本部門應(yīng)急預(yù)案，建立并切實落實動物防疫責(zé)任制,，做好應(yīng)急物資儲備,，開展疫情撲滅演練，一旦發(fā)生疫情要按照《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,，迅速撲滅疫情,。

 （六）統(tǒng)籌兼顧，做好其他重大動物疫病防控工作,。冬春季是多種動物疫病高發(fā)季節(jié),。口蹄疫,、狂犬病等動物疫病在局部地區(qū)還有可能發(fā)生,，近日蒙古國羊痘疫情的暴發(fā)對我區(qū)防控工作也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。邊境管理,、邊防部隊,、出入境檢驗檢疫部門要密切配合，各司其職,，嚴(yán)厲打擊和查處走私動物及其產(chǎn)品的行為,，防止國外疫情的傳入和發(fā)生。

 三,、密切配合,，加強人間高致病性禽流感防控工作

 （一）積極做好溝通協(xié)調(diào)和配合工作。衛(wèi)生部門和農(nóng)牧業(yè)部門要加強聯(lián)系,，密切配合,，加快建立禽流感防治工作合作機(jī)制，成立協(xié)調(diào)組織,，建立例會制度,、疫情通報制度、聯(lián)合督查制度和資源共享制度,，及時了解動物間高致病性禽流感疫情情況,，依法開展各項預(yù)防控制工作，切實做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早隔離、早治療”,，共同做好禽流感的防治工作,。

 （二）加強重點人群防護(hù)和隔離措施的落實。出現(xiàn)疑似或確認(rèn)高致病性禽流感疫情的地區(qū),，對捕殺,、處理病死禽的人員和在疫區(qū)進(jìn)行相關(guān)工作的醫(yī)務(wù)人員以及疾病預(yù)防控制等職業(yè)暴露人員,，要嚴(yán)格按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護(hù)指導(dǎo)原則》，根據(jù)工作性質(zhì)不同,，本著分級防護(hù)的原則進(jìn)行個人防護(hù),。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強對職業(yè)暴露人員個人防護(hù)工作的指導(dǎo)，對與染疫家禽密切接觸的人員,、明確吸入可疑感染物質(zhì)的人員進(jìn)行預(yù)防性服用抗病毒藥物,，并接種流感疫苗，以降低同時感染人類流感和高致病性禽流感的機(jī)率,。

 （三）加強人禽流感各項診斷與治療措施的落實,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例、疑似病例后,，必須按照《人禽流感疫情報告管理方案》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,，同時填報《傳染病報告卡》；對疑似和確診病例立即送指定醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,。各地區(qū)要確定高致病性禽流感收治醫(yī)院,，組建醫(yī)療專家救治小組，設(shè)置專門病房,，準(zhǔn)備醫(yī)療救治必需的醫(yī)療器械,、藥品及防護(hù)用具，一旦發(fā)現(xiàn)人感染高致病性禽流感病例,，立即做出快速反應(yīng)，有效開展醫(yī)療救治工作,。發(fā)生高致病性禽流感疫情地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部印發(fā)的《人禽流感診療方案》有關(guān)要求，確保診治質(zhì)量,。



2007年2月9日