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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣自治條例(2005修正)
  • 【發(fā)布單位】云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2005-05-27
  • 【生效日期】2005-05-27
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣自治條例(2005修正)

云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣自治條例(2005修正)

(1991年9月15日云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣第十一屆人民代表大會第三次會議通過 1991年9月27日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 2005年3月5日云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議修訂 2005年5月27日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))




第一章 總則

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,,結(jié)合鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣(以下簡稱自治縣)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),,制定本條例,。

第二條 自治縣是彝族、哈尼族,、拉祜族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,屬云南省思茅市管轄。自治縣內(nèi)還居住著漢族,、傣族,、回族、白族,、蒙古族等民族,。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府。

自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時依法行使自治權(quán),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)駐恩樂鎮(zhèn)。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持人民民主專政,,堅(jiān)持中國特色的社會主義道路,堅(jiān)持改革開放,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,以構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會為目標(biāo),促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生、艱苦奮斗,,在上級國家機(jī)關(guān)的支持幫助下,,逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、社會安定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮,、人民富裕的民族自治地方。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,根據(jù)自治縣的實(shí)際,,采取特殊政策和靈活措施,,加速經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),,堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事業(yè),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,,積極發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),加速熱區(qū)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和建設(shè),,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,,逐步提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特色的社會主義精神文明建設(shè),,發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生等事業(yè),。對各族人民進(jìn)行愛國主義、社會主義,、集體主義,,自力更生、艱苦奮斗的思想教育和革命傳統(tǒng)教育,,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和國防教育,,培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民,不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等,,維護(hù)各民族的合法權(quán)益,。禁止對任何民族的歧視,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

自治縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,保護(hù)正常的宗教活動,,任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身體健康和妨礙國家行政、司法,、教育制度的活動,。

自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

自治縣的自治機(jī)關(guān)依法取締邪教組織,。

第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑,、僑眷和臺灣同胞、海外僑胞在自治縣的合法權(quán)益,。鼓勵華僑和臺灣同胞來自治縣投資建設(shè)和開辦公益事業(yè),。

第十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、政黨組織,、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例。

第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

第十二條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。

在自治縣人民代表大會的代表中,,彝族、哈尼族,、拉祜族代表所占的比例應(yīng)與其人口比例大體相當(dāng),,并且應(yīng)當(dāng)有其他少數(shù)民族的代表。

自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),,對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,彝族,、哈尼族,、拉祜族及其他少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)與其人口比例大體相當(dāng),并且應(yīng)當(dāng)有彝族,、哈尼族,、拉祜族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。

第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),。

自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

自治縣縣長由彝族,、哈尼族、拉祜族公民擔(dān)任,。

自治縣人民政府組成人員中,,彝族、哈尼族,、拉祜族和其他少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,至少應(yīng)當(dāng)配備一名少數(shù)民族干部,。自治機(jī)關(guān)的工作人員中彝族,、哈尼族、拉祜族和其他少數(shù)民族公民所占比例應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到與其人口比例大體相當(dāng),。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民主法制建設(shè),,堅(jiān)持依法治縣,實(shí)行依法行政,、政務(wù)公開,,推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和考核評議制,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,完善居民和村民自治制度,保障居民和村民行使民主權(quán)利,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會治安綜合治理,,為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境和治安環(huán)境。

第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院

第十五條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自治縣的人民法院和人民檢察院對自治縣人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

自治縣人民法院和人民檢察院,,應(yīng)當(dāng)有彝族、哈尼族,、拉祜族的公民擔(dān)任院長或者副院長,、檢察長或者副檢察長。審判員、檢察員中,,應(yīng)當(dāng)有彝族,、哈尼族、拉祜族和其他少數(shù)民族公民,。

第十六條 自治縣的人民法院和人民檢察院推行執(zhí)法責(zé)任制,、執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,依照法律規(guī)定實(shí)行審判公開和檢務(wù)公開,。

自治縣人民法院和人民檢察院使用漢語審理和檢察案件,,保障各少數(shù)民族公民都有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對于不通曉漢語的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。

第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

第十七條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為支撐,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),,鞏固提升林產(chǎn)業(yè),、畜牧業(yè)、熱區(qū)農(nóng)業(yè),、礦產(chǎn)業(yè),、烤煙業(yè),培植發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)改革和完善所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,制定發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施,加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。根據(jù)自愿互利的原則和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,,從事開發(fā)性生產(chǎn)或者專業(yè)化經(jīng)營。

自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,,采取切實(shí)措施,,增加農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè),,積極引進(jìn),、試驗(yàn)和推廣優(yōu)良品種,提高單位面積產(chǎn)量,,增加農(nóng)民收入,。

