南京市政府特殊公務(wù)員崗位聘任暫行辦法

南京市政府特殊公務(wù)員崗位聘任暫行辦法

(寧政發(fā)〔2004〕265號(hào))





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 《南京市政府特殊公務(wù)員崗位聘任暫行辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○四年十二月十二日





南京市政府特殊公務(wù)員崗位聘任暫行辦法



 一、為滿足政府工作對(duì)高層次人才的特殊需要,，進(jìn)一步提高政府依法行政、民主決策,、宏觀規(guī)劃和科學(xué)管理的水平，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)中共江蘇省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作的意見(jiàn)》（蘇辦發(fā)〔2004〕7號(hào)）文件精神,，結(jié)合我市工作實(shí)際,，制定本暫行辦法。



 二,、政府特殊公務(wù)員崗位（以下簡(jiǎn)稱“特崗”）是指政府部門專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,、需通過(guò)特別設(shè)置的崗位。特崗受聘人員根據(jù)政府工作的特殊需要,，在一定期限內(nèi)，專事特定政府工作部門某項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作,。



 三、結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,、規(guī)劃、科技,、信息、軟件,、法律、環(huán)保,、城建、金融,、教育、文化,、衛(wèi)生等方面的人才需求設(shè)置特崗。



 四,、特崗聘任面向國(guó)內(nèi)外高層次人才,，包括本市現(xiàn)職公務(wù)員,，企事業(yè)單位的技術(shù)與管理人才,，大專院所、科研院所中的專業(yè)骨干,，海外學(xué)有所長(zhǎng)的留學(xué)人員。



 五,、特崗聘任人員的基本條件為：擁護(hù)國(guó)家現(xiàn)行方針政策，恪守國(guó)家法律法規(guī),，具備良好的職業(yè)道德，遵守國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范,，身體健康。



 特崗聘任人員專業(yè)條件應(yīng)符合下列情況之一：（1）具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,；（2）近5年內(nèi)獲省部級(jí)以上優(yōu)秀人才獎(jiǎng)項(xiàng)或獲得科技進(jìn)步與專業(yè)學(xué)術(shù)方面的獎(jiǎng)項(xiàng),，具有較高的知名度和業(yè)內(nèi)認(rèn)可度；（3）近5年內(nèi)在專業(yè)技術(shù)崗位上作出突出業(yè)績(jī)和特別貢獻(xiàn),。



 六、特崗聘任堅(jiān)持部門有空編和應(yīng)急補(bǔ)充,、吸引高層次人才的原則。聘任工作由市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),，市人事局具體承辦。



 七,、特崗聘任按照下列程序進(jìn)行：



 （一）擬定方案：市人事局根據(jù)政府工作特需，提出聘任工作實(shí)施方案,。在報(bào)請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織特崗聘任的需求調(diào)查。需設(shè)特崗聘任的政府部門應(yīng)編制特崗需求書(shū)，內(nèi)容包括：崗位職責(zé),、聘任人數(shù)、聘任理由,、聘任條件,、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,、薪酬待遇及相應(yīng)的工作生活保障條件等。



 （二）組織審查：市政府成立特殊公務(wù)員崗位聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織,、人事、編制,、財(cái)政、監(jiān)察等部門參加,，負(fù)責(zé)對(duì)擬聘任部門報(bào)送特崗需求書(shū)進(jìn)行審查,，甄選確定特聘崗位、數(shù)量,、選招方式、考評(píng)辦法,、薪酬標(biāo)準(zhǔn)及支付方式等相關(guān)問(wèn)題。



 （三）選招方式：采取公開(kāi)選聘,、考聘等方式選定人選,。選招工作由市人事局會(huì)同擬聘任部門組織進(jìn)行。



 （四）報(bào)請(qǐng)審批：通過(guò)選招方式確定的擬任人選提交市特崗聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查,，形成考核、考察意見(jiàn),，提出擬任人選建議，報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定,。



 （五）手續(xù)辦理：市政府向受聘人員頒發(fā)《政府特殊公務(wù)員崗位聘任證書(shū)》，并授權(quán)聘任部門法人與受聘人員本人簽訂《政府特殊公務(wù)員崗位聘任合同書(shū)》,。聘任合同書(shū)應(yīng)載明聘任崗位,、聘任期限,、聘任與受聘雙方的責(zé)任、權(quán)利義務(wù),、薪酬標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、違反聘任合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等,。



 《政府特殊公務(wù)員崗位聘任合同書(shū)》由市人事局負(fù)責(zé)鑒證。



 《政府特殊公務(wù)員崗位聘任合同書(shū)》文本由市人事局統(tǒng)一監(jiān)制,。



 八、特崗聘任合同期限一般為1―3年,，可約定不超過(guò)3個(gè)月的試用期,。連續(xù)聘任的期限不得超過(guò)2個(gè)聘期,。



 九、特崗受聘人員在任期內(nèi)參照公務(wù)員進(jìn)行管理,，其工作表現(xiàn)和日常考核,，由聘任部門依據(jù)聘任合同書(shū)及考核辦法進(jìn)行考核,；年度考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,，由聘任部門與市人事局共同組織實(shí)施，可根據(jù)需要邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家及相關(guān)社會(huì)中介組織參加,。



 十、特崗受聘人員薪酬待遇實(shí)行年薪制,。年薪包含任期內(nèi)的全部收入,，此外，受聘人員可享受公務(wù)員醫(yī)療待遇,。根據(jù)不同崗位,，年薪標(biāo)準(zhǔn)可在15萬(wàn)元至50萬(wàn)元人民幣間確定,。所需經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。聘任部門按年薪的25%預(yù)留績(jī)效考核金,，在年度考核中，對(duì)業(yè)績(jī)達(dá)到合同約定職責(zé)要求的,，全額支付,；對(duì)達(dá)不到合同約定職責(zé)要求的,，根據(jù)聘任合同的約定進(jìn)行扣減。



 十一,、特崗聘任合同期滿，聘任部門會(huì)同市人事局對(duì)受聘人員提出續(xù)聘或終止聘任意見(jiàn),，報(bào)市特崗聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。對(duì)續(xù)聘的,，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后辦理續(xù)聘手續(xù),；對(duì)終止聘任的，由聘任部門辦理終止聘任手續(xù)，不保留特崗公務(wù)員身份。



 十二,、特崗受聘人員在聘期內(nèi)因故不能正常工作的,，由受聘部門向市特崗聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出備案意見(jiàn)后,，按合同約定的程序解除聘任關(guān)系。對(duì)經(jīng)紀(jì)檢,、監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有嚴(yán)重失職、瀆職和違法違紀(jì)行為的,，聘任部門應(yīng)依法解除聘任合同,。



 十三,、為鼓勵(lì)各類高層次人才參加特崗競(jìng)聘,，對(duì)在職人員實(shí)行“柔性流動(dòng)”政策。原具有我市國(guó)家公務(wù)員身份的人員,，在解聘或終止聘任后，經(jīng)考核符合公務(wù)員條件的,，可回原部門工作,；原為我市企事業(yè)單位的人員，原單位應(yīng)予辦理續(xù)聘手續(xù),；其他人員,，由市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理人事關(guān)系,，各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助推薦工作。



 十四,、特崗聘任部門要根據(jù)崗位要求，為受聘人員提供必要的工作條件和良好的工作環(huán)境,，以更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用,。



 十五,、聘任工作周期結(jié)束后,，聘任部門應(yīng)作出書(shū)面總結(jié)報(bào)市特崗聘任工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。



 十六,、本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行,。

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