• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-03
• 【生效日期】2008-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

(豫政辦 〔2008〕24號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 《河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年三月三日





河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案



 為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))精神,省政府決定在全省開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,。具體工作方案如下:



 一、工作目標(biāo)



 在2007年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各地,、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)到2010年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。



 二、組織機(jī)構(gòu)



 成立河南省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:



 組長(zhǎng):史濟(jì)春(副省長(zhǎng),、省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)主任)



 副組長(zhǎng):王春生(省政府副秘書長(zhǎng),、省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任)



 李尚寬(省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、河南煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng))



 王澤河(省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任,、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長(zhǎng))



 成員:省發(fā)展改革委,、省政府國資委、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、河南煤礦安全監(jiān)察局,、省公安廳、監(jiān)察廳,、教育廳,、國防科工委、財(cái)政廳,、勞動(dòng)保障廳,、建設(shè)廳、交通廳,、國土資源廳,、文化廳、農(nóng)業(yè)廳,、水利廳,、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳,、消防總隊(duì),、煤炭工業(yè)管理局、旅游局、工商局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、環(huán)保局、中小企業(yè)服務(wù)局,、供銷社,、黃河水利委員會(huì)、鄭州鐵路局,、省煙草局,、黃金局、氣象局,、鄭州電力監(jiān)管辦,、民航河南安全監(jiān)管辦、省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局,、監(jiān)獄管理局,、農(nóng)機(jī)局、小浪底建設(shè)管理局等省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,。



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。辦公室設(shè)在省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(省安全生產(chǎn)監(jiān)管局)。



 三,、范圍,、內(nèi)容、分工和方式



 (一)排查治理范圍,。各地,、各行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:



 1.煤礦,、金屬和非金屬礦山,、冶金、有色,、石油,、化工、煙花爆竹,、建筑施工,、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;



 2.道路交通,、水運(yùn)、鐵路,、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),、單位,、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;



 3.農(nóng)機(jī),、水利,、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位,、場(chǎng)所及設(shè)施;4.商(市)場(chǎng),、公共娛樂場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn),、學(xué)校,、醫(yī)院,、賓館,、飯店、網(wǎng)吧,、公園,、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;



 5.鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;



 6.易受暴風(fēng)雨雪,、洪水,、雷電、泥石流,、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè),、單位和場(chǎng)所;



 7.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。



 (二)排查治理重點(diǎn)內(nèi)容,。在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng),、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備,、作業(yè)環(huán)境,、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè),、安全管理組織體系,、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律,、現(xiàn)場(chǎng)管理,、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容:



 1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;



 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;



 3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等政策的執(zhí)行情況;



 4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備,、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù),、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;



 5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié),、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔,、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;



 7.事故報(bào)告,、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;



 8.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;



 9.應(yīng)急預(yù)案制定,、演練和應(yīng)急救援物資,、設(shè)備配備及維護(hù)情況;



 10.新建、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況;



 11.道路設(shè)計(jì),、建設(shè),、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;



 12.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等,。



 同時(shí),通過對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,打擊非法建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況,。



 (三)職責(zé)分工,。實(shí)行“條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng),、各司其職,、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。省政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;各省轄市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作,。省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí),。



 1.由省煤炭工業(yè)管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局牽頭,省政府國資委,、省國土資源廳參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施煤炭行業(yè)安全隱患排查治理工作;



 2.由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局牽頭,省公安廳,、國土資源廳、國防科工委,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、環(huán)保局,、供銷社、黃金局,、中石化河南分公司,、中石油河南銷售分公司等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施金屬非金屬礦山、尾礦庫,、冶金,、有色、石油,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全隱患排查治理工作;



 3.由省公安廳牽頭,省交通廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)段,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸,、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;



 4.由省建設(shè)廳牽頭,省交通廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)(包括橋梁,、隧道施工)安全隱患排查治理工作;



 5.由省國土資源廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查治理工作;



 6.由省國防科工委牽頭,省公安廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、工商局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施民爆器材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全隱患排查治理工作;7.由省消防總隊(duì)牽頭,省文化廳,、衛(wèi)生廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、旅游局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施商(市)場(chǎng),、公共娛樂場(chǎng)所,、學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院,、飯店、網(wǎng)吧等火災(zāi)安全隱患排查治理工作;



 8.由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林火災(zāi)隱患排查治理工作;



 9.由鄭州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力企業(yè)安全隱患排查治理工作;



 10.由省交通廳牽頭,省公安廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸,、公路養(yǎng)護(hù)施工單位和水上運(yùn)輸企業(yè)安全隱患排查治理工作;



 11.由省水利廳牽頭,黃河水利委員會(huì)、小浪底建設(shè)管理局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛防洪,、病險(xiǎn)水庫,、河道、漁業(yè)等安全隱患排查治理工作;



