• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-28
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】遼寧省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省古生物化石保護(hù)條例

遼寧省古生物化石保護(hù)條例

(2005年5月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))






第一條 為了加強(qiáng)對(duì)古生物化石的保護(hù)、利用和管理,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱(chēng)古生物化石（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化石）,，是指地質(zhì)時(shí)期形成并賦存于地層中的動(dòng)物,、植物等遺體化石或者遺跡化石。



 化石產(chǎn)地和具有科學(xué)價(jià)值的化石受?chē)?guó)家保護(hù),。對(duì)具有科學(xué)價(jià)值的化石保護(hù)分為重點(diǎn)保護(hù)和非重點(diǎn)保護(hù),。




第三條 化石保護(hù)工作貫徹以保護(hù)為主、合理利用,、加強(qiáng)管理的方針,。




第四條 省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）國(guó)土資源行政管理部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)化石的行政主管部門(mén),。省國(guó)土資源行政管理部門(mén)所屬的化石管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省化石保護(hù)的管理工作,。



 公安、工商,、文化,、科技、環(huán)保,、海關(guān)等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好化石保護(hù)的管理工作,。




第五條 化石產(chǎn)地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將化石保護(hù)規(guī)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。




第六條 省國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化,、科技、環(huán)保等部門(mén),，根據(jù)全國(guó)化石保護(hù)規(guī)劃編制我省化石保護(hù)規(guī)劃,，并監(jiān)督實(shí)施。




第七條 合理利用化石以及化石保護(hù)區(qū),，開(kāi)展化石的科學(xué)研究,、科普教育以及相關(guān)旅游項(xiàng)目等活動(dòng)。




第八條 對(duì)下列化石實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)：



 （一）已經(jīng)命名的化石種屬的模式標(biāo)本,；



 （二）保存完整或者較完整的稀有古脊椎動(dòng)物化石,；



 （三）國(guó)內(nèi)稀有或者在生物進(jìn)化及分類(lèi)中具有特殊意義的化石。




第九條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)化石的,，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，并及時(shí)向當(dāng)?shù)氐目h國(guó)土資源行政管理部門(mén)報(bào)告?？h國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起3日內(nèi)提出處理意見(jiàn),，并將處理意見(jiàn)報(bào)省國(guó)土資源行政管理部門(mén)備案。遇有重要發(fā)現(xiàn)的,，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政管理部門(mén)必須及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源行政管理部門(mén),，省國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。



 依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的化石,，任何單位或者個(gè)人不得哄搶,、私分、藏匿,。




第十條 對(duì)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的化石分布區(qū),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定建立省級(jí)、市級(jí)化石保護(hù)區(qū)或者申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)化石保護(hù)區(qū),。管理化石保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi),，由化石保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府安排。




第十一條 符合化石保護(hù)規(guī)劃,，具有確?；踩姆雷o(hù)設(shè)施、技術(shù)條件的單位和個(gè)人,，經(jīng)省國(guó)土資源行政管理部門(mén)批準(zhǔn),，可以建立化石博物館。



 國(guó)有化石博物館的事業(yè)性收入必須專(zhuān)門(mén)用于化石的保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用。




第十二條 化石博物館以及其他化石收藏單位,，應(yīng)當(dāng)建立館藏化石檔案以及館藏化石安全制度和定期檢查制度,，并報(bào)主管的國(guó)土資源行政管理部門(mén)備案,。國(guó)有化石收藏單位的法定代表人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理館藏化石移交手續(xù),。




第十三條 禁止任何單位和個(gè)人擅自采掘化石,。



 科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、化石博物館等單位為了科學(xué)研究目的,，需要采掘化石的，應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源行政管理部門(mén)提交采掘申請(qǐng)以及采掘方案,。在我省境內(nèi)的國(guó)家級(jí)化石保護(hù)區(qū)采掘化石的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國(guó)土資源部提交申請(qǐng)。



 省國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)采掘方案進(jìn)行評(píng)審,，依法予以審批,。




第十四條 采掘單位必須按照經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘，并遵守操作規(guī)程,，保護(hù)環(huán)境,，防止破壞化石和化石產(chǎn)地。



 縣國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)化石采掘活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，對(duì)違反本條例的采掘活動(dòng)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)予以制止,。




第十五條 采掘單位在采掘活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將采掘獲得的全部化石清單如實(shí)報(bào)采掘所在地的縣國(guó)土資源行政管理部門(mén)備案,。



