山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的通知

(晉政辦發(fā)〔2007〕33號)





各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 為了維護(hù)人民群眾飲食安全,順利實現(xiàn)2010年在全國消除碘缺乏病目標(biāo),營造良好的市場氛圍,構(gòu)建和諧社會環(huán)境,省人民政府決定在全省范圍內(nèi)開展鹽業(yè)市場整頓和規(guī)范行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

 一,、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感

 食鹽是人民群眾生活中最廣泛的必需品,關(guān)系百姓身體健康和生命安全,一旦劣質(zhì)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽流入食鹽市場,必將造成嚴(yán)重后果和極大危害,。國家對食鹽實行專營的根本目的就是為了保證合格碘鹽的普及和供應(yīng),消除碘缺乏危害,保障人民群眾身體健康,提高民族素質(zhì),。地方各級政府及有關(guān)部門要從以人為本和促進(jìn)社會和諧發(fā)展的高度出發(fā),深刻認(rèn)識食鹽消費(fèi)安全和食鹽加碘工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極參與,齊抓共管,真正形成執(zhí)法合力,確保鹽業(yè)市場安全穩(wěn)定。

 二,、確定重點,加大整頓力度

 全省各級鹽務(wù)管理部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理鹽業(yè)市場的執(zhí)法主體作用,加大監(jiān)管力度,。各職能部門要緊緊圍繞食鹽安全的重點環(huán)節(jié),不斷鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,社會參與”的工作機(jī)制,有計劃、有步驟地開展鹽業(yè)市場整頓與規(guī)范,。要根據(jù)食鹽使用環(huán)節(jié)特點,采取針對性措施,切實維護(hù)食鹽消費(fèi)安全,。

 (一)加大對劣質(zhì)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽源頭地區(qū)的整頓力度,。對運(yùn)城鹽池周邊土鹽私撈濫采要采取有效措施,加大宣傳力度,提高群眾抵制私鹽的意識;對南風(fēng)化工集團(tuán)的工業(yè)副產(chǎn)鹽和交城,、文水等地的工業(yè)副產(chǎn)鹽生產(chǎn)源頭,要采取疏堵結(jié)合的方式,嚴(yán)防工業(yè)副產(chǎn)鹽流入食鹽市場。

 (二)加大對農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、邊遠(yuǎn)山區(qū)的整頓,重點抓好碘缺乏病重病區(qū)和私鹽易發(fā)地的整頓。將邊遠(yuǎn)山區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及碘缺乏病重病區(qū)和私鹽易發(fā)地作為市場整頓和監(jiān)督的重點區(qū)域,著力加強(qiáng)檢查整頓,以規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,防止碘缺乏病卷土重來,。

 (三)加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)的整頓檢查,重點抓好無證無照非法加工。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格食品加工企業(yè)購鹽責(zé)任制度,。對從事釀造,、調(diào)味品、豆制品,、肉制品,、醬菜腌制等加工生產(chǎn)的企業(yè)要重點整頓,規(guī)范其用鹽行為,堅決杜絕劣質(zhì)鹽和工業(yè)副產(chǎn)鹽,。對無證無照食品加工攤點用鹽要堅決取締。同時,加強(qiáng)畜牧用鹽的管理,對各種以鹽為主的飼料,、獸藥等產(chǎn)制品,要加強(qiáng)管理,確保我省畜牧用鹽市場的安全,。

 (四)加大食鹽流通環(huán)節(jié)整治,重點抓好農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整頓,。對全省的食鹽批發(fā),、零售環(huán)節(jié),要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格審批程序,規(guī)范其經(jīng)營行為,特別是通過《食鹽零售許可證》規(guī)范農(nóng)村食鹽零售環(huán)節(jié),切實保障合格碘鹽供應(yīng)。

 (五)加大食鹽消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓,重點抓好學(xué)校食堂,、建筑工地食堂的專項整治,。重點抓好流通環(huán)節(jié)的同時,也要對餐飲業(yè)、食堂,、旅游景點的用鹽安全加強(qiáng)管理,完善食鹽購銷體制,簽訂食鹽購銷協(xié)議,嚴(yán)防不合格碘鹽流入群體用餐環(huán)節(jié),。

 三、加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范鹽業(yè)經(jīng)營行為

 全省各級鹽務(wù)管理部門要加強(qiáng)對鹽業(yè)經(jīng)營單位的管理,對違反《食鹽價格管理辦法》(原國家計委第27號令),、《山西省鹽業(yè)管理條例》以及以無碘鹽,、工業(yè)副產(chǎn)鹽沖擊食鹽市場行為,或?qū)}業(yè)市場監(jiān)管不力,加碘鹽覆蓋率未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的批發(fā)經(jīng)營單位,依法取消其經(jīng)營資格,并追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

 四,、明確職責(zé),確保整頓規(guī)范工作落實到位

 此次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場行動由省鹽務(wù)管理局牽頭,會同省食品安全協(xié)調(diào)委員會及相關(guān)成員單位共同組織實施,。地方各級政府及工商、質(zhì)監(jiān),、衛(wèi)生,、商務(wù)、公安,、交警,、交通、鐵路等有關(guān)部門和各新聞媒體要服從整頓規(guī)范工作的統(tǒng)一部署,明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管,強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法成效,。堅持打防并舉,預(yù)防為主,綜合運(yùn)用行政手段與法律手段,開展縱向到底,、橫向到邊的檢查整頓,切實將整頓規(guī)范工作落到實處。

 五,、加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督

 要充分運(yùn)用新聞媒體的輿論宣傳導(dǎo)向作用,開展普及食鹽加碘宣傳教育,對違反涉鹽政策法規(guī)的行為堅決予以曝光,。要增強(qiáng)全民自我保護(hù)意識和食鹽安全責(zé)任意識,努力營造全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督食鹽安全的良好氛圍,。



 二○○七年三月二十八日

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