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湖南省統(tǒng)計(jì)局,、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的通知
- 【發(fā)布單位】湖南省統(tǒng)計(jì)局、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室
- 【發(fā)布文號(hào)】湘統(tǒng)〔2008〕6號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-01-09
- 【生效日期】2008-01-09
- 【失效日期】--
- 【文件來源】湖南省
- 【所屬類別】政策參考
湖南省統(tǒng)計(jì)局,、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的通知
湖南省統(tǒng)計(jì)局、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的通知
(湘統(tǒng)〔2008〕6號(hào))
各市州統(tǒng)計(jì)局,、黨委宣傳部,省直有關(guān)部門,,省直各新聞單位:
近年來,,全省各級(jí)新聞媒體牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,對(duì)全省在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧湖南,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中取得的各項(xiàng)成就作了大量的宣傳報(bào)道,取得了較好的社會(huì)影響,。但個(gè)別新聞媒體有時(shí)沒有嚴(yán)格遵循政府統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)數(shù)據(jù)的核定,、審批和公布程序,出現(xiàn)了在宣傳報(bào)道中引用的一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與事實(shí)不符,、概念錯(cuò)誤等違規(guī)現(xiàn)象,。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,所有涉及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)的稿件,,必須經(jīng)過省統(tǒng)計(jì)局審批,,統(tǒng)一使用省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)。為準(zhǔn)確反映全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,防止“數(shù)出多門”,杜絕重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)泄密現(xiàn)象,,現(xiàn)將有關(guān)新聞報(bào)道中規(guī)范使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體事項(xiàng)通知如下:
一,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外提供制度。從2005年1月1日起,,為了確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,提高地區(qū)GDP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立了地區(qū)GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審制度,,實(shí)行下管一級(jí)數(shù)據(jù)評(píng)估制度,。在每季季后,對(duì)地區(qū)GDP,、工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、節(jié)能降耗等重要數(shù)據(jù)分別進(jìn)行集中聯(lián)審,。并要求在國(guó)家評(píng)估認(rèn)定之前,各省,、自治區(qū),、直轄市統(tǒng)計(jì)局不準(zhǔn)對(duì)外向任何單位提供有關(guān)數(shù)據(jù),。針對(duì)萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo),國(guó)務(wù)院下發(fā)了(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))文件,,規(guī)定:“對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo),,未經(jīng)統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局審定,,不得自行公布和使用,。要對(duì)各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況、‘三個(gè)體系’建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實(shí)情況進(jìn)行考核,,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制,。”因此,,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外提供制度,,未經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定的數(shù)據(jù),,不得擅自對(duì)外公布,。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度,?!吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十三條規(guī)定,“國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料,,分別由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管理,?!钡谑臈l規(guī)定,“各地方,、各部門,、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料,必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定,,并依照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批?!备鶕?jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,,各級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是搜集、整理,、審批,、管理、公布本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料的唯一合法機(jī)關(guān),。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料,,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員統(tǒng)一管理。各級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定,,定期公布統(tǒng)計(jì)資料,。各地方、各部門,、各單位公布統(tǒng)計(jì)資料,,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定審批。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一對(duì)外公布,,不能數(shù)出多門。省直各部門不得擅自公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,要公布本部門調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,應(yīng)報(bào)請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局審批和核定。
三,、嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布程序,。為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,新聞單位(包括電視,、廣播,、報(bào)刊、雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體)在宣傳報(bào)道中使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,必須引用政府統(tǒng)計(jì)部門通過新聞發(fā)布會(huì)、統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng)站,、《統(tǒng)計(jì)信息》,、《統(tǒng)計(jì)年鑒》和《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等公開發(fā)布的法定數(shù)據(jù)。省直各部門和各新聞單位發(fā)布未經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)正式公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,必須報(bào)送省統(tǒng)計(jì)局審查,、核實(shí)后方能對(duì)外發(fā)表或公布。特別是對(duì)于地區(qū)GDP,、工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資完成額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、節(jié)能降耗減排等全省性重要數(shù)據(jù)資料,,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)評(píng)估認(rèn)定制度的規(guī)定,未經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審核,,各部門和各新聞單位一律不得擅自對(duì)外公布,。
四、強(qiáng)化新聞報(bào)道審稿責(zé)任制。各新聞單位和新聞工作者必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí),,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制觀念,,嚴(yán)格遵守新聞報(bào)道程序和紀(jì)律。在使用涉及本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)時(shí),,為避免因不熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)或其它原因而造成數(shù)據(jù)使用不當(dāng),,應(yīng)事先征求統(tǒng)計(jì)部門的意見。進(jìn)行會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)報(bào)道時(shí),,若需引用領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料中有關(guān)未經(jīng)正式公布或核定的重要數(shù)據(jù),,應(yīng)事先經(jīng)宣傳部門和統(tǒng)計(jì)部門同意、核實(shí),,并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,、把關(guān)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞報(bào)道審稿責(zé)任制,。送稿單位或作者,,應(yīng)事先在宣傳部門辦理審批手續(xù)。各新聞單位要嚴(yán)肅新聞采編紀(jì)律,,嚴(yán)格把關(guān),,認(rèn)真審核,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的口徑,、概念運(yùn)用規(guī)范,,符合對(duì)外公布程序。未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)或同意,,擅自公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,報(bào)道數(shù)據(jù)失實(shí),造成不良后果的,,各級(jí)宣傳部門,、統(tǒng)計(jì)部門將嚴(yán)肅查處,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及編輯,、記者的責(zé)任,。
各市州黨委宣傳部、統(tǒng)計(jì)局,,省直有關(guān)部門,,省直各新聞單位要根據(jù)本通知的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,,制定具體貫徹落實(shí)意見,。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通工作。新聞單位在策劃,、刊播重要新聞時(shí),要提前向統(tǒng)計(jì)部門通報(bào)擬用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為滿足社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求,,統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)新聞宣傳工作的需要,,積極有效地開展統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)的宣傳普及,并及時(shí)做好重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的提供工作,。各新聞媒體應(yīng)通過相應(yīng)渠道及時(shí)予以公布,,廣泛宣傳。
省委宣傳部,、省人民政府新聞辦公室和省統(tǒng)計(jì)局將聯(lián)合對(duì)本通知的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,。
湖 南 省 統(tǒng) 計(jì) 局
中共湖南省委宣傳部
湖南省人民政府新聞辦公室
二00八年一月九日
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