• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府辦［2007］18號
• 【發(fā)布日期】2007-06-05
• 【生效日期】2007-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市反走私綜合治理工作規(guī)定

廣州市反走私綜合治理工作規(guī)定

(穗府辦［2007］18號)





各區(qū),、縣級市人民政府,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《廣州市反走私綜合治理工作規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市打私辦反映,。



廣州市政府辦公廳

二○○七年六月五日





廣州市反走私綜合治理工作規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范反走私綜合治理工作,，建立反走私工作長效機(jī)制，明確反走私相關(guān)部門在反走私綜合治理中的職責(zé)和協(xié)作關(guān)系,，促進(jìn)本市反走私工作的法制化,、規(guī)范化，依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市反走私綜合治理工作的實際，制定本規(guī)定,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的反走私綜合治理工作,，適用本規(guī)定。



 本規(guī)定所稱反走私綜合治理,，是指反走私相關(guān)部門整合多種社會資源,，實施多種反走私手段，有效預(yù)防和打擊走私行為的工作機(jī)制,。




第三條 反走私綜合治理工作應(yīng)堅持打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和打擊走私綜合治理辦公室組織協(xié)調(diào)，反走私相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),，行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)、事業(yè)單位配合支持,，群眾參與,，全社會齊抓共管的反走私綜合治理格局。



 反走私綜合治理工作應(yīng)遵循合法,、高效,、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則,。




第四條 反走私綜合治理工作的基本任務(wù)是：按照中央,、省和市反走私工作的總體要求和工作部署，建立適應(yīng)本市實際的長效工作機(jī)制,，通過綜合治理,，完善對走私違法犯罪的社會控制和預(yù)防機(jī)制,，最大限度地減少走私違法犯罪活動，為本市的現(xiàn)代化建設(shè)提供服務(wù)和保障,。




第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)




第五條 反走私綜合治理工作由各級政府組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查和監(jiān)督,，實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理,、綜合治理”的工作體制,。



 本規(guī)定所稱反走私相關(guān)部門，是指各級打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和打擊走私綜合治理辦公室以及反走私職能部門,、其他與反走私綜合治理工作有關(guān)的部門,。




第六條 廣州市人民政府打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱市打私領(lǐng)導(dǎo)小組)是市打擊走私工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、議事機(jī)構(gòu)。市打私領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：



 (一)貫徹執(zhí)行反走私綜合治理法律,、法規(guī)和規(guī)章,，擬定廣州市反走私工作政策、法規(guī)和措施,，建立完善反走私工作長效機(jī)制,，督促、檢查,、評價反走私相關(guān)部門的反走私綜合治理工作,。



 (二)指導(dǎo)、檢查,、督促反走私綜合治理工作,。



 (三)協(xié)調(diào)反走私相關(guān)部門之間的關(guān)系。




第七條 廣州市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱市打私辦,，加掛廣州市人民政府打擊走私綜合治理辦公室),，是市打私領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，在市打私領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展組織,、協(xié)調(diào)工作,。市打私辦履行下列職責(zé)：



 (一)貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省政府關(guān)于反走私斗爭的方針,、政策,、法規(guī)和工作部署，擬定我市反走私工作政策,、法規(guī)和措施,，并督促檢查反走私相關(guān)單位的貫徹落實,。



 (二)組織、指導(dǎo),、檢查,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各區(qū),、縣級市政府和反走私相關(guān)部門的反走私聯(lián)合行動,、專項斗爭及綜合治理工作。



 (三)協(xié)調(diào)各緝私職能部門之間及與有關(guān)單位的關(guān)系,，解決在反走私工作中的矛盾和問題,。



 (四)調(diào)研、收集有關(guān)走私情報資料,，分析研究和掌握走私活動的特點,、動向和規(guī)律，供市政府反走私工作決策參考及通報反走私相關(guān)部門,。



 (五)受理和處理群眾舉報和上級領(lǐng)導(dǎo),、主管部門交辦的走私、販私案件,；組織協(xié)調(diào)反走私相關(guān)部門調(diào)查,、辦理走私販私大要案件。



 (六)組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門處理本市暴力抗拒緝私,、阻撓緝私的突發(fā)事件,。



 (七)組織指導(dǎo)反走私宣傳教育工作，檢查監(jiān)督全市緝私執(zhí)法工作,，對執(zhí)法不嚴(yán)和違反緝私紀(jì)律的事件進(jìn)行調(diào)查處理,。