 采掘出的重點(diǎn)保護(hù)化石，應(yīng)當(dāng)交由省國(guó)土資源行政管理部門(mén)指定的國(guó)有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位保存,；確有需要的,，可以由有關(guān)科研機(jī)構(gòu)或者高等院校保存。



 采掘后不需收藏的非重點(diǎn)保護(hù)化石,，由國(guó)土資源行政管理部門(mén)處置,。具體辦法由省國(guó)土資源行政管理部門(mén)另行制定。




第十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人將收藏的化石捐贈(zèng)給國(guó)有化石博物館或者其他符合規(guī)定條件的化石收藏單位收藏,。




第十七條 禁止收購(gòu),、銷(xiāo)售重點(diǎn)保護(hù)化石。



 經(jīng)營(yíng)非重點(diǎn)保護(hù)化石的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國(guó)土資源行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。銷(xiāo)售的非重點(diǎn)保護(hù)化石，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國(guó)土資源行政管理部門(mén)審核,，加貼省國(guó)土資源行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的標(biāo)識(shí),。



 銷(xiāo)售非重點(diǎn)保護(hù)化石應(yīng)當(dāng)在指定的場(chǎng)所交易。




第十八條 化石科研機(jī)構(gòu)利用我省化石進(jìn)行科學(xué)研究的,，應(yīng)當(dāng)在科研項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)向省國(guó)土資源行政管理部門(mén)提交科研報(bào)告副本,；與國(guó)外組織,、個(gè)人利用我省化石進(jìn)行科學(xué)研究的，應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合作研究協(xié)議,，合作研究中采集的化石歸中方依法保存,。




第十九條 因科學(xué)研究、教學(xué),、科普展覽等需要將化石運(yùn)送出境的,，必須經(jīng)省國(guó)土資源行政管理部門(mén)審查同意，報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn),。



 利用化石和化石產(chǎn)地拍攝電影,、電視，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或者舉辦展覽等活動(dòng),，拍攝單位或者舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定化石保護(hù)預(yù)案,，落實(shí)保護(hù)措施?？h國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位或者舉辦單位的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。




第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，并處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的,，予以沒(méi)收：



 （一） 國(guó)有化石收藏單位法定代表人變更時(shí),，未辦理館藏化石移交手續(xù)的；



 （二） 采掘單位未將采掘獲得的全部化石清單如實(shí)報(bào)國(guó)土資源行政管理部門(mén)備案的,。




第二十一條 違反本條例規(guī)定,，擅自采掘化石尚不構(gòu)成犯罪的，以及未按照經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審的采掘方案進(jìn)行采掘活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，沒(méi)收所采掘的化石和其他違法所得，可并處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的,，可并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。




第二十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的化石,，違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的,，并處以違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的，并處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū)：



 （一） 收購(gòu)、銷(xiāo)售重點(diǎn)保護(hù)化石的,；



 （二） 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)非重點(diǎn)保護(hù)化石的,；



 （三） 銷(xiāo)售未貼有標(biāo)識(shí)的非重點(diǎn)保護(hù)化石的；



 （四） 未在指定的場(chǎng)所銷(xiāo)售非重點(diǎn)保護(hù)化石的,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，國(guó)土資源行政管理部門(mén)及其化石管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：



 （一）接到發(fā)現(xiàn)化石報(bào)告或者遇有重要發(fā)現(xiàn)不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)或者上報(bào)的,；



 （二）未按照規(guī)定審批采掘方案的,；



 （三）違反規(guī)定批準(zhǔn)建立化石博物館的；



 （四）違反規(guī)定審查同意化石出國(guó)（境）,，給國(guó)家造成損失的,；



 （五）參與化石經(jīng)營(yíng)的；



 （六）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。




第二十四條 國(guó)有化石博物館以及其他國(guó)有化石收藏單位的工作人員丟失、故意損壞館藏化石或者私自出售,、贈(zèng)送給其他單位和個(gè)人,，尚不構(gòu)成犯罪的，責(zé)令其賠償或者追回化石,，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,。




第二十五條 公安、工商,、海關(guān)等部門(mén)依法沒(méi)收的化石,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管,，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)無(wú)償移交國(guó)土資源行政管理部門(mén)，由國(guó)土資源行政管理部門(mén)指定的國(guó)有化石收藏單位收藏,。




第二十六條 本條例中重點(diǎn)保護(hù)化石和非重點(diǎn)保護(hù)化石的名錄及其調(diào)整,，由省國(guó)土資源行政管理部門(mén)制定并定期向社會(huì)公布。




第二十七條 本條例自2005年8月1日起施行,。2001年1月12日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《
遼寧省古生物化石資源保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。