第十九條 自治縣的畜牧業(yè)以私有私養(yǎng)為主,扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶,。加強(qiáng)草山建設(shè),,建立健全良種繁育、疫病綜合防治,、飼料加工推廣,、畜產(chǎn)品加工營銷等服務(wù)體系。鼓勵集體和個人依法開辦獸醫(yī)診所,,加強(qiáng)畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo),,不斷提高畜禽產(chǎn)品的經(jīng)營效益。加強(qiáng)動物檢疫和畜禽產(chǎn)品的檢驗(yàn),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和鼓勵集體和個人興辦畜禽產(chǎn)品加工和流通企業(yè),。

第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對土地資源的管理,按照土地利用總體規(guī)劃,,嚴(yán)格用途管制,,實(shí)行土地有償使用制度,規(guī)范,、搞活土地市場,,合理利用土地資源,禁止亂占耕地和濫用土地,。

農(nóng)村的房屋建設(shè),,應(yīng)當(dāng)盡量利用原有的宅基地和空閑地。

農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán),,可以按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人開發(fā)荒山,、荒坡、荒地,,從事多種經(jīng)營,,實(shí)行誰投資,誰受益,。

第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林和科技興林,,建立和完善森林生態(tài)管理體系,,對森林資源實(shí)行分類經(jīng)營。加強(qiáng)天然林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè),,大力發(fā)展商品用材林和經(jīng)濟(jì)林,,合理開發(fā)利用森林資源,提高森林質(zhì)量和森林覆蓋率,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定山林權(quán)屬,,明確經(jīng)營者,逐步放開經(jīng)營方式,,保障經(jīng)營者的處置權(quán),、收益權(quán)。農(nóng)民在自留山,、承包山和房前屋后種植的林木,,歸個人所有。

自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵經(jīng)營者對自留山,、承包山的低產(chǎn)林地和低價(jià)值林木進(jìn)行更新改造,,鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人投資開發(fā)林產(chǎn)業(yè),實(shí)行誰投資,、誰受益,。林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以依法流轉(zhuǎn),。對投資者營造的商品用材林,優(yōu)先辦理采伐手續(xù),,允許進(jìn)入市場交易,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)在保持林木生長量大于消耗量的前提下,按規(guī)定報(bào)批木材采伐計(jì)劃,,享受上級國家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排采伐指標(biāo)的照顧,。自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用育林基金,專項(xiàng)用于林業(yè)建設(shè),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)森林資源保護(hù),,嚴(yán)禁毀林開墾、亂砍濫伐,、違規(guī)采脂,,嚴(yán)防森林火災(zāi)和森林病蟲害。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)能源建設(shè),,積極推廣節(jié)柴改灶,,以沼氣、液化氣,、煤,、電代柴,,減少林木低價(jià)值消耗。

自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)生物多樣性,。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)哀牢山自然保護(hù)區(qū)的管理,、保護(hù)和開發(fā)。禁止非法獵捕和采集珍稀野生動植物,。鼓勵依法馴養(yǎng)野生動物,。對國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動物造成人、畜和農(nóng)作物損失的,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償,。

第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)水資源的保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用,。加強(qiáng)水土流失防治,,堅(jiān)持誰造成水土流失,誰負(fù)責(zé)治理和賠償?shù)脑瓌t,。充分利用水庫,、壩塘、江河水面資源,,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),。嚴(yán)禁毒魚、炸魚和電魚等破壞水產(chǎn)資源的行為,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),,以小型水利工程為主,采取民辦公助的辦法,,改善農(nóng)田水利灌溉和人畜飲水條件,。加強(qiáng)保護(hù)堤壩、渠道,、閘門,、輸變電線路等水利水電工程設(shè)施。

自治縣的自治機(jī)關(guān)對水資源實(shí)行有償使用和取水許可制度,。鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人開發(fā)利用水資源,,建設(shè)和經(jīng)營各類水利設(shè)施,允許租賃,、拍賣水利設(shè)施的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),。

自治縣征收的水資源費(fèi),享受上級國家機(jī)關(guān)對自治縣的照顧,,專項(xiàng)用于水資源的開發(fā)和保護(hù),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)供電網(wǎng),,確保人民生產(chǎn)生活用電,。

第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的保護(hù)和管理,,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā)利用,,防止浪費(fèi),。禁止亂挖濫采,破壞礦產(chǎn)資源,。

在自治縣內(nèi)勘查,、開采礦產(chǎn)資源,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件,,依法取得探礦權(quán)和采礦權(quán),,并辦理有關(guān)手續(xù)。

自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,享受上級國家機(jī)關(guān)對自治縣的照顧,,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護(hù)。

第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù),、管理生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,,制定有效措施,防治環(huán)境污染和其他公害,。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,。堅(jiān)持誰污染、誰治理,、誰賠償?shù)脑瓌t,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)以縣城恩樂河、補(bǔ)麻河為重點(diǎn)的集鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),,加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理。加快公路建設(shè),,多渠道籌集資金,改造和提高公路路面等級,。完善縣,、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,,堅(jiān)持依法治路,,確保公路運(yùn)輸?shù)臅惩ā?

