• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內政辦發(fā)〔2007〕61號
• 【發(fā)布日期】2007-05-21
• 【生效日期】2007-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉發(fā)國辦發(fā)〔2006〕56號文件的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉發(fā)國辦發(fā)〔2006〕56號文件的通知

(內政辦發(fā)〔2007〕61號)





 一,、完善決策機制,，加強統(tǒng)籌協(xié)調



 （一）完善自治區(qū)科技計劃支持重大科技專項的決策機制,。應用技術研究與開發(fā)資金、科技創(chuàng)新引導獎勵資金支持的重大專項,，要在專家評審和科學論證的基礎上,，按有關制度嚴格履行報批手續(xù)。



 （二）加強各部門科技資源配置的溝通協(xié)調和對各盟市科技經(jīng)費管理工作的指導,。定期交流各部門年度重點科技工作,，加強部門之間科技資源配置的協(xié)調溝通，推動科技資源共建共享,，減少重復,、分散和浪費。規(guī)范和監(jiān)督科技經(jīng)費管理行為,，確?？萍冀?jīng)費規(guī)范、科學,、安全,、高效使用。



 二,、加大財政科技經(jīng)費支持力度,，推動產學研結合



 （一）自治區(qū)本級及各盟市有關科技計劃要加大對企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，對明確具有市場應用前景的優(yōu)先支持領域,，以及由企業(yè),、高等院校、科研院所共同參與實施的項目應優(yōu)先給予立項,。



 （二）財政科技經(jīng)費應按照公共財政原則,，根據(jù)所支持項目情況,，綜合運用無償資助、貸款貼息,、委托貸款,、短期借款等方式，將應用技術研究與開發(fā)資金,、科技創(chuàng)新引導獎勵資金重點支持共性技術和關鍵性技術研發(fā),。



 三、建立健全科研項目評審評估制度



 （一）建立健全專家咨詢,、政府決策的立項機制以及科研項目預算的編制與評審制度,，對資金投入在100萬元以上的項目，要引入第三方評估,，提高科研項目立項及預算的科學性,、規(guī)范性。



 （二）在專家參與項目評審的基礎上,，完善專家參與科研項目管理機制,，建立專家信用和問責制度。



 （三）提高科研項目管理的透明度,。在科研項目網(wǎng)上申報的基礎上,，逐步推行網(wǎng)上評審，積極實施50萬元以上重大項目的公告,、公示制度,。



 （四）建立全區(qū)統(tǒng)一的科研項目數(shù)據(jù)庫。對于財政科技經(jīng)費支持的科研項目,，要將申報,、評審、立項,、執(zhí)行及驗收等相關信息納入數(shù)據(jù)庫,，避免或減少重復申報、重復立項等問題,，同時便于科研人員和管理人員了解全區(qū)科研項目信息,。



 四、強化科研項目經(jīng)費的監(jiān)督管理



 （一）科研項目經(jīng)費支出要根據(jù)自治區(qū)人民政府關于加強專項資金管理意見的要求,，嚴格按照項目合同書批準的預算執(zhí)行,，嚴禁違反規(guī)定自行調整預算或擠占挪用科研項目經(jīng)費，嚴禁各項支出超出規(guī)定的開支范圍和開支標準,，嚴禁層層轉撥科研項目經(jīng)費和違反規(guī)定將科研任務外包,。



 （二）健全科研項目經(jīng)費內部管理制度?？蒲许椖砍袚鷨挝粦凑諊液妥灾螀^(qū)關于科技專項資金管理和財務規(guī)章制度有關規(guī)定,，健全科研項目經(jīng)費內部管理制度,。科研項目承擔單位要明確科研,、財務等部門及項目負責人在科研項目經(jīng)費使用與管理中的職責與權限,。科研項目經(jīng)費必須納入單位財務統(tǒng)一管理,，單獨設賬,，專款專用,?？蒲许椖拷Y余經(jīng)費應嚴格按照國家和自治區(qū)有關財務規(guī)章制度和結余資金管理有關規(guī)定執(zhí)行，不得劃歸項目組成員所有或長期掛賬,，嚴禁用于獎金或福利支出,。



 （三）加強科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查。建立包括審計,、財政,、科技等部門和社會中介機構在內的財政科技經(jīng)費監(jiān)督體系，建立科研項目財務審計和財務驗收制度,。



 （四）逐步建立科研項目經(jīng)費績效評價制度,。對應用型科研項目,，應明確項目績效目標,，并對項目執(zhí)行過程和結果進行績效評價。



二○○七年五月二十一日