 (八)承擔(dān)市打私領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。



 (九)承辦市政府和上級打擊走私部門交辦的其他事項,。




第八條 區(qū),、縣級市人民政府打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱區(qū)、縣級市打私領(lǐng)導(dǎo)小組)是該區(qū),、縣級市打擊走私工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、議事機(jī)構(gòu),，接受市打私領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。區(qū)、縣級市打私領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：



 (一)貫徹執(zhí)行反走私綜合治理工作法律,、法規(guī)和規(guī)章,，擬定本轄區(qū)的反走私工作政策和措施，督促,、檢查,、評價本轄區(qū)反走私相關(guān)部門的反走私綜合治理工作,。



 (二)指導(dǎo)、檢查,、督促本轄區(qū)的反走私綜合治理工作,。



 (三)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)反走私相關(guān)部門之間的關(guān)系。




第九條 區(qū),、縣級市人民政府打擊走私綜合治理辦公室(下稱區(qū),、縣級市打私辦)是區(qū)、縣級市反走私綜合治理工作的組織,、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，接受區(qū)、縣級市打私領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和市打私辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。區(qū),、縣級市打私辦履行下列職責(zé)：



 (一)貫徹執(zhí)行反走私綜合治理法律、法規(guī)和規(guī)章,，并督促,、檢查轄區(qū)內(nèi)反走私相關(guān)部門的貫徹落實。



 (二)組織,、指導(dǎo),、檢查,、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的反走私綜合治理工作,。



 (三)接待、處理走私舉報,，協(xié)調(diào),、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)反走私相關(guān)部門查處走私案件。



 (四)指導(dǎo)建立,、完善各重點鎮(zhèn),、街道、村的反走私工作長效機(jī)制,。



 (五)組織開展本地區(qū)的反走私宣傳教育工作,，落實反走私責(zé)任制。



 (六)組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門處理本地區(qū)暴力抗拒緝私,、阻撓緝私的突發(fā)事件,。



 (七)組織調(diào)研，收集有關(guān)走私情報資料,，分析研究和掌握走私活動的特點,、動向和規(guī)律，供本級政府,、市打私辦反走私?jīng)Q策參考,，并通報其他反走私相關(guān)部門,。



 (八)承辦本級政府和上級反走私部門交辦的其他事項。




第十條 鎮(zhèn),、街道,、村在反走私綜合治理工作中，履行以下職責(zé)：



 (一)貫徹執(zhí)行反走私綜合治理法律,、法規(guī)和規(guī)章,。



 (二)配合反走私相關(guān)部門開展反走私綜合治理工作。



 (三)根據(jù)實際情況建立反走私綜合治理工作制度,，完善信息舉報網(wǎng)絡(luò),，明確反走私工作責(zé)任人。



 (四)采取多種方式進(jìn)行反走私宣傳教育,。




第十一條 公安部門在反走私綜合治理工作中履行下列職責(zé)：



 (一)發(fā)揮在情報,、信息、刑事技術(shù),、技偵等方面的優(yōu)勢,，協(xié)作配合其他反走私相關(guān)部門的反走私工作。



 (二)查獲涉嫌走私違法犯罪案件,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定移交海關(guān)處理,。法律另有規(guī)定的除外。



 (三)公安交通管理部門應(yīng)參與,、配合其他反走私相關(guān)部門對走私運輸工具的處理,。



 (四)維護(hù)社會治安，制止和查處抗拒,、阻礙反走私執(zhí)法的違法犯罪行為,。




第十二條 工商部門在反走私綜合治理工作中履行下列職責(zé)：



 (一)加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。規(guī)范進(jìn)出口商品交易行為,，在流通領(lǐng)域組織開展打擊走私販私專項執(zhí)法活動。查處經(jīng)銷無合法來源進(jìn)口商品行為,。



 (二)在案件移交方面加強(qiáng)與海關(guān),、公安、檢察等部門的聯(lián)系配合,。查獲涉嫌走私違法犯罪案件,，按有關(guān)規(guī)定移交海關(guān)處理；對查獲無合法來源進(jìn)口商品案件中涉嫌構(gòu)成其它犯罪的案件移交公安部門或檢察機(jī)關(guān)處理,。




第十三條 其他反走私相關(guān)部門在市打私領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)各自特點，加強(qiáng)協(xié)作,，做好反走私綜合治理工作：



 (一)海關(guān)部門根據(jù)相關(guān)反走私法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)緝私體制規(guī)定,，開展反走私綜合治理工作調(diào)研,，收集、分析走私情報,，掌握走私動態(tài),，及時通報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門；聯(lián)系,、協(xié)調(diào)與其他反走私相關(guān)部門的反走私工作,，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)反走私相關(guān)部門開展反走私綜合治理工作；對其他執(zhí)法部門查獲的涉嫌走私犯罪案件,，按有關(guān)規(guī)定受理,、偵查、移送起訴,，追究走私當(dāng)事人的刑事責(zé)任,；對其他執(zhí)法部門查獲的不構(gòu)成走私罪的違法違規(guī)案件，按有關(guān)規(guī)定受理,、調(diào)查和進(jìn)行行政處罰,。