自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村的郵政,、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善郵政電信管理機(jī)制,,提高服務(wù)質(zhì)量,。

第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人在自治縣內(nèi)投資辦企業(yè),。在自治縣內(nèi)興辦的企業(yè),享受自治機(jī)關(guān)制定的各種優(yōu)惠政策,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)引進(jìn)資金,、技術(shù)和人才興辦各種加工業(yè)、建材業(yè),、開采業(yè)和其他工業(yè),,加快工業(yè)化進(jìn)程。

自治縣的自治機(jī)關(guān)建立招商引資獎勵制度,,對招商引資作出貢獻(xiàn)的各類人員給予表彰獎勵,。

第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè),多渠道籌集建設(shè)資金,,加快市場建設(shè)步伐,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)范市場管理秩序,,依法打擊假冒偽劣商品,,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

自治縣的商貿(mào),、供銷,、醫(yī)藥等企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。

第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視城鎮(zhèn)化建設(shè),,按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,,多渠道籌集建設(shè)資金,,加快以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)建設(shè),。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展旅游業(yè),。以千家寨風(fēng)景名勝區(qū)為依托,發(fā)揮“世界野生茶樹王之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,,培育和開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),。鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人投資興辦旅游企業(yè),開發(fā)旅游產(chǎn)品,。

第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,。以貧困山區(qū)為扶貧重點(diǎn),改善貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本生產(chǎn)生活條件,,從資金,、物資、技術(shù)和人才等方面給予重點(diǎn)扶持,,使當(dāng)?shù)厝嗣窭觅Y源優(yōu)勢,,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),,盡快脫貧致富。

自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派教師,、醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員到貧困山區(qū)工作,,幫助貧困山區(qū)培訓(xùn)適用人才。對在貧困,、邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的人員,,待遇從優(yōu)。

第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視氣象事業(yè)和防震減災(zāi)工作,,充分發(fā)揮氣象和防震預(yù)報(bào)功能,,加強(qiáng)抗災(zāi)措施,為經(jīng)濟(jì),、社會事業(yè)的發(fā)展服務(wù),。

第五章 自治縣的財(cái)政管理

第三十二條 自治縣的財(cái)政是國家一級地方財(cái)政,依照國家財(cái)政體制,,制定財(cái)政管理辦法,,自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入,自行安排收入的超收和支出的節(jié)余資金,。

自治縣在國家統(tǒng)一的財(cái)政體制下,,通過國家實(shí)行的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受上級財(cái)政的照顧,。在財(cái)政不能自給時,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級國家機(jī)關(guān)增加對自治縣的轉(zhuǎn)移支付。

自治縣的自治機(jī)關(guān)合理安排使用財(cái)政資金,,加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,。對上級財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)建設(shè)資金和臨時性補(bǔ)助款,本級財(cái)政安排的各類專項(xiàng)資金,,任何部門不得截留和挪用,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國家財(cái)政的有關(guān)規(guī)定,每年安排一定的民族機(jī)動金,,用于貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等事業(yè),。

自治縣人民代表大會批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,如需調(diào)整或者變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn),。

每年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算情況必須通過審計(jì),,并向自治縣人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告。

第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時,,除應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一審批的稅收項(xiàng)目外,,對需要從稅收上照顧和鼓勵的,按國家稅收管理的規(guī)定,,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,,給予減稅或者免稅。

第三十四條 自治縣重視金融工作,,搞好儲蓄和信貸,,廣泛吸納社會資金,為自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供資金保障,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)保險(xiǎn)工作,,發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)。

第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲備,。自治縣報(bào)經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施,、社會事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,享受上級國家機(jī)關(guān)給予免除配套資金的照顧,。

第六章 自治縣的社會事業(yè)

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,鞏固九年義務(wù)教育及掃除青壯年文盲的成果。加快發(fā)展高中教育和幼兒教育,。辦好職業(yè)中學(xué),,開展多種形式的職業(yè)技術(shù)教育,發(fā)展民辦教育,。各級各類學(xué)校必須加強(qiáng)思想政治工作,,提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)德,、智,、體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)人才。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,,在少數(shù)民族貧困山區(qū)設(shè)立寄宿制,、半寄宿制民族小學(xué),有條件的地方實(shí)行雙語教學(xué),,推廣普通話,。辦好初、高中民族班,,逐步創(chuàng)造條件建立民族中學(xué),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視改善各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件,加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)建設(shè)。鼓勵社會力量和個人辦學(xué)或者捐資助學(xué),,提倡勤工儉學(xué),。用于教育的財(cái)政撥款的增長比例,應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,,并使在校學(xué)生按人數(shù)平均的教育費(fèi)用及其公用經(jīng)費(fèi)逐步增長,。

