河南省人民政府辦公廳關于進一步細化食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管部門職責的通知

河南省人民政府辦公廳關于進一步細化食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管部門職責的通知
 
(豫政辦 〔2007〕116號)





各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:



 依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務院令第370號),、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務院令第503號)、《中央機構編制委員會辦公室關于進一步明確食品安全監(jiān)管部門職責分工有關問題的通知》(中編辦發(fā)〔2004〕35號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進一步細化我省相關部門食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管職責通知如下:



 一、質量技術監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,嚴格實行生產(chǎn)許可,、強制檢驗等食品質量安全市場準入制度,嚴厲查處生產(chǎn),、制造不合格食品及其他質量違法行為;將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷,、注銷等情況及時通報衛(wèi)生,、工商部門;負責食品生產(chǎn)加工單位建立原材料索證索票和驗收、臺賬制度,與食品生產(chǎn)企業(yè)和作坊簽訂食品質量安全承諾書,。



 二,、工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管,認真做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的登記注冊工作,取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,加強上市食品質量監(jiān)督檢查,嚴厲查處銷售不合格食品及其他質量違法行為,查處食品虛假廣告、商標侵權的違法行為;將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放,、吊銷,、注銷等情況及時通報質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生部門;負責食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營單位建立進貨索證索票和驗收,、臺賬制度,。



 三、衛(wèi)生部門負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè),、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,衛(wèi)生許可的主要內容是場所的衛(wèi)生條件,、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核,嚴厲查處上述范圍內的違法行為,并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷,、注銷等情況及時通報質量技術監(jiān)督和工商部門;負責餐飲業(yè)和食堂等經(jīng)營單位建立原料進貨索證索票和驗收,、臺賬制度。



 四,、任何單位和個人不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,從事無照經(jīng)營。工商部門依法履行職責,及時查處其管轄范圍內的無照經(jīng)營行為,質量技術監(jiān)督,、衛(wèi)生等部門予以配合,。對無衛(wèi)生許可證的餐館、食堂,、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,由衛(wèi)生部門負責查處,質量技術監(jiān)督,、工商等部門予以配合。對取得衛(wèi)生許可證,、營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)以及取得衛(wèi)生許可證,、營業(yè)執(zhí)照的食品企業(yè)作坊違法行為,由質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)管和查處,衛(wèi)生、工商等部門予以配合,。



 縣級以上地方政府對本行政區(qū)域內的食品質量安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領導,、協(xié)調本行政區(qū)域內的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調機制,加強對行政執(zhí)法的協(xié)調、監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,總結經(jīng)驗。按照《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號)提出的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生,、工商部門分別負責生產(chǎn),、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督,、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故,。各職能部門在依法履行對食品質量安全監(jiān)管職責時,要加強配合,互通信息,通力合作,對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。



河南省人民政府辦公廳

二○○七年十一月二十三日

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