 (二)邊防部門在所管轄的海域、碼頭,、邊防線查緝走私活動,；查獲涉嫌走私案件，根據(jù)具體情況向有關(guān)部門移交,；加強(qiáng)與其他反走私相關(guān)部門的聯(lián)系配合,，實現(xiàn)情報信息共享。



 (三)出入境檢驗檢疫部門應(yīng)配合其他部門做好涉嫌走私貨物和物品的檢驗檢疫工作,；對反走私相關(guān)部門委托的涉嫌走私貨物與物品給予優(yōu)先檢驗或鑒定,；監(jiān)督銷毀非法入境的禽畜類凍品。



 (四)稅務(wù)部門在稅務(wù)稽查工作中,，發(fā)現(xiàn)有走私行為的情況和線索，及時通報有關(guān)部門,；通過稅務(wù)征管工作,，強(qiáng)化稅收監(jiān)督作用，打擊偽造,、虛開發(fā)票和騙抵稅款等涉稅走私違法行為,。



 (五)交通、海事,、漁政,、港務(wù)、口岸等部門要結(jié)合各自工作特點,，防范走私者利用各種交通運輸工具從事走私活動,，加強(qiáng)對船舶,、車輛等交通運輸工具的管理。



 (六)經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)出口行為的規(guī)范管理,，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,。發(fā)現(xiàn)走私行為的線索,，要按規(guī)定采取措施并移送有關(guān)部門處理。



 (七)檢察院對走私案件依法及時審查逮捕和審查起訴,，并依法履行法律監(jiān)督職能,；法院對走私案件依法及時審判。



 (八)新聞出版部門在文化市場管理工作中,，要加強(qiáng)對入境的境外文化產(chǎn)品的檢查,，將非法入境或走私文化產(chǎn)品的信息及時通報有關(guān)部門，并協(xié)助有關(guān)部門處理涉嫌走私案件,。



 (九)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和食品藥品監(jiān)督部門在辦理行政案件中發(fā)現(xiàn)有非法入境和走私產(chǎn)品行為的,，應(yīng)及時通報或移送有關(guān)部門。涉嫌犯罪的,，及時移交有關(guān)部門,。



 (十)安全生產(chǎn)、環(huán)保,、金融,、煙草、酒類等管理部門,，依據(jù)各自職責(zé),，配合其他反走私相關(guān)部門開展反走私綜合治理工作。




第三章 基本工作制度



第一節(jié) 預(yù)防機(jī)制




第十四條 建立健全反走私預(yù)防機(jī)制,，標(biāo)本兼治,，預(yù)防為主。




第十五條 反走私相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合各自實際建立反走私預(yù)警機(jī)制,，及時發(fā)布走私預(yù)警信息,，指導(dǎo)反走私綜合治理工作。



 反走私相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)“快速反應(yīng),、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、疏堵有效”的原則，結(jié)合實際建立緝私突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制,，制定應(yīng)急預(yù)案,，完善操作程序。




第十六條 鎮(zhèn)、街道,、村應(yīng)建立健全基層反走私預(yù)防機(jī)制：



 (一)把反走私工作納入社會治安綜合治理管理體系,。



 (二)建立反走私情報員、聯(lián)絡(luò)員制度,，掌握和反映走私信息,。



 (三)采用多種方式進(jìn)行反走私宣傳。



 (四)重點鎮(zhèn),、街道可根據(jù)實際情況,，設(shè)立反走私聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點、建立反走私聯(lián)防隊,。



 以上機(jī)制由市打私辦根據(jù)實際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào),，區(qū)、縣級市打私辦會同有關(guān)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、村委會具體負(fù)責(zé)實施。



 重點鎮(zhèn),、街道的確定辦法由市打私領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門另行擬定,。




第十七條 海關(guān)、外經(jīng)貿(mào),、工商等反走私相關(guān)部門建立進(jìn)出口企業(yè)預(yù)警檢測機(jī)制,，掌握重點進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口情況，發(fā)現(xiàn)走私活動線索,，及時聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行重點監(jiān)控,。反走私相關(guān)部門要采取多種方式經(jīng)常性地開展對企業(yè)的反走私宣傳教育，企業(yè)也要加強(qiáng)對所屬員工的反走私教育和培訓(xùn),。



