衛(wèi)生部關(guān)于安徽省廣德縣人民醫(yī)院違法行為查處情況的通報(bào)

衛(wèi)生部關(guān)于安徽省廣德縣人民醫(yī)院違法行為查處情況的通報(bào)
 
(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕86號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

 2007年2月8日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目以“一個(gè)女?huà)氲姆钦Ｋ劳觥睘轭},，報(bào)道了安徽省宣城市廣德縣人民醫(yī)院在救治患兒歐陽(yáng)思雨過(guò)程中,，3名醫(yī)生無(wú)證行醫(yī)致患兒死亡的事件。我部高度重視,，立即責(zé)成安徽省衛(wèi)生廳認(rèn)真核查,，依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任,。2月9日,，安徽省衛(wèi)生廳組成由副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)查組赴廣德縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查處理情況通報(bào)如下：

 一,、調(diào)查處理結(jié)果

 經(jīng)調(diào)查核實(shí),，廣德縣人民醫(yī)院在救治患兒歐陽(yáng)思雨的過(guò)程中，存在使用未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為,。先后對(duì)患兒歐陽(yáng)思雨進(jìn)行救治的5名醫(yī)生中,，兒科病房值班人員周少利系2005年7月皖南醫(yī)學(xué)院臨床專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，在尚未取得醫(yī)師資格證書(shū)和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)處于試用期期間的情況下,，有獨(dú)立從事診療活動(dòng)的行為,。兒科主任許開(kāi)本超范圍執(zhí)業(yè)，在搶救過(guò)程中口述醫(yī)囑,，2日后才在周少利開(kāi)具的處方上補(bǔ)簽字,。兒科副主任易紹祥未充分考慮到患兒的病理、生理特點(diǎn)，診療措施處理不當(dāng),，對(duì)患兒的死亡負(fù)有間接責(zé)任,。另外由于人事科工作人員嚴(yán)重失職，導(dǎo)致保管的部分醫(yī)護(hù)人員資格證書(shū)丟失,，又沒(méi)有及時(shí)到主管部門(mén)開(kāi)具證明文件,、補(bǔ)辦證件，致使法院審理過(guò)程中,，醫(yī)院不能在法定時(shí)限內(nèi)出具有效證據(jù),。

 在對(duì)醫(yī)院全面檢查中還發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的其他科室還存在3名處于試用期的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生單獨(dú)從事診療活動(dòng),，2名護(hù)士從事醫(yī)生工作等問(wèn)題,。

此次事件暴露出廣德縣人民醫(yī)院內(nèi)部管理混亂、依法執(zhí)業(yè)意識(shí)淡薄,。針對(duì)以上問(wèn)題,，安徽省衛(wèi)生廳已經(jīng)對(duì)廣德縣人民醫(yī)院違法、違規(guī)行為給予罰款5000元的行政處罰,，對(duì)兒科主任許開(kāi)本,、兒科副主任易紹祥給予暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰；對(duì)監(jiān)管不力的廣德縣衛(wèi)生局和廣德縣人民醫(yī)院進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng),；建議廣德縣委,、縣政府對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的院長(zhǎng)張先明給予行政記過(guò)處分。廣德縣衛(wèi)生局責(zé)成廣德縣人民醫(yī)院對(duì)嚴(yán)重失職的該院人事科副科長(zhǎng)沈亞琴給予行政撤職處分,、兒科主任許開(kāi)本,、藥劑科科長(zhǎng)曾愛(ài)民給予行政警告處分。

 為舉一反三,，深刻汲取廣德縣人民醫(yī)院的教訓(xùn),，切實(shí)依法加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，安徽省衛(wèi)生廳于2月9日部署在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況的全面監(jiān)督檢查,。

 二,、工作要求

 打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年活動(dòng)已開(kāi)展兩年，仍有少數(shù)衛(wèi)生行政部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)打擊非法行醫(yī)和依法管理,、規(guī)范執(zhí)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,，措施不力，未能及時(shí)有效處理違法違規(guī)行為,，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,，影響了衛(wèi)生部門(mén)形象。為此,，我部提出以下要求：

 （一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要以此為戒,，舉一反三，認(rèn)真查找當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固,、深化打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年工作成果,。在對(duì)2005年、2006年打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年活動(dòng)總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,，今年還將部署在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年工作,。各地要按照屬地化管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,，對(duì)于不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的衛(wèi)生行政部門(mén)和違反法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要堅(jiān)決追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

 （二）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善管理制度和措施,，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),，提高依法行醫(yī)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,，嚴(yán)禁使用未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng),，提高醫(yī)療質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。



 二○○七年三月九日

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