哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦發(fā)〔2008〕10號(hào)文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黑政辦發(fā)〔2008〕10號(hào)文件的通知 

(哈政辦綜〔2008〕32號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各有關(guān)委、辦,、局,，各有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2008〕10號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》）予以轉(zhuǎn)發(fā),，請(qǐng)各有關(guān)部門和單位按照《通知》要求，認(rèn)真組織推進(jìn)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目,，并將項(xiàng)目基本情況錄入到哈爾濱市項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://project.hrb.com.cn）,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○八年五月九日



 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知



 （黑政辦發(fā)〔2008〕10號(hào)）



 大興安嶺地區(qū)行政公署,，各市、縣人民政府,，省政府各直屬單位：



 大項(xiàng)目建設(shè)是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,。省委十屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省十一屆人大一次會(huì)議就大項(xiàng)目推進(jìn)工作作出了全面部署。為了抓好全省大項(xiàng)目建設(shè)的組織,、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,，經(jīng)過認(rèn)真研究篩選，確定200個(gè)項(xiàng)目作為2008年全省重點(diǎn)推進(jìn)的大項(xiàng)目,。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：



 一、加強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。抓好大項(xiàng)目建設(shè)是我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,。各地,、各部門要把推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)擺在重要位置，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，狠抓落實(shí),。在工作部署、人員配備,、財(cái)力支持上,，要向大項(xiàng)目推進(jìn)集中傾斜，為大項(xiàng)目建設(shè)提供必要的條件,。切實(shí)落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,，定目標(biāo)、定時(shí)限,、定責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，攻堅(jiān)克難,，確保全面完成大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。



 二、強(qiáng)化大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,。采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,，加大協(xié)調(diào)和督導(dǎo)力度,，切實(shí)解決項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)、土地征用、環(huán)境影響評(píng)估,、落實(shí)投資主體和資金籌集等突出問題,。完善橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立發(fā)改,、經(jīng)委,、國(guó)土資源、環(huán)保,、建設(shè)（規(guī)劃）,、金融等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)情況的溝通,，形成大項(xiàng)目建設(shè)工作合力,。完善督導(dǎo)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,、施工進(jìn)度,、工程質(zhì)量等方面檢查督導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量,，創(chuàng)造良好的大項(xiàng)目建設(shè)投資環(huán)境,。



 三、積極引進(jìn)和培育大項(xiàng)目建設(shè)投資主體,。加快落實(shí)我省與中央大企業(yè),、大集團(tuán)簽訂的投資戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取合作項(xiàng)目盡快實(shí)施,。推進(jìn)企業(yè)重組,、兼并，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè),、優(yōu)勢(shì)企業(yè)積聚,，建立大項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái)，提高本地企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)的投融資能力,。加大招商引資力度,，認(rèn)真研究國(guó)際大公司、大財(cái)團(tuán)的投資戰(zhàn)略和目標(biāo)定位,，密切關(guān)注沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)受資源環(huán)境的約束向外轉(zhuǎn)移的需求和動(dòng)向,，結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，引導(dǎo)更多的戰(zhàn)略投資主體參與大項(xiàng)目建設(shè),。



 四,、著力謀劃大項(xiàng)目建設(shè)。更新觀念,，創(chuàng)新模式,，形成上下結(jié)合,、內(nèi)外互動(dòng)、全社會(huì)參與的大項(xiàng)目建設(shè)謀劃新格局,。各級(jí)政府要加大投入,，帶動(dòng)企業(yè)和民間資本緊緊圍繞市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步,，謀劃能夠牽動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一批民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)基地,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推動(dòng)沿邊開放的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在哈大齊工業(yè)走廊,、東部煤電化基地等重點(diǎn)區(qū)域和一批支柱產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)謀劃的新突破，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。



 五,、努力拓寬大項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。千方百計(jì)爭(zhēng)取中央投資的支持,，用足用好國(guó)家全面振興老工業(yè)基地的政策,。充分發(fā)揮好國(guó)家開發(fā)銀行貸款平臺(tái)對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)的作用，繼續(xù)組織實(shí)施好貸款項(xiàng)目的篩選和申報(bào),，協(xié)調(diào)國(guó)家開發(fā)銀行加快貸款發(fā)放進(jìn)度,。支持金融機(jī)構(gòu)為大項(xiàng)目建設(shè)開展的銀團(tuán)貸款，實(shí)現(xiàn)銀企戰(zhàn)略性合作,。積極推進(jìn)我省企業(yè)海內(nèi)外上市，擴(kuò)大直接融資份額,。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，采取BOT,、TOT等方式,，大力吸引社會(huì)投資。



 六,、認(rèn)真做好大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析工作,。各地、各部門要抓好大項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息管理工作,，組織大項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí),、準(zhǔn)確按月向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送投資統(tǒng)計(jì)資料。發(fā)改部門要加強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)投資運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,，定期按地區(qū),、分行業(yè),、逐項(xiàng)目通報(bào)工程進(jìn)展情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，分析存在問題,，提出解決措施。



 二○○八年三月七日

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