第二節(jié) 調(diào)研與宣傳教育




第十八條 反走私相關(guān)部門應(yīng)采用廣播,、電視、報紙,、互聯(lián)網(wǎng),、板報、宣傳欄,、傳單等多種形式和手段,，廣泛開展反走私宣傳教育。



 反走私相關(guān)部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)反走私宣傳工作,。




第十九條 反走私相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容，建立健全反走私調(diào)研機(jī)制：



 (一)對反走私綜合治理工作進(jìn)行評估,。



 (二)研究反走私工作面臨的新情況,、新問題，掌握特點和規(guī)律，提供對策和解決方案,。



 (三)研究反走私重點區(qū)域和重點商(物)品的規(guī)律和對策,。



 (四)探索反走私綜合治理長效機(jī)制。



第三節(jié) 信息通報




第二十條 本市建立反走私信息通報制度,，整合反走私信息資源,。反走私相關(guān)部門應(yīng)指定工作人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的信息收集和報送工作,。



 反走私相關(guān)部門之間應(yīng)就下列信息進(jìn)行通報：



 (一)日常工作情況,。



 (二)重大走私案件。



 (三)突發(fā)事件情況,。



 (四)最新走私動態(tài),。



 (五)其他需要相互通報的反走私信息。



 具體信息通報制度由市打私辦另行擬定,。



第四節(jié) 舉報與獎勵




第二十一條 任何單位和個人對走私行為有舉報的權(quán)利,，任何組織、單位和個人不得以任何理由加以干涉,。




第二十二條 反走私相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本部門反走私工作的特點,，建立健全反走私舉報制度，并向社會公開反走私舉報網(wǎng)絡(luò),。




第二十三條 舉報人可以多種方式進(jìn)行舉報,。接到舉報后，如屬本部門反走私事項,，接報部門應(yīng)依法查處,；如不屬本部門反走私事項，應(yīng)在作相應(yīng)登記后,，移交有關(guān)部門處理,，并告知舉報人。處理部門應(yīng)把查處結(jié)果在查處后7個工作日內(nèi)告知舉報人,，舉報人匿名舉報或不便留下聯(lián)系方式和姓名以及其他難以聯(lián)系告知的除外,。




第二十四條 反走私相關(guān)部門應(yīng)對舉報的情報和舉報人的信息進(jìn)行保密。




第二十五條 本市建立反走私舉報獎勵制度,。反走私相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)規(guī)定對舉報或協(xié)助查獲走私案件的單位和個人給予獎勵,。



 本條所稱單位和個人不包括負(fù)有反走私職責(zé)和協(xié)助緝私任務(wù)的機(jī)關(guān)及其工作人員。



 舉報走私非涉稅物品獎勵辦法由市打私辦另行擬定,。



第五節(jié) 激勵與責(zé)任制




第二十六條 市政府建立反走私綜合治理工作考評制度,。



 市政府建立反走私激勵制度，對在反走私綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予物質(zhì)或精神獎勵,。



 本條所稱單位和個人是指負(fù)有反走私職責(zé)和義務(wù)的機(jī)關(guān)及其工作人員,。



 考評制度和激勵制度的具體實施辦法由市打私領(lǐng)導(dǎo)小組另行擬定,。




第二十七條 本市將反走私綜合治理工作納入社會治安綜合治理體系，建立健全工作責(zé)任制,。



 各級政府,、反走私相關(guān)部門和其他行業(yè)主管部門應(yīng)建立反走私綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。




第二十八條 各級打私領(lǐng)導(dǎo)小組和行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對反走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查督促工作,，檢查情況報送市委,、市政府。對反走私綜合治理工作責(zé)任制不落實,、造成嚴(yán)重后果的,，依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。



第六節(jié) 反走私合作




第二十九條 反走私相關(guān)部門之間應(yīng)加強(qiáng)反走私合作,。主要包括以下內(nèi)容：



 (一)聯(lián)合行動,。



 (二)溝通反走私信息。



 (三)召開聯(lián)席協(xié)作會議,。



 (四)相互通報反走私工作中的重要情況和重大案件,，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。



 (五)其他需要協(xié)作的事項,。




第三十條 廣州市積極參與泛珠三角區(qū)域的反走私合作,，主要包括以下內(nèi)容：



 (一)建立反走私信息協(xié)作機(jī)制。



 (二)建立聯(lián)合行動協(xié)調(diào)配合機(jī)制,。



 (三)建立綜合治理工作機(jī)制,。



 (四)建立考察交流機(jī)制。




第四章 小額走私治理




第三十一條 市各級打私辦應(yīng)組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督其他反走私相關(guān)部門對小額走私涉及的重點地區(qū)、海域,、市場,、商品實施治理，適時組織開展有針對性的專項行動,，對小額走私活動進(jìn)行綜合治理,。