自治縣建立對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,對考取高等院校和義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予適當(dāng)資助,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視教師隊(duì)伍的建設(shè),,采取各種形式提高教師隊(duì)伍素質(zhì),提倡尊師重教的社會風(fēng)尚,。對教育事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,。

第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建立健全科學(xué)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,積極開展多種形式的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),,推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),,鼓勵科技人員開展有償技術(shù)服務(wù),,支持縣外各類科研開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校,、企業(yè),、社會團(tuán)體及科技人員到自治縣發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。對促進(jìn)科技發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵,。

第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的文學(xué),、藝術(shù)、新聞,、廣播,、電視、檔案,、圖書等文化事業(yè),。加強(qiáng)文化市場的建設(shè)和管理,培養(yǎng)文化專業(yè)人才,。加強(qiáng)文化館,、站、室的建設(shè),,開展健康向上的文化藝術(shù)活動,,豐富群眾的文化生活。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)掘,、收集,、整理和研究文化遺產(chǎn),,編纂地方史志,保護(hù)歷史文物,、名勝古跡、旅游景點(diǎn)和烈士陵園,。保護(hù)測量標(biāo)志和軍事設(shè)施,。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和藥品安全的監(jiān)督管理。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng),、村三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制的建設(shè)和管理,加強(qiáng)傳染病,、地方病,、常見病、多發(fā)病的預(yù)防和控制,。重視老年和婦幼保健工作,。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視中醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、整理和應(yīng)用。保護(hù),、發(fā)展和應(yīng)用藥材資源,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員,鼓勵集體辦醫(yī),,允許個人依法行醫(yī),。對自治縣衛(wèi)生事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,,建立和完善計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子,提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口出生率,提高人口素質(zhì),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理,。

第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體育人才的培養(yǎng),,重視開展民族傳統(tǒng)體育活動和全民健身運(yùn)動,,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。

第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,建立健全社會保障體系,,完善社會保障制度,,采取各種措施,促進(jìn)勞動者就業(yè),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,,逐步增加養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、工傷、生育等社會保險(xiǎn)的投入,。建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會保障制度,。

第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,,改革土葬,,推行火葬。禁止亂埋,、亂葬,、亂占耕地,提倡文明,、節(jié)儉辦喪事,。

第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益,,為殘疾人的康復(fù)和就業(yè)創(chuàng)造條件,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)重視老齡工作,維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。

第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)

第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視干部,、職工隊(duì)伍的建設(shè),采取各種措施,,積極培養(yǎng)任用少數(shù)民族干部,、婦女干部和各類專業(yè)技術(shù)人才。

自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)的錄用工作人員的總額中,,可以自主地確定錄用少數(shù)民族的比例,,并根據(jù)實(shí)際,適當(dāng)放寬錄用的條件,。

自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位在招收人員時,,應(yīng)當(dāng)主要在自治縣內(nèi)招收,并優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。

第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)辦好民族干部學(xué)校和各種培訓(xùn)班,,有計(jì)劃地安排年輕干部到大專院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,。注重選派當(dāng)?shù)匾妥濉⒐嶙?、拉祜族和其他少?shù)民族的優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),,增長才干。

第八章 自治縣的民族關(guān)系

第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系。提倡各民族干部群眾互相尊重,、互相信任、互相學(xué)習(xí),、互相幫助,,不斷增強(qiáng)各民族干部、群眾之間的團(tuán)結(jié),,共同為自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn),。

自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)縣內(nèi)散雜居少數(shù)民族的權(quán)益,照顧他們的特點(diǎn)和需要,,培養(yǎng)和任用他們的干部,,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步,。

自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時,,應(yīng)當(dāng)與他們的代表協(xié)商,尊重他們的意見,。

第四十八條 每年公歷5月15日為自治縣成立紀(jì)念日,,放假1天。

自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,。每年農(nóng)歷6月24日為彝族“火把節(jié)”,;農(nóng)歷10月15日為哈尼族“十月年節(jié)”;農(nóng)歷2月8日為拉祜族“畬葩節(jié)”,。節(jié)日期間各放假3天,。

第九章 附則

第四十九條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。

自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。

第五十條 本條例的修改,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。

本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

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