• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1995]53號
• 【發(fā)布日期】1995-07-24
• 【生效日期】1995-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鐵路道口安全管理的通知

陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)鐵路道口安全管理的通知
 
（陜政發(fā)［1995］53號一九九五年七月二十四日）
 為了認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于對無人看守的鐵路道口加強(qiáng)管理意見的通知》（國辦發(fā)［1994］65號）,，迅速扭轉(zhuǎn)我省境內(nèi)鐵路道口交通肇事傷亡事故嚴(yán)重的局面，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和鐵路運(yùn)輸安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立健全鐵路道口管理機(jī)構(gòu),。省政府決定成立陜西省鐵路道口安全管理委員會(huì)，由鞏德順副省長任主任,，省經(jīng)貿(mào)委副主任汪錫恩,、省公安廳副廳長柳啟元、省交通廳副廳長秦嵩生,、省勞動(dòng)廳副廳長陳全民,、西安鐵路分局局長趙家田、安康鐵路分局局長楊志國任副主任,，省建設(shè)廳,、財(cái)政廳、物價(jià)局,、保險(xiǎn)公司,、農(nóng)機(jī)局等部門為成員單位。委員會(huì)辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委,，辦公室主任由省經(jīng)貿(mào)委交通郵電處處長韓樹貞擔(dān)任,，常務(wù)副主任由西安鐵路分局副局長羅龍波擔(dān)任，副主任由省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長鄭生武,、省交通廳運(yùn)管局副局長李恒春,、安康鐵路分局副局長劉凱、西延鐵路公司總經(jīng)理高志勤擔(dān)任,。各地,、市、縣要根據(jù)實(shí)際情況,，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。各級鐵路道口管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：全面落實(shí)《
中華人民共和國鐵路法》和國家關(guān)于鐵路道口管理的有關(guān)規(guī)定,，組織協(xié)調(diào)所轄地區(qū)鐵路無人看守道口的監(jiān)護(hù)管理,，牽頭制定無人看守道口管理的有關(guān)辦法或細(xì)則，負(fù)責(zé)組織道口監(jiān)護(hù)人員的選聘和管理,，參與協(xié)調(diào)道口的拆除,、合并、改建等項(xiàng)工作,，檢查,、監(jiān)督有關(guān)部門或單位抓好鐵路道口安全管理工作。



 二,、全面實(shí)行鐵路無人看守道口的監(jiān)護(hù)管理,。監(jiān)護(hù)的原則是：“先干線,、后支線；先城區(qū),、后市郊,；先繁忙、后一般”,，優(yōu)先解決干線和車輛,、行人流量大的無人看守道口的監(jiān)護(hù)管理。監(jiān)護(hù)的方式是：對干線道口實(shí)行封閉式監(jiān)護(hù),；對機(jī)動(dòng)車輛流量較大的干支線繁忙危險(xiǎn)道口實(shí)行晝夜監(jiān)護(hù),；其它道口根據(jù)火車通過時(shí)間和機(jī)動(dòng)車流量，分別實(shí)行定時(shí)和季節(jié)性監(jiān)護(hù),。對各監(jiān)護(hù)道口要配備必要的工具,、防護(hù)信號備品及管理臺帳等，對晝夜,、定時(shí)監(jiān)護(hù)道口要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修建道口監(jiān)護(hù)房,。各級道口管理辦公室要選好監(jiān)護(hù)人員，并與之簽訂《監(jiān)護(hù)道口安全責(zé)任協(xié)議書》,；要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn),、教育，做好監(jiān)護(hù)人員的日常管理工作,。道口監(jiān)護(hù)管理,、購置設(shè)施及備品所需經(jīng)費(fèi)，通過收取機(jī)動(dòng)車輛鐵路道口安全管理費(fèi)的辦法解決,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：載重10噸以上（含10噸）貨車及20座以上（含20座）客車每輛每年收費(fèi)40元,；10噸以下,，4噸以上（含4噸）的貨車,，20座以下的客車（含各類小轎車）每輛每年收費(fèi)30元；載重4噸以下貨車及機(jī)動(dòng)三輪車,、摩托車（輕便摩托車減半）,、農(nóng)用汽車每輛每年收費(fèi)20元。拖拉機(jī)暫不征收,。管理費(fèi)由公安交警部門在機(jī)動(dòng)車輛年檢時(shí)一并征收,，從1995年1月1日起執(zhí)行。所收費(fèi)用由省鐵路道口安全管理辦公室統(tǒng)一支配,，嚴(yán)格管理,，專款專用,。道口安全管理費(fèi)的具體征收辦法,，由省經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳、公安廳,、物價(jià)局,、省鐵路道口安全管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行。



 三,、各級鐵路,、公安、交通,、城建,、農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)等部門要各負(fù)其責(zé),，密切配合,，齊心協(xié)力做好鐵路道口的安全管理工作。鐵路部門要教育火車司機(jī)加強(qiáng)了望,，通過無人看守道口要提前嗚笛示警,；要組織鐵路道口警察及安全專職人員，加強(qiáng)對無人看守道口的巡察和糾查,；在道口辦公室統(tǒng)一組織下,，負(fù)責(zé)道口監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn)及日常技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；參與制定道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)章和設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；配合做好道口調(diào)查,、道口房建設(shè)及道口改造規(guī)劃等工作。各級公安,、交通,、城建、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車司機(jī),、特別是大中型客車,、個(gè)體營運(yùn)車及拖拉機(jī)司機(jī)的安全教育，定期對機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行檢查驗(yàn)證,；公安部門對蓄意破壞道口安全設(shè)施,、擾亂道口正常秩序、妨礙道口監(jiān)護(hù)人員履行職責(zé)等行為,，要及時(shí)嚴(yán)肅處理,，構(gòu)成犯罪的要依法追究肇事者的刑事責(zé)任；對因監(jiān)護(hù)人員擅離職守而發(fā)生道口事故的,，要依法追究責(zé)任,；交通和城建部門要支持鐵路道口的平交改立交工程建設(shè)。各級勞動(dòng),、財(cái)政,、物價(jià),、保險(xiǎn)等部門要支持配合道口管理辦公室開展工作，協(xié)助解決無人看守道口監(jiān)護(hù)管理中存在的有關(guān)問題,。



 四,、各企業(yè)、事業(yè)單位及軍隊(duì)所屬鐵路專用線和專用鐵路的無人看守道口,，要本著“誰受益,、誰負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理,，確保道口安全,。



 五、鐵路無人看守道口實(shí)行監(jiān)護(hù)后,，其性質(zhì)仍為無人看守道口,，發(fā)生交通事故仍按無人看守道口的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



 六,、各級鐵路道口管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門組織力量,，抓緊拆除鐵路沿線非法設(shè)置的人行過道及平交道口；要有計(jì)劃地逐步將機(jī)動(dòng)車流量大的干線道口改建為立交橋,，從根本上消除道口事故隱患,。道口改為立交后，原有道口一律拆除,。對1公里以內(nèi)或一個(gè)村莊有多處鐵道口的,，要逐步合并或封閉，原則上只保留一處,。



 七,、本通知未盡事宜，仍按原國家經(jīng)委等七部委聯(lián)合公布的《
鐵路道口管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。