 法律、法規(guī),、規(guī)章對小額走私活動有相關(guān)規(guī)定的,，按其規(guī)定處理。




第三十二條 反走私相關(guān)部門應(yīng)針對小額走私活動的特點,，制定治理措施：



 (一)對小額走私活動的特點,、規(guī)律、方式,、品種,、地域等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,，并進(jìn)行動態(tài)信息分析,。



 (二)適時組織有針對性地打擊行動,，按照“海上抓、岸邊堵,、陸上查,、市場管、處罰嚴(yán)”的方針進(jìn)行重點治理,。



 (三)對參與小額走私活動的群眾,，要做好教育、疏導(dǎo)工作,。



 (四)對小額走私活動嚴(yán)重而不能得到有效治理的地區(qū),，要按照反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，追究責(zé)任,。



 (五)市打私領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)小額走私活動的特點,，可協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法制定治理措施。




第三十三條 對小額走私當(dāng)事人的處理應(yīng)遵循處罰與教育相結(jié)合的原則,。海關(guān)對從事小額走私活動的當(dāng)事人做出行政處罰后,，各級打私辦可協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法采取有效措施，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)有其他違法違規(guī)行為的,，移送有關(guān)部門依法處理。




第三十四條 禁止任何單位和個人進(jìn)行走私物品的運輸,、儲存,、收購、供應(yīng)或銷售活動,。反走私相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)完善對走私物品的監(jiān)管機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,。




第三十五條 依法查獲的小額走私運輸工具，由海關(guān)等反走私相關(guān)部門依法予以處理,。作出處理后,，各級打私辦可協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，對涉案小額走私運輸工具依法進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管,。




第五章 經(jīng)費保障




第三十六條 反走私相關(guān)部門的反走私綜合治理工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級政府的年度預(yù)算,，建立完善適應(yīng)反走私綜合治理工作要求的經(jīng)費保障機(jī)制，反走私綜合治理工作需要申請追加臨時性專項經(jīng)費的,，另行報請財政部門審批,。




第三十七條 反走私相關(guān)部門要加強(qiáng)單位廉政建設(shè)，按照?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、保證重點、厲行節(jié)約的原則,，對反走私綜合治理工作經(jīng)費進(jìn)行合理使用,，并接受監(jiān)督。




第六章 法律責(zé)任




第三十八條 各級打私領(lǐng)導(dǎo)小組和打私辦主要通過下列方式對反走私綜合治理工作進(jìn)行監(jiān)督：



 (一)對本轄區(qū)的反走私綜合治理工作進(jìn)行定期或不定期檢查,。



 (二)在各級打私辦及其他反走私相關(guān)部門內(nèi)部開展評議活動,，聽取工作人員對反走私綜合治理工作的意見。



 (三)設(shè)立投訴電話和信箱,。



 (四)發(fā)現(xiàn)違法或失當(dāng)行為的,，提請有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。




第三十九條 反走私相關(guān)部門在反走私綜合治理工作中,，有違法違規(guī)行為的,，按下列方式進(jìn)行處理：



 (一)違反有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)定，情節(jié)輕微的,，打私領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)令其限期改正,。逾期不改的，予以通報批評,，并依法追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。



 (二)違反統(tǒng)一處理原則，擅自處理走私,、販私案件的貨物,、物品或運輸工具，依情節(jié)輕重,，對直接行為人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 (三)違法扣留貨物,、物品或運輸工具，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受嚴(yán)重?fù)p害的,，該部門應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 (四)違反有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,，應(yīng)為舉報人保密而未保密,，致使舉報人的人身、財產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的,，對泄密人給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。有關(guān)賠償事項按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 (五)違反法律法規(guī)和本規(guī)定,，不正當(dāng)或違法使用反走私專項經(jīng)費，由審計,、財政,、監(jiān)察等相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。




第四十條 反走私綜合治理工作直接責(zé)任人員有下列行為之一的,，由有關(guān)部門依法給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)包庇,、縱容走私行為，或與他人串通進(jìn)行走私活動的,。



 (二)購買,、私分、非法占用沒收的走私貨物,、物品或運輸工具的,。



 (三)違反法定程序或超越法定權(quán)限執(zhí)行職務(wù)的。



 (四)其他違反法律,、法規(guī)和本規(guī)定的行為,。




第七章 附 則




第四十一條 本規(guī)定自2007年7月5日起執(zhí)行,，有效期5年,。