- 【發(fā)布單位】國家文物局
- 【發(fā)布文號】文物政發(fā)〔2008〕11號
- 【發(fā)布日期】2008-02-22
- 【生效日期】2008-02-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國家文物局
- 【所屬類別】政策參考
國家文物局關于加強突發(fā)事件應急預案制定和落實確保文物安全的緊急通知
國家文物局關于加強突發(fā)事件應急預案制定和落實確保文物安全的緊急通知
(文物政發(fā)〔2008〕11號)
各省、自治區(qū),、直轄市文物局(文化廳,、文管會),局各直屬單位:
2008年2月10日,,韓國國寶古建筑崇禮門被燒毀,,引起社會各界的強烈反映。2月14日,,我局針對此事印發(fā)《關于加強文物消防工作的緊急通知》(文物政發(fā)〔2008〕9號),,要求進一步切實加強文物安全防范工作,落實各級文物行政部門和各級文物保護單位,、博物館,、紀念館、考古所等文物收藏單位的突發(fā)事件應急預案,,加強消防工作,,確保文物安全。
韓國崇禮門發(fā)生火災的原因,,一是有關突發(fā)事件應急預案的制定沒有落實,,火災發(fā)生后不能正確應對,耽誤了滅火最好時機,;二是文物安全沒有得到應有的重視,,看護責任不落實;三是管理工作薄弱,,日常管理交由保安公司,,火災發(fā)生時無人值班,行政管理部門缺乏監(jiān)督管理和巡查制度;四是管理體制不順,,基礎工作薄弱,,崇禮門的古建筑檔案不全,給修復工作造成困難,。鑒于類似問題在我工作中也不同程度地存在,,必須引起高度重視。為進一步加強突發(fā)事件應急預案的制定和落實,,確保文物安全,現就有關具體要求通知如下:
一,、加強各級文物行政部門和文博單位突發(fā)事件應急預案的制定和完善工作,。根據《國家文物局突發(fā)事件應急工作管理辦法》,各級文物保護單位,、各類博物館,、紀念館都必須根據本單位實際情況制定和完善突發(fā)事件應急預案。特別要會同當地消防部門制定消防應急預案,,文物行政部門的應急預案要和各級文博單位的應急預案相銜接,,明確責任部門和責任人。
二,、加強對應急預案的培訓和演練工作,。各級文物行政部門必須加強對應急預案的落實、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,,加強對應急預案的培訓和演練工作,,提高本單位職工的應急處理能力。特別是對火災的預防要進行全員培訓,。對各類突發(fā)事件要做到早發(fā)現,、早制止、早處理,。值班人員要遵守值班規(guī)定,,堅守崗位,不得脫崗,。要加強與公安消防部門的溝通和協作,,建立聯合培訓、演練檢查等制度,。
三,、加強文物安全保衛(wèi)機構建設。文物安全是文物工作的生命線,,單位主要領導是安全工作的第一責任人,。各級文物行政部門和文博單位必須高度重視,加強文物安全保衛(wèi)機構建設,,充實保衛(wèi)隊伍,,其文物安全經費必須得到優(yōu)先保障和增加,。
四、各級文物行政部門要加強對文物火災事故,、文物被盜,、被毀等文物案件和突發(fā)事件的上報工作。各單位要按照國家文物局《關于請及時上報文物案件和火災事故的通知》(文物辦函〔2004〕1620號)有關要求,,及時上報發(fā)生的各類文物案件和突發(fā)事件,,不得延報、瞞報和謊報,。
五,、加強消防設施建設。各級文物行政部門在做好消防安全檢查的同時,,積極消除隱患,,要在經費上優(yōu)先安排消防供水、報警設備和滅火器材的配置,,遇有難于解決的問題要立即向當地政府報告,,及時采取有效措施。
各級文物行政部門和文博單位要切實抓好應對盜竊,、火災等各種突發(fā)事件的預案工作,,對可能出現的問題,要做到防患于未然,,形成一套有效的工作機制,。要認真總結經驗,吸取韓國古建筑崇禮門火災的教訓,。要規(guī)范古建筑內用火,、用電的安全管理制度,落實監(jiān)督檢查職責,,強化古建筑的消防安全管理,,確保文物安全。
特此通知,。
國家文物局
二○○八年二月二十二日
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