 12.由省教育廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施學(xué)校,、幼兒園,、校辦企業(yè)等安全隱患排查治理工作;



 13.由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省公安廳,、農(nóng)機(jī)局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)行業(yè)安全隱患排查治理工作;



 14.由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查治理工作;



 15.由鄭州鐵路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路交通安全隱患排查治理工作;16.由省旅游局牽頭,省文化廳,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、交通廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門參加,負(fù)責(zé)組織實(shí)施旅游景區(qū)景點(diǎn)及其設(shè)施等安全隱患排查治理工作;



 17.由民航河南安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施民用航空行業(yè)安全隱患排查治理工作;



 18.由省氣象局負(fù)責(zé)組織實(shí)施避雷設(shè)施,、災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等安全隱患排查治理工作;



 19.由省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬企業(yè)安全隱患排查治理工作,。



 (四)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:



 1.堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理,、整頓關(guān)閉工作以及各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;



 2.堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營),、反“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載,、超限,、超負(fù)荷)工作力度,消除隱患滋生根源;



 3.堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);



 4.堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。



 四,、重點(diǎn)時(shí)段



 (一)第一時(shí)段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作,。



 1.抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于3月底前整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施,、資金,、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控,。



 2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示,針對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季節(jié)用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素,認(rèn)真組織煤礦,、運(yùn)輸,、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全管理,打“三非”、反“三違”,、治“三超”,嚴(yán)密防范重特大事故,。



 3.嚴(yán)把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患,全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患,確保春運(yùn)安全,。



 (二)第二時(shí)段(5月至9月):圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全做好隱患排查治理工作,。



 1.針對(duì)這一時(shí)期暴雨,、洪水、森林火災(zāi),、雷電,、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),把煤礦,、金屬和非金屬礦山,、隧道和其他地下設(shè)施,存在山體滑坡、垮塌,、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫,、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn),建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)防洪防汛、防坍塌,、防泥石流,、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患,要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,確保汛期前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定預(yù)案,。



 2.以煤礦,、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工,、道路和水上交通,、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)容易引發(fā)事故的重大隱患加大治理力度,。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水,金屬和非金屬礦山要防冒頂,、防爆破傷害,化工廠,、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火,、防爆,、防泄漏、防中毒,建筑施工要防坍塌,、垮塌,道路交通要防超載,、超限、超速,水上交通要防碰撞,、防泄漏,。



 3.奧運(yùn)會(huì)期間加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。



 (三)第三時(shí)段(10月至12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù),、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨,、霧,、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故,。



 1.堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,加大對(duì)無證勘查開采,、以采代探、以掘代采,、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度,。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等行為的力度,。



 2.指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防火,、防爆、防塵,、防靜電,、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏以及道路和水上交通防滑,、防霧,、防碰撞等措施。



 3.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和要求,健全企業(yè),、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化、經(jīng)?；?。



 五、工作要求



 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。全省各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管等各有關(guān)部門要密切配合,、加強(qiáng)指導(dǎo)。各地,、各部門,、各單位要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,特別要全面落實(shí)各級(jí)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,健全工作機(jī)制,確定牽頭部門,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項(xiàng)工作。省政府各相關(guān)部門和各省轄市政府要根據(jù)各自實(shí)際,迅速制定具體實(shí)施方案;各級(jí),、各部門,、各單位要在2月底前對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,貫徹落實(shí)到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告,。



 (二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患,。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn),即煤礦、金屬和非金屬礦山,、交通運(yùn)輸,、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā),、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);全國“兩會(huì)”期間、汛期,、奧運(yùn)會(huì)期間,、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,。同時(shí),要組織對(duì)各地,、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患,。



 (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效,。各級(jí)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng),進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢,、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo),。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦,、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)依法予以關(guān)閉取締,。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。



 (四)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與。要充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性,、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患,。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,、走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光。



 (五)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。各地、各部門,、各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患登記、整改,、銷號(hào)的全過程管理,。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動(dòng)隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,。



 (六)認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理信息報(bào)送工作,。各省轄市政府,、省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)成員單位要健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在組織,、指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好隱患自查自改和搞好自身工作的同時(shí),及時(shí)了解和掌握隱患排查治理工作的進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,將本地、本單位隱患排查治理工作情況(包括打擊“三非”和事故查處情況)進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì)和匯總,。各省轄市政府和省有關(guān)19個(gè)牽頭部門每月25日前將安全隱患排查治理工作情況通過河南省安全生產(chǎn)專網(wǎng)(www.hnsafety.com.cn)“文件交流”欄目報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局信息調(diào)度中心,聯(lián)系電話:0371―63936993(傳真),或發(fā)至省安全生產(chǎn)監(jiān)管局協(xié)調(diào)處E-mail:[email protected],。