• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第189號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-02-08
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法

四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法

(四川省人民政府令第189號(hào))





 《四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2005年1月30日四川省人民政府第56次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年4月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 張中偉

 二00五年二月八日





四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法




第一條 為及時(shí)有效追究造成環(huán)境污染事故的行政責(zé)任,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱環(huán)境污染事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為，致使環(huán)境受到污染,，人體健康受到危害,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件,。



 環(huán)境污染事故分為一般環(huán)境污染事故,、重大環(huán)境污染事故和特大環(huán)境污染事故，按國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的事故標(biāo)準(zhǔn)確定,。




第三條 各級(jí)人民政府及其工作部門的工作人員和由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位工作人員有本辦法所列情形的,，依照本辦法追究行政責(zé)任。




第四條 各級(jí)人民政府直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一,，造成環(huán)境污染事故或者使環(huán)境污染事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,，追究相應(yīng)的行政責(zé)任：



 （一）簽發(fā)與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸的規(guī)定,；



 （二）不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策失誤,；



 （三）指使,、授意或者放任有關(guān)部門對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、建設(shè)或者投產(chǎn)使用,；



 （四）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的企事業(yè)單位或者項(xiàng)目不按規(guī)定責(zé)令限期治理或者取締,、關(guān)閉、停產(chǎn)停業(yè),；



 （五）支持,、放任已取締、關(guān)閉,、停產(chǎn)停業(yè)的嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位或者項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),；



 （六）干預(yù)、限制環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門依法履行職責(zé),。




第五條 各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員有下列情形之一,，造成環(huán)境污染事故或者使環(huán)境污染事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,，追究相應(yīng)的行政責(zé)任：



 （一）簽發(fā)與環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定,；



 （二）違規(guī)批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,；



 （三）違規(guī)發(fā)放排污許可證、臨時(shí)排污許可證,、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者其他環(huán)境保護(hù)行政許可證,；



 （四）對(duì)不符合竣工驗(yàn)收條件或者未完成限期治理任務(wù)的項(xiàng)目予以驗(yàn)收通過(guò),；



 （五）對(duì)群眾反映的環(huán)境污染事故未及時(shí)妥善處理,；



 （六）對(duì)環(huán)境違法行為不依法查處,；



 （七）謊報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),；



 （八）不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告環(huán)境污染事故或者在報(bào)告中弄虛作假,；



 （九）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第六條 各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員有下列情形之一,，造成環(huán)境污染事故或者使環(huán)境污染事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，追究相應(yīng)的行政責(zé)任：



 （一）簽發(fā)與環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定,；



 （二）違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目,；



 （三）對(duì)未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、予以驗(yàn)收,；



 （四）對(duì)應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境違法行為不依法查處,；



 （五）指使、授意,、放任已取締,、關(guān)閉、停產(chǎn)停業(yè)的嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位或者項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)；



 （六）其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第七條 由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的企業(yè),、事業(yè)單位工作人員有下列情形之一,，造成環(huán)境污染事故或者使環(huán)境污染事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，追究相應(yīng)的行政責(zé)任：



 （一）違反規(guī)定使用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)能力,、工藝產(chǎn)品或者設(shè)備,；



 （二）不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府依法作出的限期治理,、關(guān)閉,、停產(chǎn)停業(yè)決定；



 （三）未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用；



 （四）擅自閑置,、拆除或者不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施,；



 （五）謊報(bào)、拒報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者污染物排放情況,。




第八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門舉報(bào)環(huán)境污染行為,。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理。




第九條 有本辦法第四條至第七條規(guī)定情形,，造成一般環(huán)境污染事故的，給予記過(guò)以上行政處分,；造成重大環(huán)境污染事故的,，給予降級(jí)以上行政處分；造成特大環(huán)境污染事故的,，給予撤職以上行政處分。同時(shí),，還可視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),、調(diào)離,、免職,、辭退、責(zé)令辭職等行政處理,。構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門查處環(huán)境違法行為時(shí)，認(rèn)為需要依照本辦法規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)追究或者向有關(guān)機(jī)關(guān)提出書面建議,。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)建議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，依法作出處理決定,。




第十一條 對(duì)依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員,，人民政府或者有關(guān)部門無(wú)正當(dāng)理由不追究行政責(zé)任的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門對(duì)不作為的人民政府和部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)以上的行政處分,。




第十二條 違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，造成環(huán)境污染,，尚不構(gòu)成一般環(huán)境污染事故的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任,。




第十三條 違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，造成生態(tài)環(huán)境破壞的行政責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行,。




第十四條 本辦法規(guī)定的行政責(zé)任追究,，由各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和處理程序決定。




第十五條 本辦法自2005年4月1日起施行,。