• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建精[2007]113號
• 【發(fā)布日期】2007-04-28
• 【生效日期】2007-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

建設部落實《中央文明委關于“迎奧運,、講文明、樹新風”活動實施方案》的貫徹意見

建設部落實《中央文明委關于“迎奧運,、講文明,、樹新風”活動實施方案》的貫徹意見

(建精[2007]113號)





 各省,、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及有關部門,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局,，部機關各單位，部直屬各單位,，部管社團：



 2007年,，是全面做好迎接奧運會召開各項準備工作的攻堅之年。深入開展“迎奧運,、講文明,、樹新風”活動，是實現(xiàn)綠色奧運,、科技奧運,、人文奧運目標、成功舉辦奧運會的迫切需要,，是推進精神文明建設,、提升公民文明素質的有效載體。根據(jù)中央文明委關于“迎奧運,、講文明,、樹新風”活動實施方案，我們研究提出了《建設部落實
<中央文明委關于“迎奧運,、講文明,、樹新風”活動實施方案>
的貫徹意見》（以下簡稱《貫徹意見》），現(xiàn)印發(fā)給你們,。



 各地特別是奧運會舉辦,、協(xié)辦城市建設主管部門要根據(jù)《貫徹意見》要求，結合實際,，制定具體落實方案,，把深入開展“迎奧運、講文明,、樹新風”活動作為當前的一項重要任務,，重點圍繞文明禮儀、公共秩序,、社會服務,、城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，采取措施,，狠抓落實,，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，推動公民文明素質和社會現(xiàn)代文明程度的進一步提高，為奧運會的成功舉辦,、為黨的十七大勝利召開營造文明和諧的社會環(huán)境,。



 各地要及時將組織開展“迎奧運、講文明,、樹新風”活動報建設部精神文明建設辦公室,。



 聯(lián)系人：王敏、張千軍



 電 話：010―58934038,、58934303,。



中華人民共和國建設部

二○○七年四月二十八日





 建設部落實《中央文明委關于“迎奧運、講文明,、樹新風”活動實施方案》的貫徹意見



 為貫徹落實中央文明委第八次全體會議精神和《關于深入開展“迎奧運,、講文明、樹新風”活動的實施方案》,，根據(jù)建設部門職責，現(xiàn)就承擔的關于實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程,、開展文明交通行動,、實施窗口行業(yè)文明服務工程、推進提升中國公民旅游文明素質行動計劃四項任務,，提出具體貫徹意見：



 一,、實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程，凈化美化城鄉(xiāng)環(huán)境



 以增綠色,、治污染,、整臟亂為重點，組織開展“讓城鄉(xiāng)清潔起來”活動,。該項活動分為兩個階段：



 第一階段：2007年3月到7月,，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程宣傳發(fā)動、組織實施階段,。



 組織各地制定實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程具體行動方案,，明確目標、落實責任,、制定措施,。適時召開現(xiàn)場推進會，總結推廣山東,、江蘇,、廣西等地環(huán)境綜合整治及北京、長沙等城市“城中村”改造和煙臺“舊城區(qū)改造”成功經(jīng)驗,，組織開展“讓城鄉(xiāng)清潔起來”活動,。對全國生活垃圾無害化處理和公廁等環(huán)衛(wèi)設施進行一次全面調查摸底，結合各地“十一五”規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，制訂環(huán)衛(wèi)設施專項實施方案,，加快推進生活垃圾集中收集,、無害化處理和公廁建設改造等基礎設施建設進度。按照迎奧運要求,，確定第三批數(shù)字化城市管理試點城市,，將奧運會舉辦、協(xié)辦城市場館周邊,、背街小巷,、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生，作為城市管理重點,，為奧運會的舉辦創(chuàng)造良好的環(huán)境,。



 第二階段：2007年8月到年底，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合改善工程全面推進,、檢查整改階段,。



 適時組織對奧運會主辦、協(xié)辦城市和大中城市有關工作進行全面檢查指導,，按照城市容貌標準,，集中開展專項整治活動。通過新建改造,、加強管理等措施,，使城市主次干路、行人交通量大的道路沿線,、公共汽車首末站,、汽車客運站、火車站,、機場,、碼頭、旅游景點,、場館周邊所設置的公廁基本不低于二類標準,。公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施基本符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求，布局合理,，數(shù)量足夠,，管理規(guī)范。生活垃圾日產(chǎn)日清,，定時定點密閉收運,。在城區(qū)主要街道，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,。城市建筑工地管理符合建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準要求,，實行圍欄施工,，清潔生產(chǎn)，進出場地硬化,，設置車輛沖洗設施,，全面實施密閉運輸。加大對違反市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度,，組織開展專項執(zhí)法活動,，對隨地吐痰、亂扔垃圾,、私搭亂建,、亂貼亂畫等嚴重影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行嚴厲查處。



 同時,，加大對奧運主辦,、協(xié)辦城市無障礙設施改造的指導力度，抓緊組織實施對體育場館,、民航,、鐵路、旅游景點,、大型商業(yè)建筑,、涉外賓館飯店等公共設施無障礙改造，年底取得實效,。加強對已建無障礙設施的維護和管理,，城市建設,、市政,、綜合執(zhí)法部門密切配合，及時糾正無障礙設施被占用或損壞的現(xiàn)象,，對違規(guī)占用,、損壞的行為予以查處，確保正常使用,。



 二,、開展安全文明交通行動，提高窗口行業(yè)文明服務水平



 以創(chuàng)造安全,、文明,、暢通的交通環(huán)境為重點，組織開展“公交優(yōu)先,、公交優(yōu)秀”活動,。該項活動分為四個階段：



 第一階段：4月―6月，提出關于開展全國城市公共交通文明企業(yè),、文明線路,、文明標兵,、先進個人和優(yōu)先發(fā)展城市公共交通示范城市創(chuàng)建活動的方案，組織開展“迎奧運,、做貢獻,，提高服務水平，樹立良好形象,，努力創(chuàng)建文明行業(yè)”競賽活動,，動員全行業(yè)特別是奧運舉辦、協(xié)辦城市廣大職工積極參與到活動中來,。要著力提高出租汽車司機隊伍文明素質,，加強出租汽車司機培訓，強化職業(yè)道德教育,，完善行業(yè)服務標準,，切實改善服務質量，努力提高出租汽車行業(yè)服務水平,。



 第二階段：7月―10月,，組織指導各地結合實際，開展有本地區(qū)特點的創(chuàng)建活動,，豐富內(nèi)容,，創(chuàng)新載體，務求實效,。



 第三階段：11月―12月,，各地組織進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時整改,。將開展活動和推動工作的情況形成階段性總結。



 第四階段：2008年1月―3月,，總結交流各地經(jīng)驗,，組織表彰先進。



 同時,，推動各地開展房地產(chǎn)交易,、權屬登記、住房公積金中心等窗口文明服務活動,，分3-4期對窗口服務人員進行房地產(chǎn),、物業(yè)管理、住房公積金法規(guī)政策,、職業(yè)道德,、業(yè)務技術等方面的培訓，大力推進標準化服務,。



 三,、積極推進提升中國公民旅游文明素質行動計劃的實施



 一是在建設系統(tǒng)進一步加大《公約》和《指南》的宣傳力度,。充分發(fā)揮公園和風景名勝區(qū)管理優(yōu)勢，在公園,、景區(qū)主要入口及游人必經(jīng)場所,，設置《公約》、《指南》宣傳欄,，免費提供《公約》,、《指南》印刷品以及其它宣傳教育材料，利用園區(qū)廣播,、閉路電視,、網(wǎng)絡等廣泛宣傳，為游客遵守《公約》,、《指南》營造良好氛圍,。



 二是教育公園和景區(qū)工作人員以身作則，自覺遵守《公約》,、《指南》,，做到文明管理、文明服務,、文明執(zhí)法,。制定系統(tǒng)規(guī)范、科學準確,、豐富生動,、有文化內(nèi)涵的解說規(guī)劃或方案，在為廣大游客提供游覽信息,、咨詢,、游程安排、講解等旅游服務項目中,，體現(xiàn)文明教育,、文明宣傳的內(nèi)容,。景區(qū)內(nèi)要設立文明監(jiān)督崗,，在游覽服務和組織游覽活動中抓好“全程教育”，在游客中倡導文明游覽新風尚,。加強對商戶經(jīng)營活動的管理,，使其文明經(jīng)營，誠信服務,，嚴格查處出售假冒偽劣商品,、攔路強賣等不文明經(jīng)營行為。教育駐景區(qū)的居民,，以《公約》和《指南》約束言行,，為游客搞好示范,，創(chuàng)建美好園區(qū)。同時,，進一步加大在公交車站和城市輪渡碼頭等游客必經(jīng)之地的宣傳工作,。



 三是在部機關和直屬單位廣泛開展“迎奧運、講文明,、樹新風”以及提升公民旅游文明素質宣傳教育,。在廣大干部中大張旗鼓地宣傳綠色奧運、科技奧運,、人文奧運理念,，通過舉辦講座、知識答題競賽等活動,，普及禮儀知識,，強化行為規(guī)范，為迎接奧運會營造良好的氛圍和環(huán)境,。